Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2017 г. N 19АП-4329/17

г. Воронеж

31 августа 2017 г.

Дело N А64-191/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 августа 2017 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Кораблевой Г.Н.,
судей	Андреещевой Н.Л.
	Серегиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куфтой В.И.,

при участии:

от непубличного акционерного общества "Азимут": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от акционерного общества "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области": Кравчук Д.Е., доверенность N 28 от 12.07.2017;

от акционерного общества "Новый регистратор": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью "Эйр Телеком": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Тамбовская управляющая компания": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу непубличного акционерного общества "Азимут" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.04.2017 по делу N А64-191/2017 (судья Егорова Т.В.) по иску непубличного акционерного общества "Азимут", г.Великий Новгород (ОГРН 1145321006181, ИНН 5321171705), к акционерному обществу "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области", г. Тамбов (ОГРН 1126829008987, ИНН 6829087808), третьи лица: Тамбовское областное государственное унитарное предприятие "Тамбовская управляющая компания", г. Тамбов (ОГРН 1066829049308, ИНН 6829023113), общество с ограниченной ответственностью "Эйр Телеком", г. Тамбов (ОГРН 1076829006320, ИНН 6829034845), АО "Новый регистратор", г. Москва, о признании недействительным решения внеочередного общего собрания акционеров от 03.10.2016 в части вопроса 3 повестки дня,

УСТАНОВИЛ:

непубличное акционерное общество "Азимут" (далее - НАО "Азимут", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" (далее - АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области", ответчик, общество) о признании недействительным решения внеочередного общего собрания акционеров от 03.10.2016 в части вопроса 3 повестки дня.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Тамбовское областное государственное унитарное предприятие "Тамбовская управляющая компания", общество с ограниченной ответственностью "Эйр Телеком" (далее - ООО "Эйр Телеком", третье лицо), акционерное общество "Новый регистратор" (далее - АО "Новый регистратор", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.04.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, непубличное акционерное общество "Азимут" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.04.2017 отменить, принять по делу новый судебный акт, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представители НАО "Азимут", Тамбовское областное государственное унитарное предприятие "Тамбовская управляющая компания", ООО "Эйр Телеком", АО "Новый регистратор" не явились. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы по основаниям изложенным в отзыве.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы заслушав объяснения ответчика, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционную жалобу НАО "Азимут" следует оставить без удовлетворения, а решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.04.2017 - без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1126829008987, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись о регистрации (выписка из ЕГРЮЛ от 21.10.2016).

Протоколом от 05.02.2016 N 5 внеочередного общего собрания акционеров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" утвержден устав общества (в редакции N6).

Держателем реестра акционеров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" является АО "Новый регистратор".

В соответствием с отчетом об итогах выписка ценных бумаг государственный регистрационный номер 1-01-15374-А, зарегистрированным 10.09.2013 МО СБР в ЦФО ЦБ РФ, ОАО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" размещено 1 000 обыкновенных бездокументарных акций, номиналом 2 000 руб. каждая, которые распределены следующим образом: 510 акций - ОАО "Навигационно-информационные системы" - 51%, 239 акций - ООО "Эйр Телеком" - 23,9 %, 251 акций - Комитет по управлению имуществом - 25,1%. Общее количество акций - 1 000 штук.

Согласно отчету об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг государственный регистрационный номер 1-01-15374-А-1D, зарегистрированному 06.04.2015 МУ СБР в ЦФО ЦБ РФ, ОАО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" размещено 13 402 обыкновенных бездокументарных акций, номиналом 2 000 руб. каждая.

После регистрации настоящего отчета количество акций общества распределилось следующим образом: 510 акций - ОАО "Навигационно-информационные системы" - 3,6%, 239 акций - ООО "Эйр Телеком" - 1,7 %, 13 543 акций - Комитет по управлению имуществом - 94,76%. Общее количество акций - 14 292 штуки.

В 2015 году акции ОАО "Навигационно-информационные системы" в количестве 510 акций проданы НАО "Азимут".

Согласно отчету об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг государственный регистрационный номер 1-01-15374-А-2D, зарегистрированному 11.01.2016 отделением по Орловской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО, АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" размещено 34 885 обыкновенных бездокументарных акций, номиналом 2000 руб. каждая.

