Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 апреля 2018 г. N Ф08-1699/18 настоящее постановление оставлено без изменения
город Ростов-на-Дону |
|
01 декабря 2017 г. |
дело N А32-19915/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,
судей Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мируковой Я.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2017 по делу N А32-19915/2017, принятое в составе судьи Суминой О.С. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фрутэк" к Краснодарской таможне об обязании выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Фрутэк" (далее - ООО "Фрутэк", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о выплате процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 2 292 823,52 руб. по декларациям на товары (далее - ДТ): 10309180/220214/0000294, 10309180/220214/0000296, 10309180/260214/0000322, 10309180/280214/0000331, 10309180/280214/0000332, 10309180/050314/0000375, 10309180/050314/0000367, 10309180/090314/0000394, 10309180/110314/0000401, 10309180/040214/0000180, 10309180/130214/0000237, 10309180/140214/0000240, 10309180/190214/0000272, 10309180/190214/0000269, 10309180/220214/0000287, 10309180/010314/0000342, 10309180/050314/0000366, 10309180/090314/0000389, 10309180/130314/0000418, 10309180/150314/0000429, 10309180/200314/0000456, 10309180/270314/0000523, 10309180/290114/0000154, 10309180/010314/0000340, 10309180/050314/0000359, 10309180/090314/0000388, 10309180/150314/0000430, 10309180/200314/0000455, 10309180/230314/0000483, 10309180/250314/0000500, 10309180/270314/0000525, 10309180/280314/0000547, 10309180/010414/0000566, 10309180/060414/0000626, 10309180/090414/0000648, 10309180/200114/0000091, 10309180/240114/0000117, 10309180/290114/0000146, 10309180/100214/0000218, 10309180/190214/0000275, 10309180/090314/0000391, 10309180/130214/0000232, 10309180/260214/0000316, 10309180/150314/0000435, 10309180/200314/0000454, 10309180/230314/0000478.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2017 заявленные требования удовлетворены. Суд взыскал с таможни в пользу общества проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ в сумме 2 292 823 руб. 52 коп., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 34 464 руб. Судебный акт мотивирован тем, что вступившими в законную силу судебными актами по делам N N А32-20633/2015; А32-23359/2015; А32-24028/2015; А32-25043/2015; А32-25765/2015; А32-26079/2015 подтверждены факты незаконного излишнего взыскания таможенных платежей, в связи с чем при осуществлении их возврата в соответствии со статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей проценты.
Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просила решение суда отменить.
В обоснование апелляционной жалобы таможня ссылается на истечение общего срока исковой давности установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, направили в суд ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, по контракту от 06.02.2014 N 33/2014/TR, заключенному обществом с фирмой "ENVER YETER TARIM URUNLERI NAKLIYAT AMBALAJ INSAAT VE INSAAT MALZEMELERI TURIZM SANAYI TICARET LIMITED SIRKETI" (Турецкая Республика), на условиях поставки CFR-Туапсе (Инкотермс 2010) общество ввезло на единую таможенную территорию Таможенного союза плодоовощную продукцию в ассортименте, который задекларирован в ДТ N N 10309180/220214/0000294, 10309180/220214/0000296, 10309180/260214/0000322, 10309180/280214/0000331, 10309180/280214/0000332, 10309180/050314/0000375, 10309180/050314/0000367, 10309180/090314/0000394, 10309180/110314/0000401.
Таможенная стоимость ввезенного товара, оформленного по указанным ДТ заявлена обществом по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости.
В ходе таможенного оформления товаров таможенный орган не принял заявленную обществом таможенную стоимость и вынес решения о корректировке таможенной стоимости товара:
- от 23.02.2014 по ДТ N 10309180/220214/0000294,
- от 23.02.2014 по ДТ N 10309180/220214/0000296,
- от 27.02.2014 по ДТ N 10309180/260214/0000322,
- от 01.03.2014 по ДТ N 10309180/280214/0000331,
- от 01.03.2014 по ДТ N 10309180/280214/0000332,
- от 06.03.2014 по ДТ N 10309180/050314/0000375,
- от 06.03.2014 по ДТ N 10309180/050314/0000367,
- от 10.03.2014 по ДТ N 10309180/090314/0000394,
- от 11.03.2014 по ДТ N 10309180/110314/0000401.
