г. Томск |
|
21 декабря 2017 г. |
Дело N А03-6342/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 декабря 2017 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Павловой Ю.И.,
судей: Ждановой Л.И., Шатохиной Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаренко С.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Бийская семеноводческая станция по травам" (апелляционное производство N 07АП-8255/2017) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 07 августа 2017 года по делу N А03-6342/2017 (судья Винникова А.Н.)
по иску Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края (ОГРН 1082204005454, ИНН 2245004045, Алтайский край, Зональный район, с. Зональное, ул. Ленина, д. 13)
к обществу с ограниченной ответственностью "Бийская семеноводческая станция по травам" (ОГРН 1042201561104, ИНН 2245003531, Алтайский край, Зональный район, с. Зональное, ул. Подстанция, д. 11)
о взыскании 79 228 рублей 47 копеек, об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года в редакции истца от 17 февраля 2017 года,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
Отдел по имуществу и земельным отношениям администрации Зонального района Алтайского края обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Бийская семеноводческая станция по травам" о взыскании 79 228 рублей 47 копеек, из которых 58 071 рубля 99 копеек задолженности по арендной плате за период с 01 апреля 2014 года по 16 февраля 2017 года по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, N 53 от 27 декабря 2001 года и 21 156 рублей 48 копеек пени за просрочку внесения платежей за период с 01 апреля 2014 года по 16 февраля 2017 года; об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года в редакции истца от 17 февраля 2017 года.
Исковые требования обоснованы статьями 8, 131, 164, 165, 167, 168, 301, 303, 305, 609, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы неполной уплатой ответчиком арендной платы за период с 01 апреля 2014 года по 16 февраля 2017 года.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 07 августа 2017 года требования истца удовлетворены частично, общество с ограниченной ответственностью "Бийская семеноводческая станция по травам" обязано заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года в редакции истца от 17 февраля 2017 года, в остальной части иска отказано.
Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение в части обязания общества с ограниченной ответственностью "Бийская семеноводческая станция по травам" заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года в редакции истца от 17 февраля 2017 года отменить и принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, спорные условия договора не подлежат изменению судом, поскольку затрагивают предмет договора, при определении сторонами размера подлежащей внесению арендной платы сторонами не предусматривалось оплата пользования частями земельных участков, занятых кустарниками и болотом. Кроме того, заявитель указал, что межевание по составу земли по условиям договора аренды не является обязанностью арендатора.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
Истец представил в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором, повторяя содержание искового заявления, просил взыскать с ответчика 79 228 рублей 47 копеек, из которых 58 071 рубля 99 копеек задолженность по арендной плате за период с 01 апреля 2014 года по 16 февраля 2017 года по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, N 53 от 27 декабря 2001 года и 21 156 рублей 48 копеек пеня за просрочку внесения платежей за период с 01 апреля 2014 года по 16 февраля 2017 года; обязать заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года в редакции истца от 17 февраля 2017 года.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении заседания не направили. В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев вопрос о возможности приобщения к материалам дела дополнительных доказательств, приложенных к апелляционной жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел правовых оснований для приобщения к материалам дела, по следующим причинам.
В соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.
Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.
К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.
Ответчик не указал уважительные причины невозможности представления указанных документов суду первой инстанции. Кроме того, сведения об использовании земель сельскохозяйственного назначения от 19.07.2017 имеются в материалах дела.
В связи с этим, копии документов, приложенных к апелляционной жалобе, не приобщаются судом апелляционной инстанции к материалам дела в качестве дополнительных доказательств.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 27 декабря 2001 года между Администрацией Зонального района Алтайского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Бийская семеноводческая станция по травам" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 53, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в пользование на условиях бессрочной аренды земельный участок, площадью 489 га, расположенный в плане земель СПК - колхоз "Вперед", "Луговской" для ведения сельскохозяйственного производства (пункты 1.1, 1.4, 2.1 договора).
В силу пункта 2.3 договора аренды в последующие годы расчет арендной платы производится арендатором с учетом коэффициентов, принятых Постановлением Зонального района собрания депутатов, к базовой ставке на момент заключения договора.
На основании пункта 2.8 договора в случае не исполнения пункта 2.3 договора, размеры арендной платы могут изменяться арендодателем в одностороннем порядке при изменении устанавливаемых централизованных ставок и в других случаях, предусмотренных законодательными актами.
Согласно пункту 2.6 договора (в редакции дополнительного соглашения N 28 от 14.07.2005) арендная плата вносится ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, в размере 1/4 доли годовой арендной платы.
