Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2017 г. N 04АП-6825/16

г. Чита

09 октября 2017 г.

Дело N А10-5051/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2017 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Даровских К.Н., Ошировой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифоновой Ю.О., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего БайкалБанк (публичное акционерное общество) Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 августа 2017 года по делу N А10-5051/2016 по возражениям акционерного общества "Бурятавтодор" по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора о включении требований в размере 193 835 руб. 52 коп. в реестр требований кредиторов БайкалБанк (публичное акционерное общество) (ОГРН 1020300003460, ИНН 0323045986, адрес: 670034, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, 28) в деле о несостоятельности (банкротстве) (суд первой инстанции: Филиппова В.С.)

представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились, извещены

установил:

В Арбитражный суд Республики Бурятия обратился Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения - Национальный банк по Республике Бурятия Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) "БайкалБанк" (публичного акционерного общества).

Приказом Банка России от 18.08.2016 N ОД-2675 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации БайкалБанк (ПАО) (г. Улан-Удэ).

Приказом Банка России от 18.08.2016 N ОД-2676 в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций назначена временная администрация.

Решением суда от 31.10.2016 БайкалБанк (публичное акционерное общество) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим БайкалБанк (публичное акционерное общество) утверждена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Акционерное общество "Бурятавтодор" (далее Бурятавтодор, заявитель) обратилось к конкурному управляющему БайкалБанк (публичное акционерное общество) (далее - Байкалбанк, банк) государственной корпорация "Агентство по страхованию вкладов" с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о включении требований в сумме 151 684,42 руб. - неосновательного обогащения в размере земельного налога в реестр требований кредиторов должника ПАО "БайкалБанк".

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 августа 2017 года включено в реестр требований кредиторов должника БайкалБанк (публичное акционерное общество) требование акционерного общества "Бурятавтодор" в сумме 90 155,54 руб. - основного долга с очередностью удовлетворения в третью очередь. В удовлетворении требований в остальной части отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, должник обжаловал его в апелляционном порядке.

Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что ввиду того, что земельный участок не оформлен должным образом и, как следствие, ввиду отсутствия соответствующих правоустанавливающих документов, у БайкалБанк (ПАО) отсутствуют основания для уплаты заявленной суммы. Кредитором не представлены доказательства наличия соглашения между сторонами, на основании которого Банк является арендатором имущества кредитора.

Срок исковой давности за 2013 г. прошел в полном объеме, что не принято судом во внимание. В расчете суммы задолженности за 2016 г. суд не обоснованно берет 7 месяцев, хотя за 2016 г. кредитор указывает, что период пользования составляет с 01.01.2016 г. по 29.07.2017 г., то есть не полный июль 2016 г. Таким образом, сумма задолженности, исходя, из представленной формулы составляет 15 223,80 руб.

АО "Бурятавтодор" в отзыве на апелляционную жалобу указывает на несостоятельность её доводов.

ФНС России в отзыве на апелляционную жалобу указывает на отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдение норм процессуального права в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением суда от 31 октября 2016 года БайкалБанк (публичное акционерное общество) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим БайкалБанк (публичное акционерное общество) утверждена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Сведения о признании БайкалБанк (публичное акционерное общество) несостоятельным (банкротом), открытии в отношении должника конкурсного производства опубликованы в газете "Коммерсантъ" 03.11.2016.

В пределах установленного срока, заявитель обратился в суд с требованием о включении 310 671 руб. в реестр требований кредиторов должника, обосновывая тем, что по Государственному акту N 772 от 05.06.1995 Бурятскому проектно-ремонтно-строительному объединению автомобильных дорог "Бурятавтодор" (правопредшественнику АО "Бурятавтодор") в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 0,23 гектара, занимаемый зданием управления объединения "Бурятавтодор". Границы участка определены в прилагаемом к акту чертеже.

В последующем участку присвоен кадастровый номер 03:24:011206:25.

Согласно свидетельству серии 03-АА N 623842 от 20.04.2010 субъектом права собственности на указанный выше участок является Российская Федерация, объектом права - земельный участок, категория земель-земли населенных пунктов-занимаемый зданием управления объединения "Бурятавтодор", площадь 2308 кв.м. Адрес: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ориентир-административное здание по ул. Советская, дом 18 (далее - участок).

До 26.07.2016 участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании заявителя.

Площадь административного здания Бурятавтодора (литер А) составляет 2027,6 кв.м.

