Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2017 г. N 09АП-32829/17

город Москва

4 сентября 2017 г.

дело N А40-27918/17

Резолютивная часть постановления от 17.08.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 04.09.2017.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей	Мухина С.М., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2017

по делу N А40-27918/17, принятое судьей Лариным М.В.

по заявлению ГБОУ школа N 851 (117587, Москва, улица Кировоградская, дом 8Г, ОГРН 1037700089008)

к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (115280, Москва, улица Автозаводская, дом 18, корпус 2, ОГРН 1027725022863)

о признании недействительным решения;

при участии:

от заявителя - Шапичев А.Г. по доверенности от 05.09.2016;

от заинтересованного лица - не явился, извещен;

установил: ГБОУ школа N 851 обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области от 06.12.2016 N 087С04160161701 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2017 признано незаконным решение от 06.12.2016 N 087С04160161701 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части размера штрафа в сумме 900.099, 57 руб.; в остальной части заявленных требований, отказано.

Учреждение, не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Государственным учреждением - Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ГБОУ школа N 851 за период с 24.08.2016 по 06.10.2016, по результатам которой составлен акт камеральной проверки N 087С03160132310 от 26.10.2016 (л.д. 14-15).

Проверкой установлено, что ГБОУ школа N 851 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2016 представлен 23.08.2016, то есть с нарушением срока, установленного п.п. 1, п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.09.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

06.12.2016 по результатам рассмотрения акта камеральной проверки от 26.10.2016 N 087С03160132310, возражений ГБОУ школа N 851 и материалов проверки, учреждением принято решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах N 087С04160161701, в соответствии с которым ГБОУ школа N 851 привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.09.2009 N 212-ФЗ за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в виде штрафа размере 901.099, 57 руб.

Страхователь, оспаривая указанное решение, просит суд применить смягчающие обстоятельства и уменьшить размер начисленного штрафа.

Признавая незаконным оспариваемое решение в части начисления штрафа в размере 900.099, 57 руб., суд пришел к выводу о том, что страхователем нарушен срок предоставления отчетности за полугодие 2016, при этом исходил из наличия смягчающих ответственность обстоятельств.

Рассмотрев повторно материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на плательщиков страховых взносов возложена обязанность по представлению ежеквартальной отчетности в территориальный орган Пенсионного фонда в виде расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования в срок не позднее 15 числа второго календарного месяца следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20 числа второго календарного месяца следующего за отчетным периодом.

В силу п. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1.000 руб.

Из материалов дела следует и не отрицается страхователем, отчетность за полугодие 2016 представлена в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи 23.08.2016 при сроке представления до 20.08.2016 (установленный срок нарушен на 1 день).

Судом первой инстанции в качестве смягчающих обстоятельств учтено отсутствие умысла учреждения на уклонение от уплаты взносов, самостоятельное, хотя и с нарушением срока представление расчетов страховых взносов, а также формальный характер состава правонарушения.

Поскольку снижение размера штрафа отнесено к судейскому усмотрению, вывод суда первой инстанции соответствует материалам дела и закону не противоречит.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права, нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2017 по делу N А40-27918/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

С.М. Мухин М.В. Кочешкова