Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2017 г. N 09АП-56724/17

г. Москва

20 декабря 2017 г.

Дело N А40-130389/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Верстовой М.Е.,

судей: Ким Е.А., Стешана Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вибе Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АС "ПСТ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.09.2017 г.,

принятое судьей Н.А. Константиновской по делу N А40-130389/17

по иску (заявлению) ООО "СК Стройресурс"

к АС "ПСТ"

третьи лица - ООО "ПИК", АСО "СГС"

об обязании перечислить денежные средства

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьих лиц - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СК "Стройресурс" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Акционерному обществу "Передовые строительные технологии" (далее - ответчик) об обязании перечислить произвести перечисление в компенсационный фонд Ассоциации Саморегулируемой организации "Самарская гильдия Строителей" денежные средства ранее внесенные ООО "СК"Стройресурс" в компенсационный фонд Ассоциации Саморегулируемой организации строителей "Передовые строительные технологии" в размере 1 000 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "ПИК", АСО "СГС".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.09.2017 иск удовлетворен -.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Москвы и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование доводов апелляционной жалобы, заявитель указал, что отсутствие в материалах дела документа, подтверждающего наличие у Ассоциации "СРО "СГС" специального банковского счета, является нарушением законодательства.

Ссылается на отсутствие денежных средств для перечисления взноса, в связи с отзывом лицензии у кредитной организации КБ "РосинтерБанк" (АО), с которой ответчиком был заключен договор срочного банковского вклада.

Утверждает, что у истца отсутствует материальное право на предъявление иска.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы на основании следующего.

Как следует из материалов дела, ООО "СК "СТРОЙРЕСУРС" являлось членом АС "Передовые строительные технологии" и перечислило ответчику денежную сумму в размере 1 000 000 руб. в качестве взноса в компенсационный фонд.

Данное обстоятельство подтверждается платежным поручением N 3 от 26.11.2014 на сумму 170 000 руб.

Оставшаяся часть взноса (830 000 руб.) в компенсационный фонд ответчика была перечислена ООО "ПИК" на основании заключенного между ООО "СК "СТРОЙРЕСУРС" и ООО "ПИК" договора беспроцентного целевого займа N 14 от 25.11.2014.

Займодавец (ООО "ПИК") обязуется предоставить денежные средства в размере 830 000 руб. - пункт 2.1 Договора займа.

Заемщику (ООО "СК СТРОЙРЕСУРС") путём перечисления их на расчетный счет ГШ "Передовые строительные технологии" (ИНН 7723211366), назначение платежа - "Перечисление денежных средств.

Оплата взносов на основании Протокола общего собрания от 18.09.2012 за ООО "СК "СТРОЙРЕСУРС".

В соответствии с порядком, установленным пунктом 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона "О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" N 191-ФЗ от 29.12.2004, 25.10.2016 истец направил в адрес ответчика Уведомление о добровольном прекращении членства в СРО, в соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона N 191-ФЗ, в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации истца.

21.10.2016 ООО "СК "СТРОЙРЕСУРС" подано заявление в Ассоциацию "Саморегулируемая организация "Самарская гильдия строителей" о приеме в члены саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство в порядке перехода из другой саморегулируемой организации.

Решением Правления Ассоциации "СРО "СГС" Истец принят в члены СРО в порядке перехода из других саморегулируемых организаций в соответствии с требованиями ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", что подтверждается Выпиской из Протокола N 31 от 26.10.2016.

Заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд АС "Передовые строительные технологии", в саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц, осуществляющих строительство, было направлено истцом в адрес АС "Передовые строительные технологии", что подтверждается приложенным к исковому заявлению Уведомлением с отметкой о получении ответчиком 03.11.2016.

Претензионный порядок соблюден.

Истец обратился 02.12.2016 к ответчику с досудебной претензией с требованием в трехдневный срок с момента получения претензии осуществить перевод денежных средств, внесенных в компенсационный фонд АС "Передовые строительные технологии".

В нарушение требований федерального закона, по истечении 7 рабочих дней с даты поступления ответчику заявления о переводе компенсационного фонда взнос в компенсационный фонд на счёт третьего лица не поступил, поскольку ответчик его не перечислил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Частью 2 статьи 52 и частью 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства вправе выполнять индивидуальные предприниматели или юридические лица, имеющие свидетельство о допуске к таким работам, выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (далее - Некоммерческая организация), в порядке, установленном статьей 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом согласно положениям части 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве одного из условий получения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимся членом Некоммерческой организации, свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее - Свидетельство о допуске), является уплата индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом взноса в компенсационный фонд в размере, установленным общим собранием членов Некоммерческой организации на основании положений пункта 5 статьи 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения перехода индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся членами Некоммерческих организаций, в Региональные саморегулируемые организации статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон N 191-ФЗ, устанавливающие некоторые особенности регулирования правового положения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся членами Некоммерческих организаций, Некоммерческих организаций и Региональных саморегулируемых организаций, в том числе в части оснований и порядка прекращения членства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в Некоммерческой организации и исполнения обязанности по уплате взноса в компенсационный фонд Региональной саморегулируемой организации, установленной Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Положениями пункта 1 части 5 статьи 3 Федерального закона N 191- ФЗ в качестве условий перехода в Региональную саморегулируемую организацию установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся членами Некоммерческой организации, в срок не позднее 01 декабря 2016 года письменно уведомить такую Некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в Некоммерческой организации с последующим переходом в Региональную саморегулируемую организацию. При этом согласно положениям части 6 статьи 3 Федерального закона N 191-ФЗ членство индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся членами Некоммерческой организации, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01 июля 2017 года.

Законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности установлены основания требований Истца к Ответчику о перечислении денежных средств, уплаченных им в качестве взноса в компенсационный фонд Некоммерческой организации в компенсационный фонд Региональной саморегулируемой организации в соответствии с частью 13 статьи З3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Частью 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации не возвращаются уплаченные взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 191-ФЗ.

Вместе с тем, на основании части 13 статьи 3 Федерального закона N 191-ФЗ с учетом особенностей, установленных пунктом 1 статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации (кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо), предусмотрено исполнение обязанности индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющихся членами Региональной саморегулируемой организации, по внесению взноса в компенсационный фонд такой саморегулируемой организации третьим лицом, а именно перечисление денежных средств, уплаченных индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в качестве взноса в компенсационный фонд Саморегулируемой организации, Некоммерческой организацией, членство в которой добровольно прекращено индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в целях перехода в Региональную саморегулируемую организацию.

Таким образом, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности установлено обязательство индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющихся членами Региональной саморегулируемой организации, по внесению взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) такой саморегулируемой организации. При этом обязательство по внесению взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Региональной саморегулируемой организации может быть исполнено:

1) непосредственно индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимися членами такой Региональной саморегулируемой организации,

2) либо по поручению указанных членов Региональной саморегулируемой организации третьим лицом, определенным на основании положений части 13 статьи 3 Федерального закона N 191-ФЗ.

Соответственно, уплата Саморегулируемой организацией денежных средств в качестве взноса индивидуального предпринимателя или юридического лица в компенсационный фонд Региональной саморегулируемой организации является внесением взноса членом Региональной саморегулируемой организации, исполненным третьим лицом по поручению (заявление) индивидуального предпринимателя или юридического лица на основании части 13 статьи З3 Федерального закона N 191-ФЗ.

Неисполнение Некоммерческой организацией, являющейся ответчиком по настоящему спору, поручения Истца по перечислению ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд Региональной саморегулируемой организации в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о Градостроительной деятельности, является незаконным и затрагивает права и законные интересы Истца.

Кроме того, в силу положений части 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда, сформированного в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Некоммерческая организация, членство юридического лица или индивидуального предпринимателя в которой добровольно прекращено в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, не имеет правового интереса удерживать средства компенсационного фонда, который создан в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда.

Суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу о том, что ответчик нарушил требования действующего законодательства Российской Федерации, а также законные права и интересы истца в части ненадлежащего исполнения обязательств по перечислению взноса в компенсационный фонд в иную саморегулируемую организацию на основании части 13 статьи 3 Федерального закона N 191-ФЗ.

Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствие в материалах дела документа, подтверждающего наличие у Ассоциации "СРО "СГС" специального банковского счета, является нарушением законодательства, рассмотрен судом апелляционной инстанции и подлежит отклонению, в силу необоснованности.

В соответствии с частью 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 г. подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

ООО "СК "СТРОЙРЕСУРС" подано 27.10.2016 заявление в Ассоциацию "СРО "СГС" о приеме в члены саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство в порядке перехода из другой саморегулируемой организации.

Решением Правления Ассоциации "СРО "СГС" истец принят в члены СРО в порядке перехода из других саморегулируемых организаций в соответствии с требованиями ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", что подтверждается Выпиской из Протокола N 31 от 26.10.2016.

Заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд АС "Передовые строительные технологии", в саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц, осуществляющих строительство, было направлено истцом в адрес АС "Передовые строительные технологии".

Банковские реквизиты специального банковского счета Ассоциации "СРО "СГС" были указаны ООО "СК "СТРОЙРЕСУРС" в заявлении о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд АС "Передовые строительные технологии" от 27.10.2016.

Ссылка заявителя на отсутствие денежных средств для перечисления взноса, в связи с отзывом лицензии у кредитной организации КБ "РосинтерБанк" (АО), с которой ответчиком был заключен договор срочного банковского вклада, не может служить основанием для отмены или изменения решения суда, поскольку отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения ответчика от обязательств по возврату денежных средств, при этом, тяжелое материальное положение и неплатежеспособность относятся к факторам экономического риска и свидетельствуют о неэффективной хозяйственной деятельности организации, последствия которой не должны отражаться на финансовом положении истца.

Довод апелляционной жалобы о том, что у истца отсутствует материальное право на предъявление иска, подлежит отклонению, как необоснованный.

В соответствии с частью 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения имущественной ответственности членом саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда.

Согласно части 13 статьи 3.3 ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" саморегулируемая организация, в которую перешел хозяйствующий субъект, несет ответственность за своего члена только с момента перечисления взноса в компенсационный фонд.

Из этого следует, что истец прямо заинтересован в исходе дела и имеет право на предъявление искового заявления.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, не могут являться основанием для отмены судебного акта.

Арбитражный суд города Москвы полно, всесторонне и объективно установил и рассмотрел обстоятельства дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности, правильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.09.2017 г. по делу N А40-130389/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

М.Е. Верстова

Судьи

Е.А. Ким Б.В. Стешан