После регистрации отчета количество акций Общества распределилось следующим образом: 35 395 акций - НАО "Азимут" - 71,9%, 239 акций - ООО "Эйр Телеком" - 1,7 %, 13 543 акций - Комитет по управлению имуществом - 27,53%. Общее количество акций - 49 177 штук. Приказом Комитета по Тамбовской области N 922 от 21.12.2015 акции в количестве 13 543 штуки закреплены на праве хозяйственного ведения за Тамбовским государственным унитарным предприятием "Тамбовская управляющая компания".

Согласно отчету об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг государственный регистрационный номер 1-01-15374-А-3D, зарегистрированному 26.12.2016 отделением по Орловской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО, АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" размещено 20 592 обыкновенных бездокументарных акций, номиналом 2000 руб. каждая.

После регистрации отчета количество акций Общества распределилось следующим образом: 35 395 акций - НАО "Азимут" - 50,73%, 239 акций - ООО "Эйр Телеком" - 0,34 %, 34 135 акций - Тамбовскому государственному унитарному предприятию "Тамбовская управляющая компания" - 48,92%. Общее количество акций - 69 769 штук.

24.08.2016 в присутствии 5 из 7 членов Совета директоров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" проведено заседание Совета директоров.

Соответствующим уведомлением АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" известило акционеров о предстоящем проведении 03.10.2016 в 14 час. 00 мин. внеочередного общего собрания акционеров в форме собрания (совместного присутствия) и дате регистрации лиц, имеющих право на участие в общем собрании 03.10.2016 в 13 час.30 мин. по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 118.

Копия данного уведомления, а также иные материалы, необходимые для подготовки к внеочередному общему собранию (в частности бюллетень для голосования на внеочередном общем собрании акционеров от 03.10.2016, список лиц, имеющих право на участие в общем собрании) согласно акту 15.09.2016 были переданы представителю НАО "Азимут" Кулагину Ю.Ю. по доверенности от 14.09.2016, что подтверждается соответствующей отметкой о получении на копии уведомления и акта.

В письме (предложении) от 16.09.2016 N 278, направленном в АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области", НАО "Азимут" выдвинуло для участия в выборах Совета директоров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" на внеочередном общем собрании 03.10.2016 четыре кандидатуры: Лисецкого П.П., Дмитриева Д.В., Ощепкову Т.А., Дружина И.С., для участия в выборах Ревизионной комиссии - Гуртовенко А.В., Голубеву О.А. 03.10.2016 проведено внеочередное общее собрание акционеров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области", составлены протокол об итогах голосования на общем собрании акционеров от 03.10.2016 и протокол внеочередного общего собрания акционеров от 03.10.2016 N 9, согласно которому общее количество голосующих акций на основании данных реестра акционеров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" на дату составления списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров - 05.09.2016 составило 69 769 штук. Число голосов, которыми обладали лица, принявшие участие в общем собрании - 42 099 штук.

К моменту открытия собрания для участия на внеочередном общем собрании акционеров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" зарегистрированы акционеры и их уполномоченные представители, владеющие в совокупности 42 099 голосующих акций или 100 % от общего количества голосующих акций АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области", в связи с чем судом первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии кворума для принятия решений.

По первому вопросу (определение порядка ведения общего собрания акционеров общества) принято решение: председательствующим на внеочередном общем собрании акционеров общества является председатель Совета директоров общества. Протокол внеочередного общего собрания акционеров подписывает председатель Совета директоров и секретарь внеочередного общего собрания акционеров общества; секретарем внеочередного общего собрания акционеров общества назначить секретаря Совета директоров общества Деменца Д.В.; функции Счетной комиссии общества возложить на Тамбовский филиал АО "Новый регистратор".

По второму вопросу (об определении численного состава Совета директоров общества) принято решение определить Совет директоров в составе 5 членов на основании пункта 31.5 устава.

По третьему вопросу (об избрании новых членов Совета директоров общества) принято решение избрать Совет директоров в следующем составе: Дмитриев Д.В., Лисецкий П.П., Сабетов А.К., Стрельцов А.А., Чекмарев А.В.

По четвертому вопросу (об избрании ревизионной комиссии общества) решение не принято в соответствии с пунктом 37.1 устава общества, так как ревизионная комиссия избирается в составе трех человек, тогда как по результатам голосования прошло четыре кандидата.

Принятие общим собранием акционеров акционерного общества решений и состав участников (акционеров), присутствовавших при его принятии, удостоверено АО "Новый регистратор".

