Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2017 г. N 19АП-7886/17

г. Воронеж

12 декабря 2017 г.

Дело N А35-12678/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2017 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.

судей Протасова А.И.

Донцова П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бушминой И.В.,

при участии:

от ООО "ВОСХОД": Пронский Д.О., представитель по доверенности от 26.01.2017 выданной сроком на один год;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения;

от Петрухиной Т.В.: представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения;

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВОСХОД" на решение Арбитражного суда Курской области от 28.09.2017 по делу N А35-12678/2016 (судья Клочкова Е.В.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВОСХОД" о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 29.11.2016 N 46/001/002/2016-23270 в государственной регистрации права собственности на нежилое двухэтажное здание площадью 1066,2 кв.м, кадастровый номер 46:29:102351:1534, расположенное по адресу: Российская Федерация, г. Курск, ул. Суворовская, д. 118А; об обязании Управления осуществить государственную регистрацию права собственности на указанное здание;

о признании незаконным отказа Управления от 29.11.2016 N 46/001/002/2016-23267 в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 3036 кв.м, кадастровый номер 46:29:102351:1409, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Курск, ул. Суворовская, д. 118А; об обязании Управления осуществить государственную регистрацию права собственности на указанны земельный участок, третье лицо: Петрухина Татьяна Валентиновна,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ВОСХОД" (далее - ООО "ВОСХОД", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра по Курской области, заинтересованное лицо) от 29.11.2016 N 46/001/002/2016-23270 в государственной регистрации права собственности на нежилое двухэтажное здание площадью 1066,2 кв.м, кадастровый номер 46:29:102351:1534, расположенное по адресу: Российская Федерация, г. Курск, ул. Суворовская, д. 118А; об обязании Управления осуществить государственную регистрацию права собственности на указанное здание;

о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 29.11.2016 N 46/001/002/2016-23267 в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 3036 кв.м, кадастровый номер 46:29:102351:1409, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Курск, ул. Суворовская, д. 118А; об обязании Управления осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

Решением Арбитражного суда Курской области от 28.09.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "ВОСХОД" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель считает, что не имелось оснований для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на здание и земельный участок. В связи с чем, оспариваемые отказы Управления в государственной регистрации являются незаконными.

В судебном заседании объявлялся перерыв до "9" часов "50" минут "5" декабря 2017 года.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "ВОСХОД" поддержал доводы апелляционной жалобы, просит суд обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание Управление Росреестра по Курской области, Петрухина Т.В. явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст. ст. 156, 266 АПК РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласно свидетельству о праве собственности от 01.06.2016, Петрухиной Татьяне Валентиновне принадлежит нежилое двухэтажное здание площадью 1066,2 кв.м., кадастровый номер 46:29:102351:1534 и земельный участок площадью 3036 кв.м., кадастровый номер 46:29:102351:1409, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (согласно данных, содержащихся в государственном кадастре недвижимости), деловое управление (согласно данных, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

07.10.2016 между Петрухиной Т. В. (продавец) и ООО "ВОСХОД" (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить недвижимое имущество, расположенное по адресу г. Курск, ул. Суворовская, д. 118А: нежилое двухэтажное здание площадью 1066,2 кв.м., кадастровый номер 46:29:102351:1534 и земельный участок площадью 3036 кв.м., кадастровый номер 46:29:102351:1409.

07.10.2016 вышеуказанное недвижимое имущество передано продавцом покупателю по акту приема-передачи.

12.10.2016 Петрухина Т.В. и ООО "ВОСХОД" обратились в Управление Росреестра по Курской области с заявлениями о государственной регистрации перехода к ООО "ВОСХОД" права собственности на здание и земельный участок, приложив договор купли-продажи недвижимого имущества от 07.10.2016 и акт приема-передачи от 07.10.2016.

25.10.2016 Управление Росреестра по Курской области приостановило государственную регистрацию на срок до 25.11.2016 (уведомления N 46/001/002/2016- 23270 и N 46/001/002/2016-23267), указав на отсутствие в договоре сведений о категории земельного участка, а также сославшись на наличие обеспечительных мер в отношении здания на основании определения Ленинского районного суда от 28.12.2015 по делу N2-4315/16- 2015, о которых не указано в договоре. Наличие обеспечительных мер в отношении здания, по мнению регистратора, являются препятствием для регистрации земельного участка, поскольку такая регистрация должна осуществляться одновременно.

