Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2017 г. N 10АП-19046/17

г. Москва

25 декабря 2017 г.

Дело N А41-51536/17

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2017 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Юдиной Н.С.,

судей Ивановой Л.Н., Игнахиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания Гавриловым С.И.,

при участии в заседании:

от истца - Скребцов А.В. представитель по доверенности N 3 от 16.11.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дубровицы" на решение Арбитражного суда Московской области от 29.09.2017 года, принятое судьей В.В. Валюшкиной, по делу N А41-51536/17 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дубровицы" (ИНН 5074046873, ОГРН 1125074012898) к муниципальному унитарному предприятию "Подольская теплосеть" (ИНН 5036002770, ОГРН 1025004701677) о признании недействительными пунктов договора N 1831 от 01.07.2016, приложения N 1 к договору, признании неправомерным расчета, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дубровицы" (далее - истец, ООО "УК Дубровицы") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском муниципальному унитарному предприятию "Подольская теплосеть" (далее - ответчик, МУП "Подольская теплосеть") о признании недействительными пунктов договора N 1831 от 01.07.2016, признании неправомерным расчета, обязании произвести перерасчет.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил признать недействительными пункты 3.2.1, 4.1.1, 5.1, 5.2, 5.4, 5.7, 6.5, 6.6, 7.2.2 договора N 1831 от 01.07.2016, неправомерным расчет ответчика за период с 15.07.2016 по 31.12.2016 количества тепловой энергии, исходя из нормативов потребления по количеству зарегистрированных граждан без учета показаний индивидуальных приборов учета на сумму 6.112.078 руб. 84 коп., обязать ответчика произвести перерасчет стоимости поставленной коммунальной услуги горячего водоснабжения за период с 15.07.2016 по 31.12.2016 на сумму 2.593.342 руб. 30 коп.

Данные уточнения приняты судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29.09.2017 по делу N А41- 51536/17 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "УК Дубровицы" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда https://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 17.06.2016 стороны заключили договор N 1831 на поставку тепловой энергии и горячей воды, согласно условиям которого РСО принимает на себя обязательства поставки тепловой энергии на объекты абонента в соответствии с максимальной разрешенной нагрузкой в период с 15.07.2016 по 31.12.2016 - 8'501,41 Гкал в год на основании разрешения на подключение максимальной тепловой мощности.

В соответствии с п. 5.1 договора в редакции протокола согласования разногласий от 01.07.2016 количество поданной/использованной тепловой энергии и теплоносителей определяется по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, индивидуальных приборов учета. Опломбированных и поверенных в установленном порядке и соответствующих требованиям нормативно-технической документации.

Согласно п. 5.1.1. протокола согласования разногласий в редакции истца сведения о показаниях ИПУ горячего водоснабжения передаются потребителем до 25 числа текущего месяца путем указания в квитанции или на электронный адрес МУП "ИРЦ ЖКХ" г. Подольска.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия о том, что ответчик производит начисления за поставленные коммунальные ресурсы по горячему водоснабжению с использованием в расчетах нормативов потребления, которые не соответствуют нормам действующего законодательства.

Кроме того, по мнению истца, пункты 3.2.1, 4.1.1, 5.1, 5.2, 5.4, 5.7, 6.5, 6.6, 7.2.2 договора, приложения N 1 к договору не соответствуют правовым нормам, регулирующим расчет объема коммунальных ресурсов, поставленного в многоквартирные дома при отсутствии общедомовых приборов учета.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Оценив доводы заявителя апелляционной жалобы и проверив их обоснованность, апелляционный суд считает их несостоятельными в связи со следующим.

Спорные правоотношения регулируются общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об обязательствах (ст. ст. 309-328) и специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

В соответствии с нормами статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно п. 5.1. договора количество поданной/использованной тепловой энергии и теплоносителей определяется по показаниям допущенных в установленном порядке в эксплуатацию коммерческих узлов учета, установленных у истца и находящихся в его ответственной эксплуатации.

В соответствии с п. 3.2.8 договора истец должен ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, самостоятельно зарегистрировать показания установленных и допущенных в эксплуатацию приборов коммерческого учета, оформить показания актом установленной формы и предоставить в теплоснабжающую организацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.

Расчет платы за потребленную тепловую энергию (отопление и горячее водоснабжение) ответчик производит в соответствии с условиями договора и действующим законодательством.