Полагая, что протокол внеочередного общего собрания акционеров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" от 03.10.2016 N 9 в части отраженного в нем решения по вопросу N3 повестки дня принят с нарушением требований ФЗ "Об акционерных обществах" о созыве и проведении общего собрания акционеров, нарушает права и законные интересы истца и является недействительным, НАО "Азимут" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, мотивируя тем, что в ходе общего собрания 03.10.2016 истец узнал, что регистратором накануне собрания представлены изменения к списку лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, в соответствии с которыми истец имеет право голоса только по акциям, составляющим 30%.

При этом на двух предыдущих общих собраниях акционеров никаких ограничений по голосованию не применялось.

В информации, представленной представителю истца в порядке подготовки к общему собранию, таких сведений также не содержалось.

В результате, по мнению истца, имело место нарушение формирования волеизъявления НАО "Азимут" при подготовке к голосованию по вопросам повестки дня общего собрания акционеров.

В итоге в состав Совета директоров Общества вошли три кандидата, против которых голосовал представитель истца и только два кандидата, представленных истцом.

Также истцом указано, что уведомление о проведении общего собрания, назначенного на 03.10.2016, было направлено ему с существенными нарушениями сроков и формы уведомления, предусмотренных законом и уставом общества.

Уведомление с сопроводительным письмом, датированным 12.09.2016, направлено в адрес НАО "Азимут" электронной почтой 15.09.2016, то есть за 18 дней до даты проведения общего собрания.

В сопроводительном письме при этом содержалось предложение представить кандидатуры для избрания в Совет директоров общества в срок до 17.09.2016.

Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 52 и пунктом 2 статьи 53 ФЗ "Об акционерных обществах" сообщение о проведении общего собрания акционеров в случае, если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, должно быть сделано не позднее, чем за 50 дней до даты его проведения.

Устав АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" не предусматривает иных способов направления (опубликования) сообщений о проведении общих собраний акционеров.

Кроме того, как указано истцом, содержание уведомления о проведении общего собрания, назначенного на 03.10.2016, также не содержало всю необходимую информацию.

При проведении общего собрания 03.10.2016 нарушен предусмотренный законом и уставом Общества порядок голосования.

Сведения о кандидатах в Совет директоров истцу сообщены не были.

С уведомлением, полученным НАО "Азимут" по электронной почте 15.09.2016, поступил образец бюллетеня без имен кандидатов с Совет директоров и ревизионную комиссию.

Полагая, что НАО "Азимут" не было надлежащим образом уведомлено о проведении общего собрания 03.10.2016, оспариваемым решением общего собрания в части формирования состава Совета директоров общества нарушены права истца на участие в управлении Обществом, а также на участие в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции в порядке, установленном законом и уставом общества, на получение информации о деятельности общества, истец обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Тамбовской области.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

На основании статьи 225.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, в том числе споры об обжаловании решений органов управления юридического лица, споры, связанные с эмиссией ценных бумаг, в том числе с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, решений органов управления эмитента, с оспариванием сделок, совершенных в процессе размещения эмиссионных ценных бумаг, отчетов (уведомлений) об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - ФЗ "Об акционерных обществах") высшим органом управления общества является общее собрание акционеров.

В статье 48 ФЗ "Об акционерных обществах" установлен перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания акционеров, в том числе: определение количественного состава совета директоров (наблюдательного совета) общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий; определение порядка ведения общего собрания акционеров; решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Пунктом 7 статьи 49 ФЗ "Об акционерных обществах" предусмотрено, что акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если он не принимал участие в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и таким решением нарушены его права и (или) законные интересы.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло за собой причинение убытков данному акционеру.

В силу статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В соответствии со статьи 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Положения, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, установлены главой VII ФЗ "Об акционерных обществах".

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ФЗ "Об акционерных обществах" сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 20 дней, а сообщение о проведении общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации общества, не позднее чем за 30 дней до даты его проведения.

В случаях, предусмотренных пунктом 2 и 8 статьи 53 настоящего Федерального закона, сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 50 дней до даты его проведения.

В сроки, указанные в пункте 1 статьи 52 ФЗ "Об акционерных обществах", сообщение о проведении общего собрания акционеров доводится до сведения лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров и зарегистрированных в реестре акционеров общества, путем направления заказных писем или вручением под роспись, если иные способы направления (опубликования) такого сообщения не предусмотрены уставом общества.