01.11.2016 между Петрухиной Т.В. и ООО "ВОСХОД" заключено дополнительное соглашение N 1 к договору купли-продажи недвижимого имущества от 07.10.2016, согласно которому стороны определили изложить п.1.1.2 договора в следующей редакции:

"1.1.2. Земельный участок площадью 3036 кв.м., кадастровый номер 46:29:102351:1409, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: деловое управление (согласно данным, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним); многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (согласно данным, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости)".

Кроме того, в указанном дополнительном соглашении стороны определили изложить п.1.6 договора в следующей редакции:

"1.6. Продавец гарантирует, что передаваемое недвижимое имущество никому другому не продано, не заложено, в споре, под арестом и запретом не состоит и свободно от любых прав и претензий третьих лиц, за исключением:

- запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области совершать действия по регистрации в отношении нежилого двухэтажного здания с кадастровым номером 46:29:102351:1534, площадью 1066,2 кв.м., расположенного по адресу г. Курск, ул. Суворовская, д. 118А, являющегося предметом настоящего договора (п.1.1.1 настоящего договора), документ-основание: Постановление о запрете на совершение действий по регистрации N 34211915/4639 от 26.08.2015, орган выдачи: ОСП по ЖАО г. Курска УФССП России по Курской области;

- запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области совершать действия по регистрации в отношении нежилого двухэтажного здания с кадастровым номером 46:29:102351:1534, площадью 1066,2 кв.м., расположенного по адресу г. Курск, ул. Суворовская, д. 118А, являющегося предметом настоящего договора (п.1.1.1 настоящего договора), документ-основание: Определение от 05.08.2015, орган выдачи: Ленинский районный суд г. Курска".

Также, согласно пункту 3 дополнительного соглашения, продавец принимает на себя обязательство по осуществлению действий, направленных на снятие наложенных запретов в течение 7 дней с момента заключения соглашения.

10.11.2016 заявитель представил в Управление Росреестра по Курской области дополнительное соглашение N 1 от 01.11.2016 к договору купли-продажи недвижимого имущества от 07.10.2016.

Посчитав, что заявитель не устранил в установленный срок причины, препятствующие проведению государственной регистрации, 29.11.2016 Управлением Росреестра по Курской области принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "ВОСХОД" на здание с кадастровым номером 46:29:102351:1534 (сообщение N 46/001/002/2016-23270) и на земельный участок с кадастровым номером 46:29:102351:1409 (сообщение N 46/001/002/2016-23267).

В качестве оснований для отказа в государственной регистрации нежилого здания Управление Росреестра по Курской области указало, что представленный на регистрацию договор купли-продажи не соответствует по содержанию требования действующего законодательства, в том числе ст. 432 ГК РФ, ст.ст. 18, 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, у регистратора отсутствуют документы, подтверждающие снятие обеспечительных мер в отношении здания с кадастровым номером 46:29:102351:1534. Поскольку отказано в государственной регистрации земельного участка, на котором расположено нежилое здание, то зарегистрировать переход права собственности на здание не представляется возможным.

Отказывая в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 46:29:102351:1409, Управление Росреестра по Курской области сослалось на ст. 35 ЗК РФ, предусматривающую запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Установив, что в ЕГРП содержатся сведения о запрете регистрирующему органу осуществлять регистрацию права собственности (перехода права собственности) и иные регистрационные действия в отношении нежилого двухэтажного здания площадью 1066, кв.м., с кадастровым номером 46:29:102351:1534, расположенного на земельном участке площадью 3036 кв.м., кадастровый номер 46:29:102351:1409 по адресу г. Курск, ул. Суворовская, д. 118А, Управление Росреестра по Курской области пришло к выводу об отсутствии возможности зарегистрировать переход права собственности на земельный участок. Кроме того, регистратором установлена нетождественность сведений о виде разрешенного использования спорного земельного участка, содержащихся в ЕГРП и ГКН, что может свидетельствовать о недостоверности сведений о предмете в договоре купли-продажи, что, в свою очередь, влечет несогласованность предмета договора и его незаключенность. В ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности за ООО "ВОСХОД" на земельный участок с кадастровым номером 46:29:102351:1409.