В результате произведенной корректировки таможенной стоимости товаров Краснодарской таможней с общества взысканы таможенные пошлины и налоги на общую сумму 2 195 953,01 руб., в том числе:
- по ДТ N 10309180/220214/0000294 в размере 155 416, 61 руб.,
- по ДТ N 10309180/220214/0000296 в размере 212 287, 07 руб.,
- по ДТ N 10309180/260214/0000322 в размере 151 068, 94 руб.,
- по ДТ N 10309180/280214/0000331 в размере 77 926, 96 руб.,
- по ДТ N 10309180/280214/0000332 в размере 285 337, 52 руб.,
- по ДТ N 10309180/050314/0000375 в размере 256 926, 88 руб.,
- по ДТ N 10309180/050314/0000367 в размере 436 136, 75 руб.,
- по ДТ N 10309180/090314/0000394 в размере 352 076, 04 руб.,
- по ДТ N 10309180/110314/0000401 в размере 268 776, 24 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.09.2015 по делу N А32-20633/2015, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда от 12.11.2015 и кассационной инстанции от 15.01.2016 требования общества о признании незаконным отказа в возврате излишне взысканных таможенных платежей по указанным ДТ в сумме 2 195 953,01 руб. удовлетворены.
Излишне взысканные денежные средства возвращены обществу таможенным органом на основании решения суда платежными поручениями от 10.03.2016 N 697496 и N 697355 в общей сумме 2 195 953,01 руб.
На основании контракта, заключенного между обществом и иностранной компанией "KALAYCI GEMI ACENTELIGI TAR. URN. YET. NAKL. TURZ. TIC. LTD. STI.", Республика Турция (продавец) от 17.04.2013 N 07/2013/TR в 2014 году на территорию Российской Федерации на условиях CFR - Туапсе по ДТ N N 10309180/040214/0000180, 10309180/130214/0000237, 10309180/140214/0000240, 10309180/190214/0000272, 10309180/190214/0000269, 10309180/220214/0000287 ввезена плодоовощная продукция.
При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенного и оформленного по спорным ДТ товара заявлена ООО "Фрутэк" по стоимости сделки с ввозимым товаром.
Таможенный орган не принял заявленную обществом таможенную стоимость и вынес решения о корректировке таможенной стоимости товаров:
- от 05.02.2014 по ДТ N 10309180/040214/0000180,
- от 14.02.2014 по ДТ N 10309180/130214/0000237,
- от 15.02.2014 по ДТ N 10309180/140214/0000240,
- от 20.02.2014 по ДТ N 10309180/190214/0000272,
- от 20.02.2014 по ДТ N 10309180/190214/0000269,
- от 23.02.2014 по ДТ N 10309180/220214/0000287.
В результате произведенной корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по указанным ДТ, Краснодарской таможней с общества взысканы таможенные пошлины и налоги на общую сумму 1 861 405,33 рублей, в том числе:
- по ДТ N 10309180/040214/0000180 в размере 156 914, 57 руб.,
- по ДТ N 10309180/130214/0000237 в размере 405 100, 03 руб.,
- по ДТ N 10309180/140214/0000240 в размере 159 054,08 руб.,
- по ДТ N 10309180/190214/0000272 в размере 123 073, 10 руб.,
- по ДТ N 10309180/190214/0000269 в размере 547 092, 07 руб.,
- по ДТ N 10309180/220214/0000287 в размере 470 171, 48 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.09.2015 по делу N А32-23359/2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.12.2015 удовлетворены требования общества о возврате заявителю излишне взысканных таможенных платежей, уплаченных по спорным ДТ, в сумме 1 861 405,33 руб.
Излишне взысканные денежные средства возвращены обществу таможенным органом на основании решения суда платежными поручениями от 15.01.2016 N 599378 и N 599667 в общей сумме 1 861 405,33 руб.
На основании контракта, заключенного между обществом и компанией "ALI USLU TARIM HAYVANCILIK INSAAT EMLAK ITHALAT IHRACAT SANAYI VE TICARET LTD.STI.", Республика Турция (продавец), от 20.09.2013 N 14/2013/TR в 2014 году на территорию Российской Федерации ввезена плодоовощная продукция, оформленная заявителем в таможенном отношении в Краснодарской таможне по ДТ 10309180/010314/0000342, 10309180/050314/0000366, 10309180/090314/0000389, 10309180/130314/0000418, 10309180/150314/0000429, 10309180/200314/0000456, 10309180/270314/0000523.
Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена ООО "Фрутэк" по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости.