Согласно пункту 1.2 статьи 52 ФЗ "Об акционерных обществах" устав общества может предусматривать один или несколько из следующих способов доведения сообщения о проведении общего собрания акционеров до сведения лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров и зарегистрированных в реестре акционеров общества: 1) направление электронного сообщения по адресу электронной почты соответствующего лица, указанному в реестре акционеров общества; 2) направление текстового сообщения, содержащего порядок ознакомления с сообщением о проведении общего собрания акционеров, на номер контактного телефона или по адресу электронной почты, которые указаны в реестре акционеров общества; 3) опубликование в определенном уставом общества печатном издании и размещение на определенном уставом общества сайте общества в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" либо размещение на определенном уставом общества сайте общества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Из содержания пункта 28.2 устава АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" следует, что внеочередное общее собрание акционеров проводится, в числе прочего, по решению Совета директоров общества на основании его собственной инициативы, требования ревизионной комиссии общества либо на ином основании, предусмотренном законодательством РФ.

Созыв внеочередного общего собрания акционеров осуществляется Советом директоров общества, либо в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иным способом.

В случае, если предлагаемая повестка дня внеочередного Общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов Совета директоров (наблюдательного совета) общества, то такое собрание акционеров должно быть проведено в течение 40 календарных дней с момента предъявления требования о созыве.

Согласно пункту 28.5 устава при подготовке к проведению общего собрания акционеров Совет директоров определяет: форму проведения общего собрания акционеров (собрание или заочное голосование); дату, место, время проведения общего собрания акционеров, почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени (в случае проведения общего собрания акционеров в форме совместного присутствия) и (или) дату окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени (в случае проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования); дату и время начала регистрации лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, проводимом в форме собрания; дату составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров; - повестку дня общего собрания акционеров; порядок сообщения акционерам о проведении общего собрания акционеров; перечень информации (материалов), предоставляемой акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров, и порядок ее предоставления; форму и текст бюллетеня для голосования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 60 ФЗ "Об акционерных обществах", пунктом 28.8 устава голосование на общем собрании акционеров осуществляется бюллетенями для голосования.

Общество обязано направить бюллетени для голосования или вручить такие бюллетени под роспись каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до проведения общего собрания акционеров, в порядке, установленном законодательством РФ.

Судом области установлено, что 24.08.2016 проведено заседание Совета директоров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области".

Протоколом заседания Совета директоров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" от 24.08.2016 N 24 простым большинством голосов в числе прочих принято решение (по вопросу N 3) о созыве внеочередного общего собрания 03.10.2016 и утверждении его повестки дня: 1. Определение порядка ведения общего собрания акционеров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области". 2. Об определении численного состава Совета директоров. 3. Об избрании новых членов Совета директоров. 4. Об избрании ревизионной комиссии. По вопросу N 4 решено: - созвать внеочередное Общее собрание акционеров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" в форме собрания (совместного присутствия), утвердить порядок проведения внеочередного общего собрания акционеров общества: дата проведения собрания - 03.10.2016, форма проведения собрания - совместное присутствие, место проведения собрания: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Советская, 118, время проведения собрания - 14 час. 00 мин., время начала регистрации лиц, участвующих во внеочередном общем собрании акционеров - 13 час. 30 мин., утвердить дату составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров 05.09.2016, утвердить форму и текст сообщения лицам, имеющим право на участие в общем собрании акционеров общества, о созыве внеочередного собрания акционеров общества (приложение N 3), утвердить форму и текст бюллетеня для голосования на внеочередном общем собрании акционеров общества в соответствии с приложением N 4, утвердить следующий порядок сообщения лицам, имеющим право на участие в общем собрании акционеров общества: "не позднее 12.09.2016 направить лицам, имеющим право на участие в общем собрании акционеров общества заказным письмом с уведомлением или вручить сообщение о проведении внеочередного общего собрания общества каждому лицу, имеющему право на участие в общем собрании под роспись", утвердить следующий порядок предоставления информации лицам, имеющим право на участие в общем собрании акционеров, при подготовке к проведению общего собрания акционеров: ознакомление в офисе общества по адресу: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Советская, 118 с 22.09.2016 в рабочие дни с 10 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., определить, что акционеры общества, являющиеся в совокупности владельцами не менее, чем 2% голосующих акций, вправе предложить кандидатов для избрания в Совет директоров общества. Предложения должны быть направлены по адресу: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Советская, 118 не позднее, чем за 15 дней до даты проведения общего собрания акционеров.

