Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2017 г. N 15АП-15550/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 марта 2018 г. N Ф08-661/18 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

11 декабря 2017 г.

дело N А32-21990/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.,

судей Герасименко А.Н., Стрекачёва А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Бабаян В.Г.,

при участии:

от конкурсного управляющего СПКК "КФР "ГАРАНТ" Бондаренко Веры Ильиничны: представитель Добрыдин И.В. по доверенности от 20.03.2017 г.;

от конкурсного управляющего ООО "Партнеры - 3" Чернова Андрея Евгеньевича: представитель Оганян О.А. по доверенности от 10.02.2017 г.;

конкурсный управляющий ООО "Партнеры - 3" Чернов Андрей Евгеньевич, лично;

после перерыва:

от конкурсного управляющего СПКК "КФР "ГАРАНТ" Бондаренко Веры Ильиничны: представитель Добрыдин И.В. по доверенности от 20.03.2017 г.;

конкурсный управляющий ООО "Партнеры - 3" Чернов Андрей Евгеньевич, лично;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Партнеры - 3" в лице конкурсного управляющего Чернова Андрея Евгеньевича

на определение Арбитражного суда Краснодарского края

от 28.08.2017 по делу N А32-21990/2014 о соответствии закону действий арбитражного управляющего

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Партнеры-3"

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива "Кубанский Фонд развития сельхозпроизводителей и малого, среднего бизнеса "ГАРАНТ"

(ИНН 2303016300, ОГРН 1032301301383)

принятое в составе судьи Тумановой Л.Р.,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива "Кубанский Фонд развития сельхозпроизводителей и малого, среднего бизнеса "ГАРАНТ" ООО "Партнеры-3" обратилось в суд с жалобой на действия конкурсного управляющего, в которой просило признать отчеты конкурсного управляющего от 11.01.2016, 11.03.2016, 08.06.2016, 05.09.2016, 18.01.2017, 28.03.2017 недостоверными и обязать конкурсного управляющего устранить допущенные нарушения.

Определением суда от 28.08.2017 в удовлетворении жалобы ООО "Партнеры-3" на действия (бездействие) конкурсного управляющего СПКК "Кубанский фонд развития сельхозпроизводителей и малого, среднего бизнеса "ГАРАНТ" Бондаренко Веры Ильиничны отказано.

Определение мотивировано тем, что неисполнение арбитражным управляющим своих обязанностей, нарушение прав и законных интересов заявителя жалобы не подтверждено.

ООО "Партнеры-3" обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило определение отменить.

В порядке ст. 49 АПК РФ ООО "Партнеры-3" уточнило требования по жалобе, просило признать ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего СПКК КФР "Гарант" Бондаренко В.И., выразившееся в составлении недостоверных отчетов от 11.01.2016 г., 11.03.2016 г., 08.06.2016 г., 05.09.2016 г., 18.01.2017 г., 28.03.2017 г.

Податель жалобы полагает, что Бондаренко Вера Ильинична нарушила ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", представляя недостоверные отчеты, ущемляет права кредиторов в части получения полной и достоверной информации о ходе процедуры несостоятельности СПКК КФР "Гарант". Представление отчета является формой контроля собрания кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего. В отчетах конкурсного управляющего СПКК КФР "Гарант" отсутствует информация о размере требований кредиторов, чьи требования включены в реестр требований кредиторов КФР "Гарант", не отражены достоверно сведения о затратах управляющего в период конкурсного производства, неверно указан размер денежных средств поступивших на основной счет и в кассу должника, в отчете искажены сведения о привлеченных лицах, не представлены договоры с привлеченными лицами, управляющий отказывается представлять первичную учетную документацию к представляемым отчетам и отчет о движении денежных средств.

В судебном заседании объявлен перерыв до 05.12.2017 до 14 час. 00 мин., после перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "Партнеры - 3" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда отменить.

Представитель конкурсного управляющего СПКК "КФР "ГАРАНТ" Бондаренко Веры Ильиничны поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2014 года в отношении СПКК "Кубанский фонд развития сельхозпроизводителей и малого, среднего бизнеса "Гарант" введена процедура наблюдение.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2015 г. должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена Бондаренко Вера Ильинична.

ООО "Партнеры-3" обратилось в суд с жалобой на действия конкурсного управляющего, в которой просило признать отчеты конкурсного управляющего от 11.01.2016, 11.03.2016, 08.06.2016, 05.09.2016, 18.01.2017, 28.03.2017 недостоверными и обязать конкурсного управляющего устранить допущенные нарушения.