При поступлении сведений о количестве поданной/использованной тепловой энергии и теплоносителей от абонента в срок, установленный п.3.2.8. договора - начисление оплаты производится согласно показаниям приборов учета тепловой энергии.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что при не поступлении сведений о количестве поданной/использованной тепловой энергии и теплоносителей от абонента в срок, установленный п. 3.2.8 договора, и при неисправности измерительного прибора более 30 суток, ответчик производит расчет по договорным тепловым нагрузкам без последующего перерасчета взысканных сумм.

Согласно п. 5.4 договора при определении количества тепловой энергии и теплоносителя за время нахождения средств измерений, принадлежащих абоненту, в ремонте сроком до 30 суток, в качестве базового показателя для расчета принимается среднесуточное количество тепловой энергии, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха.

Пунктом 5.7. договора установлено, что при отсутствии у истца допущенных в эксплуатацию коммерческих приборов учета, количество поданной/использованной ответчиком тепловой энергии и теплоносителей определяется истцом расчетным путем исходя из нормативов потребления тепловой энергии, зафиксированных в договоре, а также температуры наружного воздуха.

Поскольку за спорный период допущенные в эксплуатацию общедомовые приборы учета тепловой энергии на объектах истца отсутствовали, ответчик начисление оплаты за поставленную тепловую энергию произвел расчетным путем в соответствии с п. 5.7. договора и действующим законодательством.

Узлы учета тепловой энергии истца допущены в эксплуатацию с 22.12.2016.

В соответствии со ст. 31 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность прибора учета; нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с п. 3. ст. 19 Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с п. 6.1. договора истец оплачивает ответчику за отпущенную тепловую энергию стоимость потребленной тепловой энергии в расчетном месяце по регулируемому тарифу.

Регулируемые тарифы на отпуск тепловой энергии устанавливаются в соответствии с действующим законодательством РФ органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов, принимается сторонами без дополнительного соглашения и являются обязательными для сторон.

Тарифы на 2016 год утверждены распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области N 166-Р от 18.12.2015 и N 164-Р от 18.12.2015.

В силу п. 18 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (ред. от 27.02.2017) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями") в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

В силу пп. "г" п. 18 Правил N 124 в состав предоставляемой исполнителем информации включаются показания индивидуальных приборов учета.

Таким образом, истец в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, с возложением на него обязанностей, предусмотренных законодательством.

Законодательством предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг по представлению ресурсоснабжающей организации показаний приборов учета.

Поскольку показания индивидуальных приборов учета истцом не предоставлены, ответчик правомерно и обоснованно произвел начисление оплаты за поставленную тепловую энергию расчетным методом в соответствии с условиями заключенного договора и нормами действующего законодательства РФ.

Таким образом, при определении количества тепловой энергии поставленной истцу, ответчик обоснованно исходил из объема (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период по соответствующим нормативам.

Кроме того, сроки представления сведений о показаниях прибора учета и обязанность исполнителя коммунальных услуг представлять такие данные прямо предусмотрены заключенным между сторонами договором.

В соответствии с п. 3.2.8 договора, предусмотрена обязанность абонента, ежемесячно, 25-го числа расчетного месяца, самостоятельно зарегистрировать показания установленных и допущенных в эксплуатацию приборов коммерческого учета, оформить показания актом установленной формы и предоставить в теплоснабжающую организацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В данном случае ответчиком не представлено доказательств направления ответчику в установленный законом и договором срок показания приборов учета.

Согласно статье 10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" осуществление коммерческого учета расчетным способом допускаются в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водоотводные, канализационные сети.

Таким образом, учитывая нарушение истцом указанных норм и условий договора, расчет количества поставленного коммунального ресурса, в отсутствие рабочего ОДПУ в спорный период, исходя из установленного норматива потребления, является правомерным.

В соответствии с Приложением N 1 к договору сторонами согласован плановый отпуск тепловой энергии на год (плановое помесячное распределение тепловой энергии).

Статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации.

Внешней границей сетей теплоснабжения, в соответствии со ст. 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Внутридомовые инженерные коммуникации и оборудование относятся к зоне ответственности истца.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, оснований для признания пунктов 3.2.1, 4.1.1, 5.1, 5.2, 5.4, 5.7, 6.5, 6.6, 7.2.2 договора N 1831, приложения N 1 к договору недействительными не имеется.

Кроме того, в рамках дела N А41-8958/2017 разрешается спор, вытекающий из условий настоящего договора.

При изложенных обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Довод истца о применении ответчиком неверной методики расчета стоимости поставленной тепловой энергии является несостоятельным и противоречит нормам действующего законодательства.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 29.09.2017 года по делу N А41-51536/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.С. Юдина

Судьи

Л.Н. Иванова М.В. Игнахина