Заседание Совета директоров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" 24.08.2016 проведено в присутствии 5 из 7 членов Совета директоров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области", а именно: Крадинова Д.В., Лисецкого П.ПУНКТОМ(одновременно являющегося директором НАО "Азимут"), Прокофьева Н.В., Суторминой Е.В., Чекмарева А.В.

Указанные решения приняты простым большинством голосов членов Совета директоров общества, принимавших участие в заседании.

Согласно пункту 28.12 устава общества предложения о внесении вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров и предложения о выдвижении кандидатов в органы общества, избираемые общим собранием акционеров, вносятся акционерами общества, являющимися владельцами не менее чем 2% (двух процентов) голосующих акций Общества не позднее чем через 100 календарных дней после окончания финансового года.

В случае, если предлагаемая повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании Совета директоров (Наблюдательного совета) общества, акционер или акционеры, являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 (два) процентов голосующих акций Общества, вправе выдвинуть кандидатов в Совет директоров (Наблюдательный совет) общества, число которых не может превышать количественный состав Совета директоров (наблюдательный совет) общества (пункт 28.13 устава).

Предложения о выдвижении кандидатов должны поступить в общество не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до дня проведения внеочередного общего собрания акционеров общества (пункт 28.14 устава).

Соответствующим уведомлением АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" известило акционеров о предстоящем проведении 03.10.2016 в 14 час. 00 мин. внеочередного общего собрания акционеров в форме собрания (совместного присутствия) и дате регистрации лиц, имеющих право на участие в общем собрании 03.10.2016 в 13 час. 30 мин. по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 118.

Копия данного уведомления, а также иные материалы, необходимые для подготовки к внеочередному общему собранию (в частности бюллетень для голосования на внеочередном общем собрании акционеров от 03.10.2016, список лиц, имеющих право на участие в общем собрании) согласно акту были переданы 15.09.2016 представителю НАО "Азимут" - Кулагину Ю.Ю. по доверенности от 14.09.2016 N 11, что подтверждается соответствующей отметкой о получении на копии уведомления и акта.

Исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд области обоснованно пришел к выводу о соблюдении ответчиком правил о надлежащем извещении акционера (НАО "Азимут") о проведении внеочередного собрания 03.10.2016 и направлении бюллетеня для голосования, предусмотренных пунктом 1 статьи 52, пунктом 2 статьи 60 ФЗ "Об акционерных обществах" и уставом общества.

Факт соблюдения установленного действующим законодательством порядка уведомления акционеров о проведения внеочередного общего собрания 03.10.2016, предоставления акционерам надлежащей возможности (с учетом соблюдения требований закона в части срока ознакомления и места) ознакомиться с необходимой информацией (материалами) по вопросам повестки дня общего собрания подтверждается материалами дела.

Как следует из материалов дела (протокола внеочередного общего собрания акционеров общества от 03.10.2016 N 9, протокола об итогах голосования на общем собрании акционеров от 03.10.2016, свидетельства об удостоверении принятия общим собранием акционеров общества решений и состава участников (акционеров), присутствовавших при его принятии, лица, указанные истцом в письме (предложении) от 16.09.2016 N 278 (с учетом приложенных к данному письму их письменных согласий быть кандидатами в члены Совета директоров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области") были включены в состав кандидатов Совета директоров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области", в связи с чем голосование по вопросу N 3 повестки дня внеочередного общего собрания проводилось в соответствии со следующим списком кандидатов: Дмитриев Д.В., Дружин И.С., Крадинов Д.В., Лисецкий П.П., Ощепкова Т.А., Сабетов А.К., Стрельцов А.А., Чекмарев А.В.

Согласно пункту 29.4 устава АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" при проведении общего собрания акционеров в форме совместного присутствия, лица, включенные список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров вправе принять участие в таком собрании либо направить заполненные бюллетени в общество.

Реализуя указанное право, истец принял участие во внеочередном общем собрании акционеров и проголосовал по всем вопросам повестки дня, в том числе по оспариваемому вопросу N 3, что подтверждается протоколом об итогах голосования на общем собрании от 03.10.2016, протоколом внеочередного общего собрания акционеров от 03.10.2016 N 9.