В случае не внесения платежей в установленный срок, арендатор уплачивает пеню в размере 0,5% от суммы недоимки за каждый день просрочки, начиная со следующего дня за установленным сроком уплаты (пункт 2.7 договора).
12 марта 2002 года стороны заключили дополнительное соглашение N 87 о внесении изменений в договор аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года, которым внесли изменения, в том числе в пункт 9 договора, изложив его в следующей редакции: размер арендной платы устанавливается в соответствии со следующим расчетом: общая площадь - 489 га, в том числе: пашни - 140/303 га, ставка арендной платы за 1 га - 34,68/37,26 руб., сумма арендной платы 4855,20/11289,78 руб., пастбища - 14/7 га, ставка арендной платы за 1 га - 8,68/9,32 руб., сумма арендной платы 121,52/65,24 руб., сенокосы - 9/16 га, ставка арендной платы за 1 га - 10,38/11,16 руб., сумма арендной платы 93,42/178,56 руб., итого 489 га, сумма арендной платы 29 884,11 руб.
18 июня 2003 года стороны заключили дополнительное соглашение N 35 о внесении изменений в договор аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года, которым внесли изменения, в том числе в пункт 9 договора, изложив его в следующей редакции: размер арендной платы устанавливается в соответствии со следующим расчетом: общая площадь - 489 га, в том числе: пашни - 140/303 га, ставка арендной платы за 1 га - 62,4/67,07 руб., сумма арендной платы 8736/20322,21 руб., пастбища - 14/7 га, ставка арендной платы за 1 га - 15,6/16,8 руб., сумма арендной платы 218,4/117,6 руб., сенокосы - 9/16 га, ставка арендной платы за 1 га - 18,7/20,16 руб., итого 489 га, сумма арендной платы 16603,72 руб.
Соглашением от 16 января 2013 года стороны вновь внесли изменения в пункт 9 договора аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года, согласно которого расчет годовой арендной платы для земельного участка расположенного в плане земель СПК-колхоза "Вперед" производится по формуле: А=S*КС*К*К1, где S - общая площадь земельного участка, кв.м; КС- удельный показатель кадастровой стоимости, руб. /кв. м; К - коэффициент разрешенного использования земельного участка; К1-коэффициент категории арендатора. Расчет арендной платы для земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 163 га, из них: 140 га пашни, 14 га пастбища, 9 га сенокосы: S=163 га, их них 140 га пашни, 14 га пастбища, 9 га сенокосы- площади участка, КС=2,42 руб. /кв. м-удельный показатель кадастровой стоимости, К=0,0062 (пашни), К=0,004 (пастбища), К=0,005 (сенокосы), К1=2,2 (ООО, ОАО занимающие растениеводством),А=(1400000*0,0062+1400000*0,004+90000*0,005)*2,42*2,2=5 1589,56 руб., сумма ежеквартальной арендной платы составляет 12897,39 руб.; расчет годовой арендной платы для земельного участка расположенного в плане земель СПК-колхоза "Луговой" производится по формуле: А=S*КС*К*К1, где S - общая площадь земельного участка, кв. м; КС- удельный показатель кадастровой стоимости, руб. /кв. м; К - коэффициент разрешенного использования земельного участка; К1 - коэффициент категории арендатора, расчет арендной платы для земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 326 га, из них: 303 га пашни, 7 га пастбища, 16 га сенокосы: S=326 га, их них 303 га пашни, 7 га пастбища, 16 га сенокосы - площади участка, КС=2,42 руб. /кв. м - удельный показатель кадастровой стоимости, К=0,0062 (пашни), К=0,004 (пастбища), К=0,005 (сенокосы), К1=2,2 (ООО, ОАО занимающие растениеводством),А=(3030000*0,0062+70000*0,004+160000*0,005)*2,42*2,2=10 5766,58 руб., сумма ежеквартальной арендной платы составляет 26441,65 руб.
03 апреля 2014 года стороны заключили соглашение к договору аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года, которым внесли изменения в пункт 1.1 договора, изложив его в следующей редакции: арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование, на условиях аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5407000 кв. м, в том числе:
- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью: 957000 кв. м, кадастровый номер: 22:15:030051:1518, местоположение: Алтайский край. Зональный район, МО Луговской сельсовет, в 19 км, на северо-восток от п. Октябрьский, в 2,3 км на восток от лога "Дергач";
- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1045306 кв. м, кадастровый номер: 22:15:030051:1520, местоположение: Алтайский край, Зональный район, МО Луговской сельсовет, в 1,2 км, на юг от урочища "Лесозавода", 19 км на северо-восток от п. Октябрьский;
- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью: 370000 кв. м, кадастровый номер: 22:15:020051:524, местоположение: Алтайский край, Зональный район, МО Октябрьский сельсовет, в 19 км, на северо-восток от п. Октябрьский, в 700 м на север от лога "Дергач";
- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1394694 кв. м, кадастровый номер: 22:15:020051:523, местоположение: Алтайский край. Зональный район, МО Октябрьский сельсовет, в 1 км, на юг от урочища "лесозавода", в 19 км на северо-восток от п. Октябрьский;
- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью: 1640000 кв. м, кадастровый номер: 22:15:030051:1519, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. октябрьский. Участок находится примерно в 19 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Алтайский край, Зональный район, МО Луговской сельсовет, лог "Дергач".
