Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2017 г. N 09АП-58294/17

город Москва

21 декабря 2017 г.

Дело N А40-81269/17

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.Р. Валиева,

судей А.Н. Григорьева, Д.Н. Садиковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.В. Федотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ПАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СИБИРИ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15 сентября 2017 года

по делу N А40-81269/17, принятое судьей А.Г. Китовой,

по иску ПАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СИБИРИ" к ООО "РУСЭНЕРГО"

о взыскании денежных средств в размере 2 502 281,26 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Любый С.А. (по доверенности от 21.12.2015),

от ответчика: Лебедев Р.А. (по доверенности от 27.02.2017),

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - истец,) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к Обществу с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГО" (далее - ответчик) о взыскании договорной неустойки в размере 2 498 500 руб. 52 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15 сентября 2017 года исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана неустойка в размере 1 121 руб. 03 коп., в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Истец не представил отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, истец против доводов жалобы возражал.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

В обоснование предъявленных требований истец ссылается на то, что в нарушение условий договора ответчиком несвоевременно исполнены обязательства по уплате платежей за оказанные услуги, в связи с чем обратился с требованием о взыскании договорной неустойки в размере 2 498 500 руб. 52 коп.

Разрешая спор, принимая решение об отказе во взыскании неустойки в размере 2 497 379 руб. 49 коп., суд первой инстанции правомерно признал необоснованным расчет договорной неустойки, выполненный истцом в соответствии с п.7.9 договора в первоначальной редакции (в размере 2-х ставок рефинансирования ЦБ РФ за каждый день от несвоевременно оплаченной суммы), поскольку п. 7.9 договора от 08.05.2014 N 18.5500.2155.14 в первоначальной редакции был изменен путем подписания сторонами дополнительного соглашения от 26.01.2016 N 18.5500.2155.14 ДС2, согласно которому пени должны рассчитываться в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не оплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего тля после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд первой инстанции удовлетворил требование истца в части взыскания договорной неустойки в размере 1 121 руб. 03 коп. Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик нарушил сроки внесения промежуточных платежей и окончательного за услуги по передаче электрической энергии за январь 2017, установленные Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 г. N 1419, отклоняются апелляционным судом, поскольку Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 г. N 1419 "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии" внесены изменения в п.15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Учитывая указанные изменения, потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В связи с чем, Постановлением Правительства РФ N 1419 от 21.12.2016 г. порядок оплаты услуг по передаче электроэнергии был изменен.

Указанные изменения вступили в силу с 03.01.2017 г. (акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если в самом акте не установлен иной порядок вступления в силу - указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763).

Согласно ч.6 ст.6 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 36-ФЗ (в ред. от 29.12.2014) "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Аналогичное правило отражено сторонами в Договоре в п.8.1 (в редакции протокола разногласий): "изменения, внесенные в нормативные акты Российской Федерации, обязательны для сторон с момента вступления их в силу, при этом стороны в течение 1 месяца с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, обязаны привести положения настоящего договора в соответствие".

Поскольку изменения, внесенные Постановлением Правительства N 1419, вступили в силу с 03.01.2017 г. в отношении порядка оплаты оказанных услуг, они подлежат применению к правоотношениям сторон Договора с 03.01.2017 г. независимо от заключения сторонами дополнительного соглашения к Договору.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что услуги истца, оказанные ответчику в январе 2017 года в сумме 2 889 384 руб. 18 коп., подлежали оплате в порядке п.15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (в редакции Постановления Правительства РФ N 1419 от 21.12.2016 г.).

Учитывая изложенное, ответчиком надлежало уплатить истцу в срок до 12.01.2017 г. - 30 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата; в срок до 27.01.2017 г. - 70 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата. Окончательный расчет за январь 2017 года должен был быть произведен до 20.02.2017 г.

Судом установлено, что ответчиком за январь 2017 года фактически произведена оплата платежными поручениями N 56 от 19.01.2017 г. в размере 953 196 руб. 28 коп., N 77 от 26.01.2017 г. на сумму 953 196 руб. 29 коп., и N 159 от 20.02.2017 г. на сумму 982 991 руб. 61 коп.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что просрочка первого платежа произведена с 13.01.2017 г. по 19.01.2017 г. и составляет 7 дней, просрочка второго платежа не допущена, просрочка окончательного платежа также не допущена.