Пунктом 1 статьи 58 ФЗ "Об акционерных обществах" установлено, что общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества.

Принявшими участие в общем собрании акционеров считаются акционеры, зарегистрировавшиеся для участия в нем, в том числе на указанном в сообщении о проведении общего собрания акционеров сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также акционеры, бюллетени которых получены или электронная форма бюллетеней которых заполнена на указанном в таком сообщении сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее двух дней до даты проведения общего собрания акционеров.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания акционеров от 03.10.2016 N 9 число голосов, которыми обладали лица, включенные в список лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании по вопросу N 3 (об избрании новых членов Совета директоров общества) - 348 845.

Число голосов, приходившихся на голосующие акции общества, определенное в соответствии с пунктом 4.20 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н, по данному вопросу - 210 495. Число голосов, которыми обладали лица, принявшие участие во внеочередном общем собрании по данному вопросу - 210 495. В голосовании участвовало 210 495 голосов.

С учетом указанных обстоятельств арбитражный суд области обоснованно пришел к выводу о наличии кворума на вышеуказанном общем собрании акционеров.

По результатам голосования голоса распределились следующим образом: Дмитриев Д.В. - 34 884 голоса, Дружин И.С. - 34 882 голоса, Крадинов Д.В. - 0 голосов, Лисецкий П.ПУНКТОМ- 34 884 голоса, Ощепкова Т.А. - 0 голосов, Сабетов А.К. - 35 282 голоса, Стрельцов А.А. - 35 281 голос, Чекмарев А.В. - 35 282 голос. Совет директоров решено избрать в следующем составе: Дмитриев Д.В., Лисецкий П.П., Сабетов А.К., Стрельцов А.А., Чекмарев А.В.

Заявляя исковые требования о признании недействительным решения внеочередного общего собрания акционеров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" от 03.10.2016 в части вопроса N 3 повестки дня об избрании членов совета директоров АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области", истец ссылается на незаконность наложенного на НАО "Азимут" ограничения права голоса в соответствии с пунктом 6 статьи 84.2 ФЗ "Об акционерных обществах", согласно которому НАО "Азимут" имеет право голоса только по акциям, составляющим 30 процентов общего количества акций Общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 84.1 ФЗ "Об акционерных обществах" лицо, которое имеет намерение приобрести более 30 процентов общего количества обыкновенных акций и привилегированных акций публичного общества, предоставляющих право голоса в соответствии с пунктом 5 статьи 32 настоящего Федерального закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, вправе направить в публичное общество публичную оферту, адресованную акционерам - владельцам акций соответствующих категорий (типов), о приобретении принадлежащих им акций публичного общества (далее также - добровольное предложение).

Добровольное предложение также может содержать сделанное владельцам эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, указанные в абзаце первом настоящего пункта, предложение приобрести у них такие ценные бумаги.

Добровольное предложение считается сделанным всем владельцам соответствующих ценных бумаг с момента его поступления в публичное общество.

Согласно пункту 1 статьи 84.2 ФЗ "Об акционерных обществах" лицо, которое приобрело более 30 процентов общего количества акций публичного общества, указанных в пунктом 1 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, в течение 35 дней с момента внесения соответствующей приходной записи по лицевому счету (счету депо) или с момента, когда это лицо узнало или должно было узнать о том, что оно самостоятельно или совместно с его аффилированными лицами владеет указанным количеством таких акций, обязано направить акционерам - владельцам остальных акций соответствующих категорий (типов) и владельцам эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, публичную оферту о приобретении у них таких ценных бумаг (далее - обязательное предложение).

Обязательное предложение считается сделанным всем владельцам соответствующих ценных бумаг с момента его поступления в публичное общество. До истечения срока принятия обязательного предложения лицо, направившее обязательное предложение, не вправе приобретать ценные бумаги, в отношении которых сделано обязательное предложение, на условиях, отличных от условий обязательного предложения.

Решение об освобождении акционеров от вышеуказанной обязанности не принималось, обратного ответчиком не доказано.

В соответствии с пунктом 6 статьи 84.2 ФЗ "Об акционерных обществах" с момента приобретения более 30 процентов общего количества акций публичного общества, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и до даты направления в публичное общество обязательного предложения, соответствующего требованиям настоящей статьи, лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, и его аффилированные лица имеют право голоса только по акциям, составляющим 30 процентов таких акций.