Из них: 4427000 кв. м пашня, 210000 кв. м пастбища, 250000 сенокос, 510000 кв. м кустарники, 10000 кв. м болота.
Указанный договор аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года и соглашение от 03 апреля 2014 года зарегистрированы в установленном законом порядке 19 января 2015 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22 марта 2017 года.
Ссылаясь на то, что по сведениям кадастрового учета размер арендной платы по договору аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года должен исчисляться исходя из общей площади земельного участка равной 540,7 га, то есть в большем размере, чем установлено условиями договора, используя при расчете коэффициент 0, 0062 по строке "сельскохозяйственные угодья" истец направил в адрес ответчика претензию N 60 от 16 февраля 2017 года о взыскании недополученной арендной платы, а также проект соглашения к договору аренды земельного участка от 17 февраля 2017 года.
Письмом исх.N 7 от 23 марта 2017 года в удовлетворении претензионных требований ответчик отказал, ссылаясь на их необоснованность.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
При вынесении решения, суд первой инстанции руководствовался статьями 8, 10, 309, 310, 424, 450, 451, 606, 614, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 7, 22, 65, 77 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и исходил из того, что ответчик надлежащим образом исполнял обязанность по уплате арендных платежей в соответствии с условиями договора аренды; наличия оснований для изменения условий договора.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 марта 2012 года N 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
На основании изложенного, суд первой инстанции верно указал, что изменение размера арендной платы без заключения сторонами дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка возможно лишь в случае принятия регулирующим органом нормативного акта, устанавливающего иной размер ставок для исчисления арендных платежей на соответствующий период.
Изменение методики определения арендной платы в нарушение условий договора, влекущее существенное увеличение ее размера, нарушает разумный баланс частных и публичных интересов, а также принцип правовой определенности.
Данная методика после ее согласования сторонами становится условием договора аренды о размере арендной платы, поэтому изменение использованной в ней формулы возможно только в порядке, установленном пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что при заключении договора использовались и учитывались коэффициенты начисления арендной платы, установленные решениями Зонального районного собрания депутатов, в том числе N 153 от 13 ноября 2009 года, N 93 от 13 декабря 2011 года, N 118 от 27 декабря 2012 года, N 46 от 06 сентября 2013 года, N 35 от 25 марта 2016 года.
Ответчик обязанность по уплате арендных платежей исполнял в соответствии с условиями договора аренды N 53 от 27 декабря 2001 года надлежащим образом.
С вопросом согласования изменения арендной платы за земельный участок, истец к ответчику не обращался. Заявленная истцом к взысканию сумма в виде недополученной арендной платы начислена в одностороннем порядке без заключения дополнительного соглашения к договору аренды, что является нарушением действующего законодательства и условий этого договора.
При указанных обстоятельствах, необходимая для удовлетворения требования о взыскании неосновательного обогащения совокупность обстоятельств отсутствует, в связи с чем, в удовлетворении требований о взыскании неосновательного обогащения и пени правомерно отказано судом первой инстанции.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части требования об обязании ответчика заключить соглашение к договору аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года в редакции истца от 17 февраля 2017 года апелляционной суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора одной стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен на значительно отличающихся условиях.
Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Размер арендной платы за пользование земельным участком подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, устанавливающего порядок его определения.
Порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Зонального района Алтайского края (далее - Порядок) утвержден решением Зонального районного собрания депутатов Алтайского края N 35 от 25 марта 2016 года.
Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования (пункт 4 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 апреля 2000 года N 316), применение при расчете арендной платы удельных показателей кадастровой стоимости и дифференцированных коэффициентов, не соответствующих фактическому использованию земельного участка и функциональному назначению расположенных на участке объектов недвижимости, недопустимо.
В соответствии с пунктом 2.2 Порядка размер ежегодной арендной платы при заключении договоров аренды без проведения аукционов определяется по формуле:
A=S*KC*K*K1, где А - сумма арендной платы за полный год, руб., S - общая площадь земельного участка, кв. м, КС- удельный показатель кадастровой стоимости, руб. /кв. м, К- коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
К1 - коэффициент учитывающий категорию арендатора.
