Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2017 г. N 08АП-14404/17

город Омск

20 декабря 2017 г.

Дело N А46-9861/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2017 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей Еникеевой Л.И., Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Набиевым М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14404/2017) общества с ограниченной ответственностью "Строй Успех" на решение Арбитражного суда Омской области от 27 сентября 2017 года по делу N А46-9861/2017 (судья Колмогорова А.Е.), по иску муниципального унитарного предприятия "Водоканал Омского муниципального района Омской области" (ИНН 5528031060, ОГРН 1155543019224) к обществу с ограниченной ответственностью "Строй Успех" (ИНН 5528032786, ОГРН 1165543066061) о взыскании 1 714 813 руб. 18 коп.,

при участии в судебном заседании представителя муниципального унитарного предприятия "Водоканал Омского муниципального района Омской области" Пилигузова А.Д. по доверенности N 10 от 03.04.2017 сроком действия один год;

в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью "Строй Успех", надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Водоканал Омского муниципального района Омской области" (далее - МУП "Водоканал ОМР", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строй Успех" (далее - ООО "Строй Успех", ответчик) о взыскании 1 714 813 руб. 18 коп.

Решением Арбитражного суда омской области от 27.09.2017 по делу N А46-9861/2017 исковые требования удовлетворены. С ООО "Строй Успех" в пользу МУП "Водоканал ОМР" взыскана задолженность в размере 1 714 813 руб. 18 коп. Этим же судебным актом с ответчика в доход федерального бюджета взыскано 30 148 руб. государственной пошлины.

Возражая против принятого по делу судебного акта, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

В письменном отзыве на жалобу истец просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

11.12.2017 в Восьмой арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство ООО "Строй Успех" об отложении разбирательства по апелляционной жалобе, назначенного на 14.12.2017.

ООО "Строй Успех", надлежащим образом извещенное в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило, заявив об отложении разбирательства по жалобе.

На основании статей 156, 266 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося участника процесса. При этом в удовлетворении заявленного ответчиком ходатайства об отложении отказано в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 4 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Таким образом, совершение данного процессуального действия является правом суда, а не обязанностью.

В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований АПК РФ.

В случае, когда лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство о его отложении, в том числе, вследствие невозможности явки его представителя в судебное заседание, решение об отложении судебного разбирательства может быть принято лишь в случае признания судом факта невозможности рассмотрения дела в отсутствие этого представителя.

Заявляя ходатайство об отложении рассмотрения дела, лицо, участвующее в деле, должно указать и обосновать для совершения каких процессуальных действий необходимо отложение судебного разбирательства.

В качестве основания для отложения судебного разбирательства ООО "Строй Успех" сослалось на невозможность явки представителя в судебное заседание по состоянию здоровья, приложив медицинскую документацию в подтверждение изложенной причины.

Вместе с тем, указанная в ходатайстве причина не может быть признана уважительной причиной для отложения судебного разбирательства, поскольку вести дело в арбитражном суде и представлять интересы юридического лица может непосредственно его руководитель (статья 59 АПК РФ). Кроме того, ответчик не лишен возможности привлечь для участия в судебном разбирательстве иного представителя.

Ввиду того, что заявленное ходатайство не мотивировано ООО "Строй Успех" наличием обстоятельств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, в том числе в связи его намерением осуществить какие-либо процессуальные действия, основания для отложения судебного заседания отсутствуют.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель МУП "Водоканал ОМР" поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве на жалобу ответчика.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв на нее, заслушав представителя истца, проверив в порядке, установленном статьями 266, 270 АПК РФ, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что между МУП "Водоканал ОМР" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Строй Успех" (абонент) заключены договор холодного водоснабжения N В-54 от 09.01.2016 на объект (строящийся многоквартирный дом), расположенный по адресу: Омская область, Омский район, село Петровка, улица Центральная, дом 17 А; и договор холодного водоснабжения N В-55 от 09.01.2016 на объект (строящийся многоквартирный дом), расположенный по адресу: Омская область, Омский район, село Петровка, улица Центральная, дом 19 А (далее - Договоры).

В соответствии с пунктами 1 указанных договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду в объеме, определенном договорами, и соблюдать предусмотренный Договорами режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Договорами на абонента возложены следующие обязанности: обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; обеспечивать учет получаемой холодной воды в порядке, установленном разделом V договоров, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено договорами.