При этом остальные акции, принадлежащие этому лицу и его аффилированным лицам, голосующими акциями не считаются и при определении кворума не учитываются.

Согласно пункту 4.20 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н, кворум общего собрания (кворум по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания) определяется исходя из количества размещенных (находящихся в обращении и не являющихся погашенными) голосующих акций общества на дату составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, за вычетом акций, которые составляют более 30, 50 или 75 процентов общего количества размещенных обыкновенных акций открытого общества, а также привилегированных акций открытого общества, предоставляющих право голоса в соответствии с пунктом 5 статьи 32 ФЗ "Об акционерных обществах", если такие акции принадлежат лицу, которое в соответствии со статьей 84.2 ФЗ "Об акционерных обществах" обязано сделать обязательное предложение и которое не направило обязательное предложение в открытое общество, а также его аффилированным лицам.

Распоряжением на составление списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, эмитент сообщил регистратору о наличии ограничений на голосование в отношении ПАО "Азимут" (количество голосующих акций 20930) и ТОГП "Тамбовская управляющая компания" (количество голосующих акций 20930). На основании распоряжения регистратором составлены изменения к списку по состоянию на 05.09.2016.

Как следует из материалов дела и установлено судом области, согласно отчету об итогах выписка ценных бумаг государственный регистрационный номер 1-01-15374-А, зарегистрированному 10.09.2013 МО СБР в ЦФО ЦБ РФ, ОАО "РНИЦ по Тамбовской области" размещено 1 000 обыкновенных бездокументарных акций, номиналом 2000 руб. каждая, которые распределены следующим образом: 510 акций - ОАО "Навигационно-информационные системы" - 51%, 239 акций - ООО "Эйр Телеком" - 23,9 %, 251 акций - Комитет по управлению имуществом - 25,1%. Общее количество акций - 1 000 штук.

В 2015 год акции ОАО "Навигационно-информационные системы" в количестве 510 акций проданы НАО "Азимут".

Согласно отчету об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг государственный регистрационный номер 1-01-15374-А-2D, зарегистрированному 11.01.2016 Отделением по Орловской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО, АО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" размещено 34885 обыкновенных бездокументарных акций, номиналом 2000,00 руб. каждая. После регистрации настоящего отчета количество акций Общества распределилось следующим образом: 35 395 акций - НАО "Азимут" - 71,9% 239 акций - ООО "Эйр Телеком" - 1,7 % 13 543 акций - Комитет по управлению имуществом - 27,53% Общее количество акций - 49 177 штук.

Приказом Комитета по Тамбовской области N 922 от 21.12.2015 акции в количестве 13 543 штуки закреплены на праве хозяйственного ведения за Тамбовским государственным унитарным предприятием "Тамбовская управляющая компания".

После регистрации настоящего отчета количество акций общества распределилось следующим образом: 35 395 акций - НАО "Азимут" - 50,73%, 239 акций - ООО "Эйр Телеком" - 0,34 %, 34 135 акций - Тамбовской государственное унитарное предприятие "Тамбовская управляющая компания" - 48,92%. Общее количество акций - 69 769 штук.

Доказательств того, что после приобретения НАО "Азимут" и Тамбовским государственным унитарным предприятием "Тамбовская управляющая компания" акций данными лицами в порядке, установленном пунктом 1 статьи 84.2 ФЗ "Об акционерных обществах" акционерам общества направлено обязательное предложение о выкупе акций, в материалы дела не представлено.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что по состоянию на дату составления списка лиц от 05.09.2016 и на дату проведения оспариваемого собрания 03.10.2016 на НАО "Азимут" и ТОГУП "Тамбовская управляющая компания", как акционеров, не сделавших обязательное предложение о выкупе акций в порядке главы 11 ФЗ "Об акционерных обществах", распространялись ограничения по количеству голосующих акций, предусмотренные пунктом 6 статьи 84.2 ФЗ "Об акционерных обществах".

С момента приобретения этими лицами пакета акций общества в размере свыше 30% их общего количества до направления обязательного предложения они имеют возможность голосовать на общем собрании акционеров лишь 30% акций.

Из указанного следует, что акции, превышающие 30% порог, не являются голосующими и не могут учитываться при определении кворума, кворум надлежит определять без учета указанных акций.