Как следует из пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, в том числе, могут быть отнесены к землям сельскохозяйственного назначения. Земли, указанные в пункте 1 данной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 названной статьи).
В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (пункт 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации).
Из имеющего в материалах дела договора аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года следует, что спорный земельный участок предоставлялся для сельскохозяйственного производства.
Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выписок из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровых паспортов от 28 февраля 2014 года, 04 марта 2014 года, 28 февраля 2014 года, 27 февраля 2014 года, 27 февраля 2014 года площадь спорных земельных участков составляет 1394694+/-10334 кв. м, 370000+/- 5322 кв. м, 1045306+/-8946 кв. м, 1640000+/-11205 кв. м, 957000+/- 11205 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, фактическое использование земельного участка в сведениях государственного кадастрового учета не определено.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что правовой режим земельных участков с кадастровыми номерами 22:15:020051:523, 22:15:020051:524, 22:15:030051:1520, 22:15:030051:1518, 22:15:030051:1519 подлежит определению согласно Порядку определения размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Зонального района Алтайского края, утвержденному решением Зонального районного собрания депутатов Алтайского края N 35 от 25.03.2016, при расчете арендной платы должен применяться коэффициент (К=0, 0062), установленный для земельных участков с видом разрешенного использования: "земли сельскохозяйственного назначения, по строке сельскохозяйственные угодья".
Отклоняя доводы апелляционной жалобы апелляционный суд отмечает, что по смыслу пункта 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель сельскохозяйственного назначения могут входить земли, занятые кустарниками и болотом.
Земельный участок как объект права индивидуализируется путем определения его размера, границ и местоположения. Кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период).
Согласно кадастровым паспортам общая площадь спорных земельных участков составляет 5407000+/-47012 кв. м.
Доказательства того, что фактически ответчиком используется земельные участки меньшей площади, в материалы дела не представлены.
Учитывая, что арендная плата за использование земельных участков определяется в целом, неиспользование земельного участка не освобождает арендатора от внесения арендной платы, суд приходит к выводу, что расчет арендной платы должен быть произведен исходя из площади участка, поставленного на кадастровый учет.
Таким образом, требования истца в части возложения обязанности на общество с ограниченной ответственностью "Бийская семеноводческая станция по травам" заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года в редакции истца от 17 февраля 2017 года являются обоснованными.
Отсутствие по условиям договора у арендатора обязанности межевания не свидетельствует о наличии оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с судебной оценкой доказательств и выводами суда первой инстанции, что, само по себе, не является основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
Учитывая, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция посчитала обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Вместе с тем, апелляционная инстанция считает необходимым дополнить резолютивную часть решения содержанием соглашения к договору аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года от 17 февраля 2017 года.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Алтайского края от 07 августа 2017 года по делу N А03-6342/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, дополнив резолютивную часть решения содержанием соглашения к договору аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года, а именно:
"Пункт 1.1. договора аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года изложить в следующей редакции:
"1.1. Арендодатель передает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, фонда перераспределения, общей площадью 5407000 кв. м., а именно:
- земельный участок с кадастровым номером: 22:15:020051:523, площадью 1394694 кв. м, местоположение: Алтайский край. Зональный район, МО Октябрьский сельсовет, в 1 км, на юг от урочища "Лесозавода", в 19 км на северо-восток от п. Октябрьский, для сельскохозяйственного производства;
- земельный участок с кадастровым номером: 22:15:020051:524, площадью 370000 кв. м, местоположение: Алтайский край, Зональный район, МО Октябрьский сельсовет, в 19 км на северо-восток от п. Октябрьский, в 700 м на север от лога "Дергач", для сельскохозяйственного производства;
- земельный участок с кадастровым номером: 22:15:030051:1520, площадью 1045306 кв. м, местоположение: Алтайский край, Зональный район, МО Луговской сельсовет, в 1,2 км на юг от урочища "Лесозавода", 19 км на северо-восток от п. Октябрьский, для сельскохозяйственного производства;
- земельный участок с кадастровым номером: 22:15:030051:1518, площадью: 957000 кв. м, местоположение: Алтайский край, Зональный район, МО Луговской сельсовет, в 19 км на северо-восток от п. Октябрьский, в 2,3 км на восток от лога "Дергач", для сельскохозяйственного производства;
- земельный участок с кадастровым номером: 22:15:030051:1519, площадью: 1640000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Октябрьский. Участок находится примерно в 19 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Алтайский край, Зональный район, МО Луговской сельсовет, лог "Дергач", для сельскохозяйственного производства.".