Из свидетельства о праве собственности серии 03-АА N 398341 усматривается, что в 2005 году на участке было осуществлено строительство здания - пристроя литер А1 к административному зданию Бурятавтодора.

Всего площадь здания пристроя литер А1 составляет 1317,1 кв.м. Часть помещений в нем принадлежит ПАО БайкалБанк 1072,8 кв.м.:

- кадастровый номер 03:24:011206:1983 помещение 53, 1, 2 этаж и мансарда помещения 48а, 49-54, мансардный этаж помещения 29а, 30-34 всего 639,7 кв.м.

- кадастровый номер 03:24:011206:1982 помещения 38-70 площадью 88,3 кв.м. 3 этаж

- кадастровый номер 03:24:011206:1980 помещения 55-57 площадью 100,5 кв.м. 2 этаж.

- кадастровый номер 03:24:011206:1981 помещения полученные под договору мены 244,3 кв.м. 1 этаж.

Доля банка в общей площади здания пристроя составляет 1072,8 кв.м., то есть 32% из общей площади зданий из расчета 2027,6 кв.м. + 1317,1 кв.м. = 3344,7 кв.м. общая площадь двух зданий литера А и А1.(1072,8*100/3344,7=32%.)

Поскольку площадь помещений, принадлежащих Банку, составляет 32% от общей площади зданий, расположенных на земельном участке, площадь земельного участка, которым пользовался Банк, составила 32% от общей площади земельного участка.

Заявитель, являясь обладателем права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположены принадлежащие ответчику объекты недвижимости, уплатил земельный налог, в том числе и за часть земельного участка, на котором расположены объекты ответчика (т. 1 л.д. 73).

Согласно представленной справке налогового органа задолженности по земельному налогу у заявителя нет.

Заявителем произведен расчет земельного налога исходя из кадастровой стоимости земельного участка и ставки налога.

В период 2012 -2014 годы кадастровая стоимость составляла 7 324 922,68 руб. * 1,5% ставки земельного налога =109 873,84 руб. - подлежащий плате в 2012 -2014 годах земельный налог. (27 468,46 руб. в квартал).

109873,84*32% (доля БайкалБанка) = 35159,36 руб. в год, 8 789,84 руб. в квартал.

В 2015-2016 году кадастровая стоимость земельного участка уменьшилась до 6 079 779,76 руб. Расчет составил: 6079 779,76-1,5% ставки налога = 91196,70 руб. в год. (22799,18 в квартал).

91196.70 руб. * 32%=29182,94 руб. (доля БайкалБанка) в 2015 году или 7 295,74 руб. в квартал.

Поскольку с 29.07.2016 право постоянного бессрочного пользования Бурятавтодора прекратилось в связи с приватизацией предприятия, 2016 году земельный налог исчислен по правилам пункта 7 статьи 396 Налогового кодекса РФ за полные семь месяцев.

6079779,76-1,5% ставка земельного налога = 91196,70 руб.

91196.70 руб. /12 месяцев * 7 месяцев=53198,08 руб. подлежащий уплате в 2016 году земельный налог.

53198,08 руб. *32%=17023,40 руб.

Всего заявителем начислен к возмещению БайкалБанком земельный налог в сумме 151 684,42 руб.

Суд первой инстанции, исходя из закрепленного принципа платности использования земли, применив срок исковой давности, заявленные требования удовлетворил частично.

Суд апелляционной инстанции повторно рассмотрев дело, не находит оснований для его отмены на основании следующего.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 189.76 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования к кредитной организации, за исключением требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, а также требований по текущим обязательствам, предусмотренным статьей 189.84 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в деле о банкротстве в порядке, установленном статьями 189.73 - 189.101 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 189.86 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что установление размера требований кредиторов для целей определения участников собрания кредиторов осуществляется в порядке, установленном статьей 189.85 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 189.85 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном статьей 189.32 настоящего Федерального закона, в период деятельности в кредитной организации временной администрации по управлению кредитной организацией.

Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему наряду с приложением вступивших в силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований.

Пунктом 4 статьи 189.85 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе конкурсного производства требование кредитора и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований кредиторов в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, или об отказе в таком включении в указанный реестр, или о включении в этот реестр требования в неполном объеме. В случае внесения требования кредитора в реестр требований кредиторов в соответствующем уведомлении, направляемом кредитору, указываются сведения о размере и составе его требования к кредитной организации, а также об очередности его удовлетворения.