Не согласившись с отказами Управления Росреестра по Курской области от 29.11.2016 N 46/001/002/2016-23270 и N 46/001/002/2016-23267 в государственной регистрации права собственности на здание и земельный участок, заявитель обратился в суд с заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт. решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При осуществлении государственной регистрации в соответствии с порядком, установленным ст. 13 Закона N 122-ФЗ, проводится правовая экспертиза документов.

В соответствии с ч. 1 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в числе прочего, являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно ч. 2 ст. 17 Закона N 122-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Статьей 18 Закона N 122-ФЗ установлены требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации содержится в ст. 20 Закона N 122-ФЗ.

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;

с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона;

ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе;

в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в пункте 1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

Указанный перечень является исчерпывающим.

В рассматриваемом случае, в государственной регистрации перехода права собственности на здание и земельный участок отказано из-за отсутствия принятия обеспечительных мер в отношении здания с кадастровым номером 46:29:102351:1534, нетождественности сведений о виде разрешенного использования земельного участка, указанных в ЕГРП и ГКН, в связи с чем, по мнению управления, договор от 07.10.2016 не соответствует положениям статей 422, 432,554 ГК РФ ввиду несогласованности сторонами предмета договора и, как следствие, не считается заключенным.

Суд первой инстанции, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что на момент обращения ООО "Восход" и Петрухиной Т.В. с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности, отсутствовали какие-либо ограничения в отношении нежилого двухэтажного здания площадью 1066,2 кв.м.

Зарегистрированные в ЕГРП ограничения в отношении здания были сняты на основании обращения Петрухиной Т.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.11.2015 N 46/208/001/2016-8101.

Управление Росреестра по Курской области обладало сведениями об отмене ограничений, однако не предприняло необходимые действия по внесению указанных данных в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Таким образом, довод заинтересованного лица об отсутствии у регистрирующего органа предусмотренных Законом N 122-ФЗ оснований для совершения регистрационных действий в связи с отсутствием сведений об отмене запрета на совершение регистрационных действий противоречит представленным в материалы дела доказательствам и фактическим обстоятельствам.

Следовательно, отказ в государственной регистрации права собственности ООО "ВОСХОД" по этому основанию является незаконным.

Как следует из материалов дела, на момент принятия оспариваемых решений на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102351:1409 было расположено нежилое здание с кадастровым номером 46:29:102351:1534, при этом согласно данным ГКН видом разрешенного использования указано: "многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)", а по данным ЕГРП - "деловое управление".

При этом, каких-либо изменений в функциональном назначении объекта недвижимости, расположенного на указанном земельном участке, не осуществлялось.

Расхождения о виде разрешенного использования земельного участка, указанной в ЕГРП и ГКН, не свидетельствует о нетождественности объекта, являющегося предметом государственной регистрации, и не является препятствием для идентификации предмета договора купли-продажи.

В представленном на регистрацию договоре купли-продажи от 07.10.2016 были указаны и согласованы все существенные условия по договору. Предмет договора индивидуализирован, указаны все существенные характеристики объектов недвижимости. Следовательно, договор является заключенным.

Учитывая, что действующее законодательство не требует определения в договоре купли-продажи имущества цели его приобретения покупателем, договор по форме и содержанию соответствует действующему законодательству.

На государственную регистрацию Петрухиной Т.В. и ООО "ВОСХОД" были представлены все необходимые для регистрации перехода права собственности документы, что не оспаривается Управлением.

Сведения государственного кадастра недвижимости являются информационным ресурсом для осуществления иных функций государственного управления, а также для ведения иных реестров, кадастров и иных информационных источников. Значение государственного кадастра недвижимости заключается в том, что объем информации об объекте недвижимости, содержащейся в государственном кадастре недвижимости, позволяет определить, может ли данный объект быть индивидуально-определенным объектом и, соответственно, находиться в обороте, быть предметом сделки с имеющимися характеристиками либо имеющихся характеристик о нем недостаточно.