Таможня не приняла заявленную обществом таможенную стоимость и вынесла решения о корректировке таможенной стоимости товаров:
- от 02.03.2014 по ДТ N 10309180/010314/0000342,
- от 06.03.2014 по ДТ N 10309180/050314/0000366,
- от 09.03.2014 по ДТ N 10309180/090314/0000389,
- от 13.03.2014 по ДТ N 10309180/130314/0000418,
- от 16.03.2014 по ДТ N 10309180/150314/0000429,
- от 21.03.2014 по ДТ N 10309180/200314/0000456,
- от 28.03.2014 по ДТ N 10309180/270314/0000523.
В результате произведенной корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по указанным ДТ, Краснодарской таможней с общества взысканы таможенные пошлины и налоги на общую сумму 4 390 851 рубль 88 копеек, в том числе:
- по ДТ N 10309180/010314/0000342 на сумму 775 208, 05 руб.,
- по ДТ N 10309180/050314/0000366 на сумму 907 419, 54 руб.,
- по ДТ N 10309180/090314/0000389 на сумму 583 723, 56 руб.,
- по ДТ N 10309180/130314/0000418 на сумму 283 330, 35 руб.,
- по ДТ N 10309180/150314/0000429 на сумму 477 986, 85 руб.,
- по ДТ N 10309180/200314/0000456 на сумму 584 620, 35 руб.,
- по ДТ N 10309180/270314/0000523 на сумму 778 563, 18 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2015 по делу N А32-24028/2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.11.2015 удовлетворены требования общества о возврате заявителю излишне взысканных таможенных платежей, уплаченных по данным ДТ в сумме 4 390 851,88 рублей.
Излишне взысканные денежные средства возвращены обществу таможенным органом на основании решения суда платежными поручениями от 20.11.2015 N 475347 и N 475188 в общей сумме 4 390 851,88 копеек.
На основании заключенного между обществом и компанией "OZ AYYILDIZ YAS SEBZE MEYVE INSAAT NAKLIYAT HAFRIYAT ITH. IHR. TIC. LTD. STI." контракта от 15.01.2014 N 32/2014/ TR в 2014 году на территорию Российской Федерации ввезена плодоовощная продукция, которая оформлена заявителем в Краснодарской таможне по ДТ N N 10309180/290114/0000154, 10309180/010314/0000340, 10309180/050314/0000359,10309180/090314/0000388, 10309180/150314/0000430, 10309180/200314/0000455,10309180/230314/0000483, 10309180/250314/0000500, 10309180/270314/0000525,10309180/280314/0000547, 10309180/010414/0000566, 10309180/060414/0000626, 10309180/090414/0000648.
Таможенная стоимость товара была заявлена обществом по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости.
В ходе таможенного оформления товаров таможенный орган не принял заявленную обществом таможенную стоимость и принял решения о корректировке таможенной стоимости товара:
- от 30.01.2014 по ДТ N 10309180/290114/0000154,
- от 02.03.2014 по ДТ N 10309180/010314/0000340,
- от 06.03.2014 по ДТ N 10309180/050314/0000359,
- от 10.03.2014 по ДТ N 10309180/090314/0000388,
- от 16.03.2014 по ДТ N 10309180/150314/0000430,
- от 21.03.2014 по ДТ N 10309180/200314/0000455,
- от 24.03.2014 по ДТ N 10309180/230314/0000483,
- от 26.03.2014 по ДТ N 10309180/250314/0000500,
- от 28.03.2014 по ДТ N 10309180/270314/0000525,
- от 29.03.2014 по ДТ N 10309180/280314/0000547,
- от 03.04.2014 по ДТ N 10309180/010414/0000566,
- от 07.04.2014 по ДТ N 10309180/060414/0000626,
- от 09.04.2014 по ДТ N 10309180/090414/0000648.