В обоснование жалобы ООО "Партнеры-3" указало, что в отчетах конкурсного управляющего СПКК КФР "Гарант" отсутствует информация о размере требований кредиторов, чьи требования включены в реестр требований кредиторов КФР "Гарант", не отражены достоверно сведения о затратах управляющего в период конкурсного производства, неверно указан размер денежных средств поступивших на основной счет и в кассу должника, в отчете искажены сведения о привлеченных лицах, не представлены договоры с привлеченными лицами, управляющий отказывается представлять первичную учетную документацию к представляемым отчетам и отчет о движении денежных средств. Кроме того, управляющий хранит в кассе должника денежные средства в размере 2 810 000 рублей, не распределяя их и не размещая на счете, при этом сведения об указанном остатке не отражены ни в одном отчете. До настоящего времени ни в ЕФРСБ, ни в газете Коммерсант нет сведений о наличии судебного акта от 18.04.2016 года (резолютивная часть от 28 марта 2016 года), в соответствии с которым в отношении должника применены правила параграфа 4 главы IX Закона о банкротстве. Контрольный орган не извещается ни о проведении собраний, ни о судебных заседаниях,что свидетельствует о нарушении конкурсным управляющим Бондаренко В.И. пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299, приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего".

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Пунктом 3 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсных кредиторов обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

По смыслу статьи 60 Закона о банкротстве основанием для удовлетворения жалобы о нарушении прав и интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов подателя жалобы.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Перечень обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего, установлен положениями пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве.

Реализация прав и исполнение обязанностей конкурсным управляющим обусловлены целями конкурсного производства, которое применяется к должнику с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

В порядке пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения:

о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества;

о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений;

о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества;

о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам;

о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц;

о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника;

о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди;

о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства;

о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах;

о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка;

о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства;

иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 4 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299, отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.

В силу абзаца 1 пункта 11 Общих правил к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающие указанные в них сведения.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195 утверждены типовые формы отчетов конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства.

Как следует из материалов дела, в обоснование жалобы ООО "Партнеры-3" указало, что Бондаренко Вера Ильинична не представила отчет о движении денежных средств.

В соответствии с пунктом 3 статьи 133 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов (комитету кредиторов) по требованию, но не чаще чем один раз в месяц отчет об использовании денежных средств должника

Установлено, что ООО "Партнеры-3" направлены конкурсному управляющему Бондаренко В.И. требование об ознакомлении с отчетом о движении денежных средств от 09.06.2015 (л.д. 61 т.24) и от 18.12.2015 г. (л.д.63 т.24), корреспонденция получена адресатом, что подтверждается данными Почты России.

Однако документы представлены не были.

Отчет о движении денежных средств был представлен конкурсным управляющим в суд в материалы дела 06.04.2017 г., за день до обращения ООО "Партнеры-3" с жалобой на действия конкурсного управляющего (л.д. 6 т.20).

Таким образом, обоснованы доводы жалобы о том, что конкурсный управляющий должника в нарушение статьи 143 Закона о банкротстве не представлял отчеты об использовании денежных средств. То обстоятельство, что в требованиях кредитора указанный отчет назван отчетом о движении, а не использовании денежных средств, не означает, что кредитор просил ознакомиться с формой бухгалтерской отчетности. Из содержания неоднократных требований кредитора видно, что они были направлены на ознакомление именно с отчетом управляющего.

Как следует из материалов дела, в обоснование жалобы ООО "Партнеры-3" указало, что управляющий хранит в кассе должника денежные средства в размере 2 810 000 рублей, при этом сведения об указанном остатке не отражены ни в одном отчете.

Установлено, что в отчете от 28.03.2017 Бондаренко Вера Ильинична впервые указала, что остаток по банку на 08.05.2015 г.: 1 485 997 руб., по кассе 459 578 руб.

При этом, в отчетах от 11.01.2016 г., 11.03.2016 г., 08.06.2016 г., 05.09.2016 г., 18.01.2017 г. информация об остатке денежных средств по состоянию на 2015 г. не отражалась.

По смыслу пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, Общих правил подготовки отчетов арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299, - информация, отражаемая в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности должна быть достоверной и актуальной на дату составления отчета.

Таким образом, обоснованы доводы жалобы о том, что конкурсный управляющий должника в нарушение статьи 143 Закона о банкротстве отразил в своих отчетах недостоверные сведения, скрыла от кредиторов наличие в кассе с 2015 года значительной суммы денежных средств.

Выполнение требований пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве является необходимым условием для обеспечения кредиторов основной информацией о ходе процедуры банкротства, а несоблюдение нарушает права кредиторов на получение информации.

Как следует из материалов дела, в обоснование жалобы ООО "Партнеры-3" указало, что конкурсный управляющий Бондаренко В. И. в отчете от 08.06.2016 не отразила сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности.