Как указал истец, ООО "Строй Успех" приобрело общедомовые приборы учета для установки их в многоквартирных домах, однако в нарушение требований законодательства в эксплуатацию приборы не ввело.

28.04.2017 мастером участка МУП "Водоканал ОМР" была обнаружена утечка воды из водопроводных сетей абонента, внутренний диаметр которых составляет 50 мм, подвальных помещений домов N 17 А и N 19 А, расположенных по адресам: Омская область, Омский район, село Петровка, улица Центральная, тогда как за период с января 2017 по дату обращения МУП "Водоканал ОМР" с настоящим иском в суд оплата за потребленную воду по договорам не поступала.

Как указало МУП "Водоканал ОМР", ООО "Строй Успех" допустило следующие нарушения условий заключенных договоров (раздела V):

- не использует для учета объемов поданной холодной воды приборы учета (пункты 14 договоров), приборы учета не введены в эксплуатацию - соответствующая заявка не подавалась;

- не осуществляет коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды в узлах учета (пункты 16 договоров), отчеты о водопотреблении в МУП "Водоканал ОМР" не передает;

- не исполняет требования пунктов 17-18 договоров: количество поданной холодной воды не определяется, не снимаются показания приборов учета 24 числа каждого расчетного периода, сведения о показаниях прибора учета (не позднее 25 числа каждого расчетного периода) в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не передаются.

В связи с тем, что ООО "Строй Успех" осуществляет неучтенное водопотребление, МУП "Водоканал ОМР" произвело расчет коммерческого учета воды при отсутствии прибора учета у абонента расчетным способом в соответствии с подпунктом "В" пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776).

На основании указанного у ответчика перед истцом возникла задолженность в размере 1 714 813 руб. 18 коп. за период неучтенного водопотребления с 08.01.2017 по 10.05.2017 в объеме 24 823,584 м, исходя из того, что объекты абонента подключены к централизованной системе водоснабжения через один трубопровод диаметром 50 мм.

МУП "Водоканал ОМР" обратилось в адрес ООО "Строй Успех" с претензией исх. N 152, в которой просило произвести оплату неучтенного водопотребления, однако долг оплачен не был, в связи с чем истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как следует из пунктов 2, 3 статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

Как следует из материалов дела, между МУП "Водоканал ОМР" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Строй Успех" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения N В-54 от 09.12.2016, на основании условий которого МУП "Водоканал ОМР" обязалось подавать абоненту через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (техническую) воду. Местом исполнения обязательств по настоящему договору является объект, расположенный по адресу Омская область, Омский район, с. Петровка, ул. Центральная, дом 17А (строящийся многоквартирный дом).

Срок действия данного договора определен сторонами до 31.12.2016 (пункт 45 договора).

Согласно приложению N 3 к указанному выше договору сторонами утвержден режим подачи (потребления) холодной воды. Гарантированный объем подачи холодной (технической) воды составил 185 кум. м/мес, гарантированный объем подачи холодной воды на нужды пожаротушения - 5 л/сек. Данное приложение содержит указание на срок его действия по 31.12.2016.

При этом пунктом 12 договора (подпункт "г") на абонента (ООО "Строй Успех") возложена обязанность установить приборы учета на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном договором.

В силу пункта 14 договора для учета объема поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

12.12.2016 ООО "Строй Успех" Администрацией Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области выдано разрешение на ввод объекта строительства по адресу Омская область, Омский район, с. Петровка, ул. Центральная, д. 17А в эксплуатацию.

Между тем, приборы учета на указанном выше объекте введены в эксплуатацию только 23.06.2017 (том 1 л.д. 90-91), то есть за пределами периода действия указанного выше договора.

В связи с отсутствием допущенных в эксплуатацию приборов учета на объекте в период до 23.06.2017 МУП "Водоканал ОМР" произвело расчет объема отпущенной на объекты ООО "Строй Успех" за период с 08.01.2017 по 10.05.2017 воды и принятых сточных вод расчетным способом методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Ввиду того, что факт потребления ответчиком воды подтвержден материалами дела, по существу не оспорен ответчиком, на последнего обоснованно возлагается обязанность по оплате задолженности за неучтенное водопотребление.