В результате произведенной корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по указанным ДТ, Краснодарской таможней с общества взысканы таможенные пошлины и налоги на общую сумму 2 414 826 рублей 86 копеек, в том числе:
- по ДТ N 10309180/290114/0000154 в размере 184 551, 49 руб.,
- по ДТ N 10309180/010314/0000340 в размере 269 912,17 руб.,
- по ДТ N 10309180/050314/0000359 в размере 243 072, 90 руб.,
- по ДТ N 10309180/090314/0000388 в размере 225 559,65 руб.,
- по ДТ N 10309180/150314/0000430 в размере 337 975,61 руб.,
- по ДТ N 10309180/200314/0000455 в размере 121 151,51 руб.,
- по ДТ N 10309180/230314/0000483 в размере 222 411,72 руб.,
- по ДТ N 10309180/250314/0000500 в размере 109 174, 72 руб.,
- по ДТ N 10309180/270314/0000525 в размере 210 318,16 руб.,
- по ДТ N 10309180/280314/0000547 в размере 106 233,96 руб.,
- по ДТ N 10309180/010414/0000566 в размере 113 895, 67 руб.,
- по ДТ N 10309180/060414/0000626 в размере 180 192,97 руб.,
- по ДТ N 10309180/090414/0000648 в размере 90 376,33 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2015 по делу N А32-25043/2015, оставленным без изменения постановлениями апелляционной инстанции от 02.12.2015 и кассационной инстанции от 04.03.2016 требования общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 2 414 826,86 руб. удовлетворены.
Излишне взысканные денежные средства возвращены обществу таможенным органом на основании решения суда платежными поручениями от 03.03.2017 N 600196 и N 600319 в общей сумме 2 414 826 рублей 86 копеек.
На основании заключенного между обществом и компанией "OZKUL TARIM URUNLERI INS. VE TUR. SAN. TIC. LTD. STI." контракта N 31/2014/TR от 14.01.2014 в 2014 году на территорию Российской Федерации ввезен товар, оформленный заявителем в Краснодарской таможне по ДТ N N 10309180/200114/0000091, 10309180/240114/0000117, 10309180/290114/0000146, 10309180/100214/0000218, 10309180/190214/0000275, 10309180/090314/0000391.
Таможенная стоимость товара была заявлена обществом по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости.
В ходе таможенного оформления товаров таможенный орган не принял заявленную обществом таможенную стоимость и вынес решения о корректировке таможенной стоимости товара:
- от 21.01.2014 по ДТ N 10309180/200114/0000091,
- от 25.01.2014 по ДТ N 10309180/240114/0000117,
- от 30.01.2014 по ДТ N 10309180/290114/0000146,
- от 11.02.2014 по ДТ N 10309180/100214/0000218,
- от 20.02.2014 по ДТ N 10309180/190214/0000275,
- от 10.03.2014 по ДТ N 10309180/090314/0000391.
В результате произведенной корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по указанным ДТ, Краснодарской таможней с общества взысканы таможенные пошлины и налоги на общую сумму 730 021,20 руб., в том числе:
- по ДТ N 10309180/200114/0000091 в размере 231 533, 12 рубля,
- по ДТ N 10309180/240114/0000117 в размере 60 503, 33 руб.,
- по ДТ N 10309180/290114/0000146 в размере 99 755, 85 руб.,
- по ДТ N 10309180/100214/0000218 в размере 33 392,99 руб.,
- по ДТ N 10309180/190214/0000275 в размере 185 027, 32 руб.,
- по ДТ N 10309180/090314/0000391 в размере 119 808, 59 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2015 по делу N А32-25765/2015, оставленным без изменения постановлениями апелляционной инстанции от 23.12.2015 и кассационной инстанции от 26.02.2016 требования общества об обязании таможню осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей в сумме 730 021 рубль 20 копеек удовлетворены.
Излишне взысканные денежные средства возвращены обществу таможенным органом на основании решения суда платежными поручениями от 21.01.2016 N 606925 и N 606999 в общей сумме 730 021 руб. 20 копеек.
На основании заключенного между ООО "Фрутэк" и компанией "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE TIC. LTD. STI." генерального контракта N 21/2013/TR от 08.11.2013 на территорию Российской Федерации ввезен товар - плодоовощная продукция, который в таможенном отношении был оформлен заявителем в Краснодарской таможне по ДТ N N 10309180/130214/0000232, 10309180/260214/0000316, 10309180/150314/0000435, 10309180/200314/0000454, 10309180/230314/0000478.
Таможенная стоимость товара была заявлена обществом по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости.
В ходе таможенного оформления товаров таможенный орган не принял заявленную обществом таможенную стоимость и принял решения о корректировке таможенной стоимости товара:
- от 15.02.2014 по ДТ N 10309180/130214/0000232,
- от 27.02.2014 по ДТ N 10309180/260214/0000316,
- от 16.03.2014 по ДТ N 10309180/150314/0000435,
- от 20.03.2014 по ДТ N 10309180/200314/0000454,
- от 24.03.2014 по ДТ N 10309180/230314/0000478.