Вид разрешенного использования земельного участка не относится к уникальным и неизменным характеристикам земельного участка, вместе с тем, должен соответствовать фактическому назначению здания и градостроительному регламенту.

В силу положений статьи 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Статьей 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий. Все названные категории земель используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования (пункт 2).

Факта изменения назначения объекта недвижимости здания в ходе судебного разбирательства не установлено.

Собственник вправе по своему усмотрению использовать здание и земельный участок, определяя их назначение в соответствии с градостроительным регламентом, Правилами землепользования и застройки. При этом сведения в ГКН о виде разрешенного использования и назначении объекта недвижимости вносились в заявительном порядке.

Таким образом, апелляционная коллегия считает, что ГКН и ЕГРПН не устанавливают, а лишь отражают сведения о виде разрешенного использования земельного участка и назначении здания.

Согласно договору купли-продажи, назначение объекта здания соответствует назначению, сведения о котором вносились при регистрации прав за продавцом и фактически не изменялось.

Для целей идентификации объекта недвижимости, его отчуждения и регистрации перехода прав, несоответствие сведений о назначении здания и виде разрешенного использования земельного участка в ГКН и ЕГРПН значения не имеют.

В связи с чем, приведенные причины отказа не подпадают под основания для отказа в государственной регистрации, установленные Федеральным законом N 122-ФЗ.

Таким образом, оснований для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на здание и земельный участок к ООО "ВОСХОД", предусмотренных статьей 20 Законом N 122-ФЗ, у регистрирующего органа на дату принятия спорного решения не имелось.

Отказы Управления Росреестра по Курской области от 29.11.2016 N 46/001/002/2016-23270 и N 46/001/002/2016-23267 в государственной регистрации права собственности на здание и земельный участок, не соответствует нормам Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и нарушает права и законные интересы заявителя как собственника данных объектов недвижимости.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению, а решение суда первой инстанции - отмене.

Согласно п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам. ООО "ВОСХОД" в первой инстанции за рассмотрение заявления уплатило 6 000 рублей госпошлины по платежному поручению от 21.12.2016 N 5.

За рассмотрение апелляционной жалобы уплатило госпошлину по платежному поручению N 5 от 17.10.2017 в размере 3000 рублей.

ООО "ВОСХОД" подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная госпошлина платежному поручению N 5 от 17.10.2017 в размере 1500 руб., поскольку в соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса РФ госпошлина при подаче апелляционной жалобы для юридических лиц составляет не 3000 рублей, а 1500 рублей.

По результатам рассмотрения дела с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в возмещение расходов по оплате госпошлины подлежат взысканию 7500 рублей, понесенных ООО "ВОСХОД" в связи с обращением за судебной защитой.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 269 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 28.09.2017 по делу N А35-12678/2016 отменить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 29.11.2016 N 46/001/002/2016-23270 в государственной регистрации права собственности на нежилое двухэтажное здание площадью 1066,2 кв.м, кадастровый номер 46:29:102351:1534, расположенное по адресу: Российская Федерация, г. Курск, ул. Суворовская, д. 118А.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственную регистрацию права собственности на нежилое двухэтажное здание площадью 1066,2 кв.м, кадастровый номер 46:29:102351:1534, расположенное по адресу: Российская Федерация, г. Курск, ул. Суворовская, д. 118А.

Признать незаконным отказ государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 3036 кв.м, кадастровый номер 46:29:102351:1409, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Курск, ул. Суворовская, д. 118А.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью 3036 кв.м, кадастровый номер 46:29:102351:1409, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Курск, ул. Суворовская, д. 118А.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в пользу ООО "ВОСХОД" в возмещение расходов по оплате госпошлины 7500 рублей, понесенных ООО "ВОСХОД" при обращении с заявлением по платежному поручению от 21.12.2016 N 5 и апелляционной жалобой по платежному поручению от 17.10.2017 N 5.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

Н.Д. Миронцева

Судьи

А.И. Протасов П.В. Донцов