Согласно требованиям п. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.02 N 127 -ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в том числе, привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

Согласно пункту 1 статьи 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Установлено, что в отчете от 05.09.2016 указано, что управляющим привлечены: гл. бухгалтер Баринова Е.А. с 16.04.2015, юрист Четвергова С.М. с 16.04.2015, водитель Фадеев А.В. с 15.10.2015, адвокат Савин Р.В. с 12.03.2016 г.

Учитывая, что договоры с указанными лицами заключены в 2015 г., управляющий обязан был отразить сведения в отчете за июнь 2016 г.

Таким образом, обоснованы доводы жалобы о том, что конкурсный управляющий должника в нарушение статьи 143 Закона о банкротстве не отразил в отчете от 08.06.2016 сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности

Как следует из материалов дела, в обоснование жалобы ООО "Партнеры-3" указало, что Бондаренко Вера Ильинична в отчете от 18.01.2017 г. недостоверно отразила сведения об оплате лицам, привлеченным арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности.

Установлено, что в отчете от 18.01.2017 г. Бондаренко Вера Ильинична указала, что расходы на оплату услуг привлеченных арбитражным управляющим специалистов составили 765, 60 тыс. руб., заработная плата работников, осуществляющих свою деятельность в ходе конкурсного производства, составила 322,608 тыс. руб.

Согласно справкам 2-НДФЛ за 2016 г. доход бухгалтера Бариновой Е.А. составил 240 000 руб., юриста Четверговой С.М. - 240 000 руб., водителя Фадеева А.В. - 180 000 руб., кассира Килиной Е.А. - 85 000 руб., всего 745 000 руб.

Согласно данным расчетного счета (л.д. 73 т.24), Бариновой Е.А. за 2016 г. перечислено 325 400 руб.

Таким образом, обоснованы доводы жалобы о том, что конкурсный управляющий должника в нарушение статьи 143 Закона о банкротстве отразил в отчете недостоверные сведения о расходах по оплате лицам, привлеченным арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности. Возврат Бариновой в конкурсную массу части выплат не изменяет того обстоятельства, что сведения об общем размере выплат в отчете от 18.01.2017 года указаны неверно.

Как следует из материалов дела, в обоснование жалобы ООО "Партнеры-3" указало, что Бондаренко Вера Ильинична в отчетах отражены противоречивые сведения о расходах на проведение конкурсного производства.

Согласно отчету от 11.01.2016 г. расходы составили 17771,297 тыс. руб., при этом, при сложении всех расходов, перечисленных в отчете (л.д.20-22 т.20), получается иная сумма - 1506,108 тыс. руб.;

Согласно отчету от 11.03.2016 г. расходы составили 1809.132 тыс.руб., при этом, при сложении всех расходов получается - 1868,912 тыс. руб.(л.д.36-38 т.20).

Согласно отчету от 08.06.2016 г. расходы составили 9007 тыс.руб., при этом, при сложении всех расходов получается 9447,041 тыс.руб. (л.д.52-54 т.20).

Согласно отчету от 05.09.2016 г. расходы составили 10351,7 тыс.руб., при этом, при сложении всех расходов получается 10165,4 тыс. руб. (л.д.69-72 т.20).

Согласно отчету от 18.01.2017 г. расходы составили 10661,78 тыс.руб., при этом, при сложении всех расходов получается 10792,64 тыс.руб.(л.д.87-90 т.20).

Согласно отчету от 28.03.2017 г. расходы составили 14455,32 тыс.руб., при этом, при сложении всех расходов получается 14644,53 тыс.руб. (л.д.125-127 т.20).

Таким образом, обоснованы доводы жалобы о том, что конкурсный управляющий должника в нарушение статьи 143 Закона о банкротстве отразил в отчете недостоверные сведения о расходах на проведение конкурсного производства.

Доводы о том, что неточности носили технический характер, подлежат отклонению. Совокупность изложенных обстоятельств свидетельствует о том, что конкурсный управляющий систематически отражал недостоверные сведения в своих отчетах, тем самым нарушая права кредитора на получение достоверной информации о расходовании денежных средств должника.

С учетом изложенного, определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2017 следует отменить, жалобу ООО "Партнеры-3" удовлетворить, признать ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего СПКК КФР "Гарант" Бондаренко В.И., выразившееся в составлении недостоверных отчетов от 11.01.2016 г., 11.03.2016 г., 08.06.2016 г., 05.09.2016 г., 18.01.2017 г., 28.03.2017 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2017 по делу N А32-21990/2014 отменить.

Жалобу ООО "Партнеры-3" удовлетворить. Признать ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего СПКК КФР "Гарант" Бондаренко В.И. выразившееся в составлении недостоверных отчетов от 11.01.2016 г., 11.03.2016 г., 08.06.2016 г., 05.09.2016 г., 18.01.2017 г., 28.03.2017 г.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Шимбарева

Судьи

А.Н. Герасименко А.Н. Стрекачёв