2. Пункт 3.2 договора аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года изложить в следующей редакции:
"3.1. Размер годовой арендной платы за использование земельных участков определяется по формуле: A=S*KC*K*K1, где
А - сумма годовой арендной платы;
S - площадь земельного участка, кв.м.;
КС - удельный показатель кадастровой стоимости, руб./кв.м.;
К - коэффициент разрешенного использования земельного участка;
К1 - коэффициент категории арендатора.
- земельный участок с кадастровым номером: 22:15:020051:523:
1394694 кв. м* 2,42 руб. /кв.м.*0,0062 (сельскохозяйственные угодья)*2,2 (коэффициент для организаций, занимающихся растениеводством)= 46037 (сорок шесть тысяч тридцать семь) рублей 18 копеек;
Сумма ежеквартальной арендной платы составляет 11509 (одиннадцать тысяч пятьсот девять) рублей 30 копеек.
- земельный участок с кадастровым номером: 22:15:020051:524:
370000 кв. м* 2,42 руб. /кв.м.*0,0062 (сельскохозяйственные угодья)*2,2 (коэффициент для организаций, занимающихся растениеводством)=12213 (двенадцать тысяч двести тринадцать) рублей 26 копеек;
Сумма ежеквартальной арендной платы составляет 3053 (три тысячи пятьдесят три) рубля 32 копейки.
- земельный участок с кадастровым номером: 22:15:030051:1520:
1045306 кв. м* 2,42 руб. /кв.м.*0,0062 (сельскохозяйственные угодья)*2,2 (коэффициент для организаций, занимающихся растениеводством)=34504 (тридцать четыре тысячи пятьсот четыре) рубля 30 копеек;
Сумма ежеквартальной арендной платы составляет 8626 (восемь тысяч шестьсот двадцать шесть) рублей 08 копеек.
- земельный участок с кадастровым номером: 22:15:030051:1518:
957000 кв. м* 2,42 руб. /кв.м.*0,0062 (сельскохозяйственные угодья)*2,2 (коэффициент для организаций, занимающихся растениеводством)=31589 (тридцать одна тысяча пятьсот восемьдесят девять) рублей 42 копейки;
Сумма ежеквартальной арендной платы составляет 7897 (семь тысяч восемьсот девяносто семь) рублей 36 копеек.
- земельный участок с кадастровым номером: 22:15:030051:1519:
1640000 кв.м* 2,42 руб. /кв.м.*0,0062 (сельскохозяйственные угодья)*2,2 (коэффициент для организаций, занимающихся растениеводством)= 54134 (пятьдесят четыре тысячи сто тридцать четыре) рубля 43 копейки;
Сумма ежеквартальной арендной платы составляет 13533 (тринадцать тысяч пятьсот тридцать три) рубля 61 копейка.
Всего сумма годовой арендной платы составляет: 178478 (сто семьдесят восемь тысяч четыреста семьдесят восемь) рублей 59 копеек.
Сумма ежеквартальной арендной платы составляет 44619 (сорок четыре тысячи шестьсот девятнадцать) рублей 67 копеек.".
3. Внести изменения в пункт 2.5 договора аренды земельного участка N 53 от 27 декабря 2001 года и изложить его в следующей редакции:
"2.5. Арендная плата по настоящему договору вносится Арендатором на расчетный счет N 40101810100000010001, получатель: УФК по Алтайскому краю (Отдел по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края) в Отделение Барнаул г. Барнаул ИНН 2245004045 КПП 224501001 БИК 040173001 по коду 16611105013100011120 - аренда, 16611105013100012120 - пеня.
Сумма годовой арендной платы в размере 58250 (пятьдесят восемь тысяч двести пятьдесят) рублей 44 копейки; сумма ежеквартальной арендной платы - 14562 (четырнадцать тысяч пятьсот шестьдесят два) рубля 61 копейка вносятся на указанные реквизиты с указание ОКТМО 01629470.
Сумма годовой арендной платы в размере 120228 (сто двадцать тысяч двести двадцать восемь) рублей 15 копеек; сумма ежеквартальной арендной платы - 30057 (тридцать тысяч пятьдесят семь) рублей 04 копейки вносятся на указанные реквизиты с указанием ОКТМО 01629442.".
4. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его заключения.
5. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим соглашением, стороны руководствуются действующим договором аренды земельного участка.
6. Настоящее соглашение составлено в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.".
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.
Председательствующий |
Ю.И. Павлова |
Судьи |
Л.И. Жданова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А03-6342/2017
Истец: Отдел по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района АК
Ответчик: ООО "Бийская семеноводческая станция по травам"