Согласно списку лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров по состоянию на 05.09.2016 N 77-16/16647 от 07.09.2016, число голосов, приходившихся на голосующие акции общества, определенное в соответствии с пунктом 4.20 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного приказом ФСФР России от 02.02.2012 года N 12-6/пз-н, составляло 42 099 штук.

В соответствии с подпунктом 4 пунктом 27.1 устава общества решение об избрании членов Совета директоров общества принимается кумулятивным голосованием.

При кумулятивном голосовании число голосов, принадлежащих каждому акционеру, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в Совет директоров общества, и акционер вправе отдать полученные таким образом голоса полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами.

Избранными в состав Совета директоров общества являются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

Число голосов, приходившихся на голосующие акции общества, определенное в соответствии с пунктом 4.20 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного приказом ФСФР России от 02.02.2012 года N 12-6/пз-н, по третьему вопросу повестки дня - 210 495, при этом, число голосов, принадлежащих НАО "Азимут" - 104 650, ТОГУП "Тамбовская управляющая компания" - 104 650, ООО "Эйр Телеком" - 1 195.

Голосуя по спорному вопросу, НАО "Азимут" распорядился голосами следующим образом: за кандидата Дмитриева Д.В. - 34 884 голоса, за кандидата Дружина И.С. - 34 882 голоса, за кандидата Лисецкого П.П. - 34 884 голоса (итого 104 650 голосов за трех кандидатов).

Согласно протоколу внеочередного общего собрания акционеров от 03.10.2016 N 9 (по вопросу N 3) Совет директоров ОАО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" решено избрать в следующем составе: Дмитриев Д.В., Лисецкий П.П., Сабетов А.К., Стрельцов А.А., Чекмарев А.В. Таким образом, двое из представленных кандидатур НАО "Азимут" - Дмитриев Д.В. и Лисецкий П.П. в Совет директоров ОАО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" прошли.

В пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании недействительным решения общего собрания акционеров следует учитывать, что к нарушениям Закона, которые могут служить основаниями для удовлетворения таких исков, относятся: несвоевременное извещение (неизвещение) акционера о дате проведения общего собрания (пункт 1 статьи 52 Закона); непредоставление акционеру возможности ознакомиться с необходимой информацией (материалами) по вопросам, включенным в повестку дня собрания (пункт 3 статьи 52 Закона); несвоевременное предоставление бюллетеней для голосования (пункт 2 статьи 60 Закона) и другие.

Иск о признании решения общего собрания недействительным подлежит удовлетворению, если допущенные нарушения требований Закона, иных правовых актов или устава общества ущемляют права и законные интересы акционера, голосовавшего против этого решения или не участвовавшего в общем собрании акционеров.

Доказательств того, что оспариваемым решением (по вопросу N 3 повестки дня), принятым на внеочередном общем собрании акционеров ОАО "Региональный навигационно - информационный центр по Тамбовской области" от 03.10.2016, нарушены права и законные интересы НАО "Азимут", причинены какие-либо убытки либо последний как участник общества ограничен или лишен возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества не представлено.

Нарушений порядка созыва и проведения указанного собрания акционеров общества не допущено, оспариваемое решение принято при наличии кворума, определенного в соответствии с законно установленными ограничениями.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, что предусмотренных пунктом 7 статьи 49 ФЗ "Об акционерных обществах" оснований для признания недействительным решения внеочередного общего собрания акционеров общества от 03.10.2016 не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных доказательств, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении в удовлетворении исковых требований НАО "Азимут" по заявленным основаниям.

Иные доводы заявителя апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции исследованы, оценены и не могут повлиять на правомерность выводов арбитражного суда области.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемой судебный акт принят в соответствии с нормами материального и процессуального права, и основания для его отмены или изменения отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны обоснованно отклоненным доводам, приводимым в ходе разбирательства дела в суде первой инстанции, фактически сводятся к их повторению и направлены на переоценку исследованных доказательств и выводов суда при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, признаются апелляционной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на заявителя апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса РФ при обращении с апелляционной жалобой подлежит уплате государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.04.2017 по делу N А64-191/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу непубличного акционерного общества "Азимут" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Г.Н. Кораблева

Судьи

Н.Л. Андреещева
Л.А. Серегина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.