Согласно подпункту "в" пункта 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии приборов учета, допущенных к эксплуатации в установленном порядке.

Суд апелляционной инстанции принимает во внимание то обстоятельство, что применение расчетного способа коммерческого учета воды при отсутствии прибора учета предусмотрено пунктами 17 заключенных сторонами договоров.

На основании пункта 81 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644) организация водопроводно-канализационного хозяйства заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении строящегося объекта на период строительства в соответствии со сроками, процедурами и требованиями к представляемым документам, установленными настоящими Правилами для заключения договора водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Указанные договоры заключаются при наличии у абонента документов, подтверждающих права на земельный участок, разрешения на строительство объекта, включая технические условия подключения объекта капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, определяющие максимальную нагрузку подключения (технологического присоединения) в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83. Условия и срок действия таких договоров определяются в соответствии с соглашением сторон. В случае заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении строящегося объекта абонент обязан установить приборы учета воды, сточных вод в точке присоединения этого объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и контрольные канализационные колодцы.

Режим подачи воды и приема сточных вод может отличаться от режима, указанного в технических условиях подключения, и определяется в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения строящегося объекта на период строительства. После ввода в эксплуатацию объекта строительства договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор колодного водоснабжения и водоотведения заключаются организацией водопроводно-канализационного хозяйства с лицом, обладающим законными правами на объекты капитального строительства, подключенные к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В этом случае заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами N 644.

Из материалов дела следует, что до начала строительства жилых домов по указанным выше адресам на основании обращения Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области МУП "Водоканал ОМР" были выданы технические условия N 19 от 20.07.2016 на подключение к водопроводным сетям дома N 19, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, с. Петровка, ул. Центральная; и N 18 от 20.07.2016 на подключение к водопроводным сетям дома N 17, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, с. Петровка, ул. Центральная. Указанными техническими условиями по каждому строящемуся дому предписано установить водомеры (приборы учета воды) (пункт 1), после установки водомера вызвать представителя МУП "Водоканал ОМР" для опломбировки и составления акта ввода в эксплуатацию водомера (пункт 6), заключить договоры водоснабжения (пункт 7), ежемесячно не позднее 25-го числа отчетного периода предоставлять показания счетчика (пункт 9).

Между тем, возложенные на ответчика обязанности были выполнены частично. Так, получив 09.09.2017 разрешение на строительство, ООО "Строй Успех" осуществило подключение к водопроводным сетям и обратилось с заявлением о заключении договора только 05.12.2017, то есть несвоевременно.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы ООО "Строй Успех" о том, что жилые дома N 17 А и N 19 А, расположенные по адресу: Омская область, Омский район, село Петровка, улица Центральная, в ходе строительства были оснащены общедомовыми приборами учета воды, однако истцом приборы недобросовестно намеренно не принимались в эксплуатацию, коллегия учитывает следующее

Согласно пункту 34 Правил N 776, допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации (далее - заявка). При этом указанным пунктом установлены требования, предъявляемые к заявке абонента, а в пункте 35 Правил N 776 указаны документы, которые должны прилагаться в заявке.

Таким образом, возможность подачи абонентом заявки о допуске смонтированного узла учета к эксплуатации в устной форме законодательством не предусмотрена.

Доводы апелляционной жалобы о том, что объемы потребленной ООО "Строй Успех" воды следует учитывать исходя из расчетов потребности во временном водоснабжении на период строительных работ по объектам водоснабжения по адресам: Омская область. Омский район, с. Петровка, ул. Центральная, дом 17 А и дом 19 А, - в объеме по 216.4 куб. м на каждом строящемся доме, отклоняются апелляционным судом как необоснованные.

Материалы дела содержат достаточные и допустимые доказательства факта осуществления истцом водоснабжения объектов ответчика по водоводу определенного диаметра в целях определения полного сечения в точке подключения к централизованной системе водоснабжения. Контрдоказательства ответчиком в дело не представлены (статьи 9, 65 АПК РФ)

Удовлетворив исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции принял по делу законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и не влекут оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при разрешении спора нарушений норм процессуального закона.

Принятое по делу решение суда не подлежит отмене или изменению, апелляционная жалоба ответчика оставлена без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 27 сентября 2017 года по делу N А46-9861/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Глухих

Судьи

Л.И. Еникеева Е.П. Кливер