Таким образом, требования кредиторов должны быть предъявлены непосредственно конкурсному управляющему должника с тем, чтобы последний, рассмотрев представленные документы, включил их в реестр требований кредиторов или отказал в таком включении.

Самостоятельное обращение кредитора в арбитражный суд возможно лишь при наличии разногласий между конкурсным управляющим и лицом, заявившим требования о включении в реестр, но в любом случае только после рассмотрения заявления конкурсным управляющим.

На основании пункта 5 статьи 189.85 Закона о банкротстве возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее чем в течение пятнадцати календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены уведомление о вручении конкурсному управляющему копии таких возражений или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии возражений и приложенных к возражениям документов.

Из материалов дела следует, что от заявителя поступили документы, из содержания которых следует, что в адрес временной администрации БайкалБанк (публичное акционерное общество) направлено заявление о включении требований в сумме 310 671 руб.

Согласно уведомлению от 29.12.2016 Агентством по страхованию вкладов отказано заявителю во включении в реестр по причине отсутствия документов, обосновывающих требования заявителя.

Отказ во включении требований поступил заявителю согласно входящему штампу 09.01.2017.

В установленные законом сроки заявитель обратился в суд с требованием о включении 310 671 руб. в реестр требований кредиторов должника

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Земельным законодательством закреплен принцип платности использования земли.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Согласно п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", в соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что за исключениями, оговоренными в п. 4 и 5 настоящего постановления, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Из материалов дела следует, что заявитель, являясь обладателем права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположены принадлежащие ответчику объекты недвижимости, уплатил земельный налог, в том числе и за часть земельного участка, на котором расположены объекты ответчика (т. 1 л.д. 73).

Согласно представленной справке налогового органа задолженности по земельному налогу у заявителя нет.

В свою очередь БайкалБанк, являясь собственником помещений в здании, расположенном на земельном участке, предоставленном Бурятавтодору и имея право на приобретение земельных участков, в спорный период не оформлял своих прав на землю.

Поскольку в отсутствие оформленного в установленном порядке права пользования на фактически используемый земельный участок БайкалБанк не может быть плательщиком земельного налога и арендной платы, он обязан в соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ возместить заявителю расходы по уплате этого налога.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку площадь помещений, принадлежащих Банку, составляет 32% от общей площади зданий, расположенных на земельном участке, площадь земельного участка, которым пользовался Банк, составила 32% от общей площади земельного участка.

Заявителем произведен расчет земельного налога исходя из кадастровой стоимости земельного участка и ставки налога, данный расчет судом проверен, признан правильным, сумма, подлежащая возмещению составляет 151 684,42 руб.

Должником заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу пунктов 1, 2 статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно абзацу первому пункта 2 названной статьи по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как правильно установлено судом первой инстанции, отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года (п. 2 раздела II Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов N 226-32 от 20.10.2005).

Согласно пункту 5 раздел IV Решения Улан-Удэнского городского совета депутатов от 20 октября 2005 г. N 266-32 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории города Улан-Удэ" уплата авансовых платежей по налогу производится в течение налогового периода в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Налог, подлежащий к уплате по итогам налогового периода, уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, организациями, физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности.

В связи с чем суд первой инстанции исчислил срок исковой давности по данным конкретным правоотношениям исходя из обязанности заявителя уплатить земельный налог в конкретные сроки применительно к каждому периоду по сроку уплаты.

Заявитель обратился в суд с требованием о включении в реестр 19.01.2017.

Налог за 1 квартал должен быть уплачен банком в срок до 30 апреля, 2 квартал - до 31 июля, 3 квартал - до 31 октября, год - до 1 февраля.

Общий срок исковой давности по требованию за 2012 год и 1-3 кварталы 2013 года на дату обращения с заявлением о включении в реестр истек.

По требованиям за 2013 год (4 квартал), 2014, 2015, 2016 годы срок давности не истек.

В связи с чем, суд первой инстанции правомерно признал обоснованными требования заявителя за указанный период в сумме 90 155,54 руб. в том числе: 8 789,84 руб. за 2013 год (4 квартал 2013 года), 35159,36 руб. - за 2014 года, 29 182,94 руб. - за 2015 года. 17 023,40 руб. - за 7 месяцев 2016 года и включил данную сумму в реестр требований кредиторов должника БайкалБанк.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, направлены исключительно на переоценку установленных по делу обстоятельств и не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 августа 2017 года по делу N А10-5051/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Монакова

Судьи

К.Н. Даровских Л.В. Оширова