Истец при начислении неустойки за просрочку первого платежа исходит из положений п.7.9 Договора (в редакции от 08.05.2014 г., то есть изначальной редакции), согласно которой за несвоевременное исполнение обязательств по оплате, сторона, несвоевременно исполнившая обязательство обязана уплатить другой стороне неустойку в размере двух ставок рефинансирования ЦБ РФ за каждый день от несвоевременно оплаченной суммы.

Из материалов дела следует, что Истцом в адрес Ответчика было направлено Дополнительное соглашение N 18.5500.2155.14дс2 от 26.01.2016 г. к Договору, в котором п.7.9 изложен в следующей редакции: "Заказчик, несвоевременно и (или) не полностью оплативший Исполнителю услуги по передаче электрической энергии в сроки, установленные п.6.2 Договора, обязан уплатить Исполнителю пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты".

Судом установлено, внесение данных изменений обусловлено изменениями законодательства РФ в рассматриваемой области. Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" пункт 2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" дополнен абзацем следующего содержания: "Потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты".

Указанные изменения (дополнения) вступили в силу с 05.12.2015 г. согласно п.1 ст.9 Федерального закона N 307-ФЗ.

Согласно ст.8 Федерального закона N 307-ФЗ действие положений Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров энергоснабжения.

В соответствии с п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п.2 ст.422 ГК РФ).

Как установлено судом, Истцом в адрес Ответчика сопроводительным письмом от 29.01.2016 г. N 15/06-34/551-исх было направлено Дополнительное соглашение N 18.5500.2155.14дс2 от 26.01.2016 г. к Договору, в котором п.7.9 изложен редакции, соответствующей изменениям, внесенным Федеральным законом N 307-ФЗ.

Согласно ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом. Согласно ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон.

В соответствии со ст. 441 ГК РФ "когда в письменной оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившем оферту, до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен - в течение нормально необходимого для этого времени".

В оферте, направленной истцом в адрес ответчика, не определен срок для акцепта, следовательно, акцепт от ответчика должен был поступить в адрес истца в разумный срок.

Оферта (дополнительное соглашение N 18.5500.2155.14дс2 от 26.01.2016 г.) получена ответчиком 08.02.2016 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с официального сайта "Почта России". Ответчиком в материалы дела представлено сопроводительное письмо Истца от 29.01.2016 г. N 15/06-34/551-исх с отметкой о поступлении в организацию 09.02.2016 г. N 103-со.

Ответчиком в материалы дела представлена копия двусторонне подписанного Дополнительного соглашения N 18.5500.2155.14дс2 от 26.01.2016 г., а также сопроводительное письмо от 09.03.2016 г. N 01-6/3/94 (ответ на N 15/06-34/551-исх от 29.01.2016 г.) о направлении в адрес Истца подписанного и скрепленного печатью экземпляра дополнительного соглашения (документы направлены в адрес Истца 10.03.2016 г., что подтверждается реестром отправки почтовых отправлений).

Письмом от 25.04.2017 г. N 15/06-27/4377исх Истец сообщил Ответчику об отзыве Дополнительного соглашения N 18.5500.2155.14дс2 от 26.01.2016 г., в связи с чем Истец полагает, что в п.7.9 Договора сторонами изменения внесены не были, неустойка подлежит взысканию согласно расчета в редакции данного пункта, действовавшей изначально (с 08.05.2014 г.).

Суд пришел к правильному выводу о том, что позиция истца не подлежит применению, поскольку акцепт Дополнительного соглашения N 18.5500.2155.14дс2 от 26.01.2016 г. ответчиком произведен в разумные сроки, условия соглашения согласованы и скреплены печатями организации, согласно положениям ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст.310 ГК РФ).

Таким образом, расчет неустойки за нарушение Ответчиком обязательств по оплате услуг в сроки, указанные в п.6.2 Договора, надлежит производить исходя из п.7.9 Договора в редакции Дополнительного соглашения N 18.5500.2155.14дс2 от 26.01.2016 г.

Согласно п.7.9 Договора (в редакции Дополнительного соглашения N 18.5500.2155.14дс2 от 26.01.2016 г.) заказчик, несвоевременно и (или) не полностью оплативший Исполнителю услуги по передаче электрической энергии в сроки, установленные п.6.2 Договора, обязан уплатить Исполнителю пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, ранее заявленные в суде первой инстанции, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных по нему доказательств, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15 сентября 2017 года по делу N А40-81269/17 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.Р. Валиев

Судьи

А.Н. Григорьев Д.Н. Садикова