Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2017 г. N 09АП-30691/17

г. Москва

10 октября 2017 г.

Дело N А40-13380/17

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бекетовой И.В.,

судей:	Поташовой Ж.В., Свиридова В.А.,
при ведении протокола	помощником судьи Сатаевым Д.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Российский Союз Правообладателей"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 10.05.2017 по делу N А40-13380/17, принятое судьей А.Н. Нагорной (75-137),

по заявлению ООО "Российский Союз Правообладателей" (ОГРН 1097799044287)

к ГУ-ГУ ПФР N 10 по Москве и МО (ОГРН 1027701022788)

о признании недействительным решения,

при участии:

от заявителя:	Мирясова К.В. по дов. от 20.01.2017;
от ответчика:	Давыдова Г.И. по дов. от 26.12.2016, Шатунова Г.К. по дов. от 21.04.2017;

УСТАНОВИЛ:

Общероссийская общественная организация "Российский Союз Правообладателей" (заявитель, ООО "Российский Союз Правообладателей") обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области (ответчик, Пенсионный фонд, ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области) о признании недействительным решения от 29.12.2016 г. N 087V12160001251 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах".

Решением от 10.05.2017 Арбитражный суд города Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ООО "Российский Союз Правообладателей" обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области поддержал решение суда, с доводами подателя апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст.ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, заслушанного мнения представителей сторон, полагает обжалуемый судебный акт подлежащим отмене, основываясь на следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Пенсионным фондом в период с 08.08.2016 г. по 07.10.2016 проведена внеплановая выездная проверка ООО "Российский Союз Правообладателей" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования в период с 2013-2015 г.г.

По результатам проверки составлен Акт выездной проверки от 30.11.2016 N 087V10160002875 (т.1 л.д.18-29).

По результатам рассмотрения Акта выездной проверки, возражений заявителя от 30.11.2016, иных материалов проверки Пенсионным фондом вынесено решение от 29.12.2016 N 087V12160001251 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии с указанным решением заявитель признан плательщиком страховых взносов и обязан:

- уплатить штраф за неуплату (неполную уплату) страховых взносов в размере 1 772 097,65 руб.;

- уплатить пени по состоянию на 31.12.2015 в размере 1 241 897,42 руб.;

- уплатить недоимку по страховым взносам в ПФР и ФФОМС в размере 8 860 488,29 руб.;

- внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета;

- принять необходимые меры по правильному исчислению и своевременному исполнению обязательств по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС, предоставить корректирующие индивидуальные сведения за соответствующие расчетные периоды.

Полагая решение от 29.12.2016 недействительным, ООО "Российский Союз Правообладателей" обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что объектом обложения страховыми взносами в соответствии со статьей 7 от 24.07.2009 N 212-ФЗ с учетом заключенного между заявителем и авторами произведений договора о передаче полномочий по управлению правами являются все вознаграждения, выплачиваемые в пользу всех категорий правообладателей.

Вместе с тем, суд первой инстанции, сделав вывод относительно объекта обложения страховыми взносами, не установил правильность субъекта уплаты данных взносов.

В соответствии с пп. а), б) п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели.

Нормой ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к застрахованным лицам отнесены граждане Российской Федерации авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В соответствии с п. 1 ст. 1243 Гражданского кодекса Российской Федерации организация по управлению правами на коллективной основе заключает с пользователями лицензионные договоры о предоставлении им прав, переданных ей в управление правообладателями, на соответствующие способы использования объектов авторских и смежных прав на условиях простой (неисключительной) лицензии и собирает с пользователей вознаграждение за использование этих объектов. В случаях, если объекты авторских и смежных прав в соответствии с настоящим Кодексом могут быть использованы без согласия правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения, организация по управлению правами на коллективной основе заключает с пользователями, иными лицами, на которых настоящим Кодексом возлагается обязанность по уплате средств для выплаты вознаграждения, договоры о выплате вознаграждения и собирает средства на эти цели.

В настоящем случае по смыслу нормы п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" квалифицирующим признаком плательщиков страховых взносов является осуществление выплаты (вознаграждения) физическим лицам, то есть исходя из материалов дела - авторам, исполнителям и изготовителям фонограмм и аудиовизуальных произведений.

Исходя из конструкции данной нормы, выплаты понимаются как разновидность вознаграждения.

По смыслу п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к застрахованным лицам отнесены авторы произведений, как лица, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения.

Из совокупного толкования приведенных норм следует, что плательщики страховых взносов в правоотношениях с правообладателями выступают в качестве лиц, извлекающих из такого пользования некую выгоду, за что и осуществляется выплата вознаграждения авторам, исполнителям, чьи исполнения зафиксированы в фонограммах и аудиовизуальных произведениях, изготовителям фонограмм и изготовителям аудиовизуальных произведений.

Норма ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" об обратном не свидетельствует.

ООО "Российский Союз Правообладателей" являясь некоммерческой организацией (ст. 1242 ГК РФ) в правоотношениях с правобладателями не выступает в качестве пользователя произведений либо заказчика по договору авторского заказа, а осуществляет исключительно функцию управления соответствующими правами на коллективной основе. Заключаемый между автором и организацией по управлению правами договор о передаче полномочий по управлению правами имеет в качестве своей цели и объекта регулирования организационные отношения.

При таких обстоятельствах ООО "Российский Союз Правообладателей" не является плательщиком страховых взносов, что указывает на незаконность и необоснованность оспариваемого решения ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области от 29.12.2016 г. N 087V12160001251.

Следовательно, у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Решение суда, в указанной связи, подлежит отмене (п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ).

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела и по апелляционной жалобе взыскиваются судом с ответчика по правилам ст. 110 АПК РФ.

Излишне уплаченная при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в размере 1500 руб. подлежит возврату ООО "Российский Союз Правообладателей" в порядке ст. 104 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 104, 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10.05.2017 по делу N А40-13380/17 отменить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области от 29.12.2016 N 087V12160001251 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах".

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027701022788) в пользу ООО "Российский Союз Правообладателей" (ОГРН 1097799044287) расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в размере 3000 (три тысячи) руб. и по апелляционной жалобе в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Возвратить ООО "Российский Союз Правообладателей" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

Ж.В. Поташова В.А. Свиридов