В результате произведенной корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ДТ Краснодарской таможней с общества были взысканы таможенные пошлины и налоги на общую сумму 2 838 483 рубля 55 копеек, в том числе:
- по ДТ N 10309180/130214/0000232 в размере 585 238, 95 рублей,
- по ДТ N 10309180/260214/0000316 в размере 242 876, 31 рублей,
- по ДТ N 10309180/150314/0000435 в размере 636 877, 51 рублей,
- по ДТ N 10309180/200314/0000454 в размере 752 213, 85 рубля,
- по ДТ N 10309180/230314/0000478 в размере 621 276, 93 рублей.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.09.2015 по делу N А32-26079/2015, оставленным без изменения постановлениями апелляционной инстанции от 10.12.2015 и кассационной инстанции от 11.04.2016 требования общества об обязании таможню осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей в сумме 2 838 483 рублей 55 копеек удовлетворены.
Излишне взысканные денежные средства возвращены обществу таможенным органом на основании решения суда платежными поручениями от 10.03.2016 N 697496, N 697355 в общей сумме 2 838 483 рубля 55 копеек.
Общество обратилось в таможню 15.04.2017 с заявлением о выплате процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей (т.1 л.д. 31-35).
Краснодарская таможня письмом от 20.04.2017 отказала в выплате процентов.
Полагая, что подлежат взысканию проценты за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных пошлин, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из буквального толкования положений приведенной нормы следует, что в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, независимо от того, был нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.
Указанная мера является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и направлена на реализацию принципа охраны частной собственности (ч. 1 ст. 35, ст. ст. 52 и 53 Конституции Российской Федерации).
Аналогичная правовая позиция изложена, в частности, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 по делу N А51-10499/2014 и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015).
Факт незаконности решений таможни по корректировке таможенной стоимости по спорным ДТ установлен вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края по делам N N А32-20633/2015;
А32-23359/2015; А32-24028/2015; А32-25043/2015; А32-25765/2015;
А32-26079/2015, что в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Учитывая, что таможенные платежи уплачены обществом в связи с принятыми таможенным органом решениями о корректировке таможенной стоимости, они являются излишне взысканными и проценты подлежат начислению с даты следующей за датой взыскания по день фактического возврата.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
С учетом правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 N 01-11/15247 Федеральной таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.
Между тем, как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, на дату подачи искового заявления - 22.05.2017, истек трехлетний срок давности по ДТ. Вместе с тем, трехлетний срок исковой давности по требованию о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей не истек в части процентов за трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска.
Проверив правильность расчета процентов, представленного обществом, суд первой инстанции признал его обоснованным.
Судом апелляционной инстанции проверен указанный расчет и признан правомерным.
Довод таможни об истечении общего срока исковой давности установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не принимается.
В рассматриваемом случае, в отсутствие в таможенном законодательстве положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей и налогов, такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности и продолжительности срока исковой давности в три года (пункт 1 статьи 200, статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На необходимость применения данного срока в публичных правоотношениях неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 21.06.2001 N 173-О, от 03.07.2008 N 630-О-П, от 01.10.2008 N 675-О-П, от 21.12.2011 N 1665-О-О.
Требование о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей является требованием имущественного характера, в отношении которого действует общий срок исковой давности - три года, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у декларанта законных оснований для возврата излишне уплаченных таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Трехлетний срок исковой давности по требованию о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей не истек в части процентов за трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска.
Из материалов дела следует, что доначисленные таможенные платежи по спорным ДТ уплачены обществом на основании решений о корректировке таможенной стоимости товара в 2014 году.
Фактический возврат денежных средств был осуществлен таможней по указанным ДТ в 2015-2017 годы.
Согласно расчету обществом заявлено о взыскании процентов по спорным ДТ с 23.05.2014 (даты предшествующей трехлетнему периоду предъявления настоящего иска) и по дату фактического возврата денежных средств.
Иск о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, общество направило в арбитражный суд 22.05.2017, что подтверждается штампом почтового отделения (т. 1 л.д. 18 оборотная сторона).
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что трехлетний срок исковой давности по требованию о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей за период с 23.05.2014 и по дату фактического возврата обществу денежных средств не истек.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
В силу вышеизложенного основания для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2017 по делу А32-19915/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
О.Ю. Ефимова |
Судьи |
Т.Г. Гуденица |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-19915/2017
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 апреля 2018 г. N Ф08-1699/18 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ООО "Фрутэк", ООО ФРУТЕК
Ответчик: Краснодарская таможня