Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2017 г. N 09АП-59767/17

г. Москва

14 декабря 2017 г.

Дело N А40-177305/16

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Проценко А.И.,

судей: Поповой Г.Н., Семикиной О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Валежной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02 октября 2017 года по делу N А40-177305/2016, принятое судьей Е.В. Михайловой по иску ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ к ОАО "ВАВИЛОВО" о взыскании взноса за капитальный ремонт за период июля 2015 по июль 2016

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ООО "УО "Вавилово"

при участии в судебном заседании:

от истца: Мусин Р.Х. по доверенности от 23.10.2017 N ФКР-11-136/17;

от ответчика: Очиров Э.В., Макаров А.П. по доверенности от 10.07.2017;

от третьего лица: Акимов Д.А. по доверенности от 22.09.2017;

УСТАНОВИЛ:

ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВАВИЛОВО" о взыскании взноса за капитальный ремонт за период июля 2015 по июль 2016, в отношении объекта, по адресу: Москва, Архитектора Власова, 6 на сумму 9 509 019 рублей за период с июля 2015 г. по июль 2016 г.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02 октября 2017 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая, что истец в силу закона обязан взыскивать задолженность, образовавшуюся в период формирования фонда капитального ремонта с собственников, и кроме того, обращал внимание суда апелляционной инстанции на то, что поскольку ответчиком не соблюдена процедура перевода взносов на специальный счет, право требования задолженности сохраняется за Фондом капитального ремонта в силу закона.

Представитель истца в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. Считает решение суда незаконным и необоснованным.

Представитель ответчика в судебном заседании против доводов жалобы возражали, направили отзыв на жалобу.

Представитель третьего лица в судебном заседании также против доводов жалобы возражал, отзыв на жалобу не направил.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 02 октября 2017 года на основании следующего.

Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за судебной защитой нарушенного права (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, истец мотивируя исковые требования, сослался на следующие нормы, п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт, взносов на капитальный ремонт.

Также п. 3 ст. 158 ЖК РФ, обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Потому, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Исходя из п. 1 ст. 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта.

Согласно п. 3.1 ст. 75 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики города Москвы" обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 N 832-ПП "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы" вышеуказанный дом включен в региональную программу капитального ремонта.

В силу п.п. 1 п. 2 ст. 168 ЖК РФ Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

Таким образом, обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт возникает у собственников с 1 июля 2015 года.

В соответствии с п. 3 ст. 170 ЖК РФ установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; - перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 N 834-ПП учрежден Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (далее -Истец) (далее - ФКР Москвы), являющийся региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 N 833- ПП "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы" размер взносов составляет 15 рублей на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме в месяц.

Как указывает истец в исковом заявлении, поскольку Ответчик обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт за спорный период не исполнил, им обоснованно заявлен данный иск.

В соответствии со ст. 173 ЖК РФ, способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 75 Закона города Москвы от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики города Москвы", в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, такое решение вступает в силу через три месяца после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Архитектора Власова, д.6, о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и его формировании фонда на специальном счете, владельцем которого определено ОАО "Вавилове", поступило в ФКР Москвы 20.06.2017.

Письмом от 11.07.2017 МЖИ-11-1105/17 Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция) уведомила ФКР Москвы об отсутствии замечаний по оформлению документов, связанных с выбором способа формирования фонда капитального ремонта данного МКД. Плановая дата вступления в силу указанного решения - 20.09.2017.

Таким образом, арбитражный суд, обоснованно указал, что истец, по состоянию на 25.09.2017 г., не является материальным кредитором по заявленным требованиям в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Довод апелляционной жалобы, о том, что истец в силу закона обязан взыскивать задолженность с собственников, образовавшуюся в период формирования фонда капитального ремонта, поскольку ответчиком не соблюдена процедура перевода взносов на другой счет, а кроме того, право требования задолженности сохраняется за истцом в силу закона, признан апелляционной коллегией несостоятельным на основании следующего.

Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 N 832-ПП "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы" дом по адресу: г. Москва, ул. Архитектора Власова, дом 6, включен в региональную программу капитального ремонта.

Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 N 834-ПП учрежден Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, являющийся региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы.

В силу части 3.2 статьи 75 Закона города Москвы от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики города Москвы", в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете такое решение вступает в силу через три месяца после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации;

Решение общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Архитектора Власова, дом 6, о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и его формировании фонда на специальном счете, владельцем которого определено ОАО "Вавилове", поступило в ФКР Москвы 20.06.2017 (том 4, л.д. 113 ).

Письмом от 11.07.2017 МЖИ-11-1105/17 Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция) уведомила ФКР Москвы об отсутствии замечаний по оформлению документов, связанных с выбором способа формирования фонда капитального ремонта данного МКД.

Правоотношеня сторон, регулируются Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 N 832-ПП "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы"; Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 N834-ПП; Законом города Москвы от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики города Москвы"; статьями 169, 170, 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 Порядка передачи владельцу специального счета или Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы документов, содержащих сведения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Москвы от 22.12.2015 N 908-ПП) (далее Порядок) в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете Фонда и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, Фонд в срок не позднее 15 рабочих дней до дня вступления в силу такого решения представляет владельцу специального счета документы, содержащие сведения о формировании фонда капитального ремонта.

В силу п. 5 ст. 173 ЖК РФ в течение пяти дней после вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

В силу указанных актов Истец, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, утрачивает право на получение каких-либо средств, а приобретает обязанность по передаче документов и уже имеющихся средств.

С этого момента, с 05 июня 2017 года, у Фонда есть лишь обязанность сформировать сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме о размере задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и принятых мерах по взысканию такой задолженности и передать эти данные владельцу специального счета - ООО "Управляющая организация "Вавилово".

Вышеуказанные нормы права определяют объем субъективных прав и обязанностей заявителя апелляционной жалобы, Истца, в случае если Истец является лицом, уполномоченным в силу закона, управлять специальным счётом, где формировался фонд капитального ремонта дома.

Однако с 20 сентября 2017 года статус Истца изменился, и в силу правового акта, Порядка утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 22.12.2015 N 908-ПП, объем субъективных прав и обязанностей Истца изменился. Истец согласно Порядку лишился прав на получение денежных средств формировался фонд капитального ремонта

дома.

Прекращение обязательства - утрата субъектами обязательства субъективных прав и обязанностей, составляющих содержание обязательственного правоотношения, вследствие прекращения обязательства.

При прекращении обязательство перестает существовать, и его участников больше не связывают те права и обязанности, которые ранее из него вытекали. Это означает, что кредитор больше не вправе предъявлять к должнику каких-либо требований, опираясь на данное обязательство; стороны не обязаны нести ответственность по нему; они не могут переуступить свои права и обязанности в установленном порядке третьим лицам и т.д.

Прекращение обязательства означает отпадение правовой связанности его субъектов, утрачивающих вследствие прекращения обязательства субъективные права и обязанности, составляющие содержание обязательственного правоотношения

При совокупности изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, оснований для отмены либо изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 02 октября 2017 года по делу N А40-177305/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.И. Проценко

Судьи

Г.Н. Попова О.Н. Семикина