Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2017 г. N 13АП-26886/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 апреля 2018 г. N Ф07-1456/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

27 декабря 2017 г.

Дело N А26-5466/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Толкунова В.М.

судей Лопато И.Б., Семеновой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Волковой Т.В.,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: Семенкова Е.В., по доверенности от 12.12.2017, Ершов С.П., по доверенности от 22.02.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26886/2017) Карельской таможни на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14.09.2017 по делу N А26-5466/2017 (судья Подкопаев А.В.), принятое

по заявлению АО "Карельский окатыш"

к Карельской таможне об оспаривании решения

установил:

Акционерное общество "Карельский окатыш" (далее - АО "Карельский окатыш", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Карельской таможне (далее - Таможня, таможенный орган) о признании недействительным решения от 14.03.2017 о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по декларации на товары (далее - ДТ) N 10227030/181215/0003269.

Решением суда от 14.09.2017 заявленные требования удовлетворены частично, решение Таможни признано недействительным в части, превышающей таможенную стоимость товара 1 352 358 руб. 58 коп. В остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе таможенный орган просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявления полностью. В обоснование жалобы ссылается на превышение количества товара и фактическую разницу в весе на 22, 75 тонн, в связи с чем считает, что исходя из сведений о вновь определенном весе, таможенная стоимость товара правомерно скорректирована как в части цены товара, так и в части дополнительных начислений по перевозке товара.

В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Общество, извещенное надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в его отсутствие.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просило оставить решение суда без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, Общество на основании контракта N КО-15052015, заключенного 15.05.2015 с фирмой "Mondo Minerals B.V. Branch Finland" (Финляндия) (продавец, финский контрагент), 18.12.2015 ввезло на территорию Таможенного союза по ДТ N10227030/181215/0003269 товар (магнезиальные хвосты), весом 944,25 тонн, стоимостью 8 498, Евро (в рублях по курсу - 1 343 173 руб. 22 коп.), заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 2519100000, ставка ввозной таможенной пошлины- 5%.

Цена на товар зафиксирована в евро и указана в ценовом соглашении, прилагаемом к контракту и являющемся его неотъемлемой частью. Цена за товар, согласно ценовому приложению к контракту, составляет: в период с апреля по сентябрь - 8,5 Евро за 1 тонну, в период с октября по март - 9 Евро за 1 тонну.

Согласно железнодорожной накладной N 16150 от 17.12.2015 Обществу финским контрагентом поставлен товар весом 944,25 тонн, на сумму 8 498,25 Евро.

17.12.2015 финским контрагентом в адрес Общества выставлен счет-проформа (предварительный счет) на сумму 8 498,25 Евро за товар весом 944,25 тонн, при стоимости товара 9 Евро за тонну.

Согласно пункту 4 контракта заявленное в инвойсе количество товара будет основано на количестве, указанном в весовом сертификате продавца. Указанное в инвойсе количество и/или поставленное количество на весах станции покупателя может превышать заявленное количество или быть меньше него максимум на 1 %. Если будет подтверждена разница, превышающая 1 %, то стоимость поставляемой партии товара корректируется в соответствии с поставленным количеством.

Как следует из акта взвешивания N 22 от 18.12.2015, при перевеске вагонов на путях необщего пользования Общества, с участием приемосдатчика ОАО "Российские железные дороги", общей вес вагонов по железнодорожной накладной - 944,25 тонны, общий вес вагонов при перевеске составил 967 тонн.

18.12.2015 Таможней товар выпущен в обращение.

22.12.2015 финский контрагент выставил Обществу инвойс N 83326 на сумму 8 618,05 Евро, за товар весом 957,56 тонн, при стоимости товара 9 Евро за тонну.

Общество перевело финскому контрагенту денежные средства в размере 8 498,25 Евро платежным поручением N 136 от 15.01.2016 и в размере 119,80 Евро платежным поручением N 8356 от 15.04.2016, всего 8 618,05 Евро.

Таким образом, Общество оплатило финскому контрагенту 8 618,05 Евро, что по курсу на день декларирования товара (76,6788 руб./Евро) составило 660 820 руб. 97 коп. Именно эту сумму Таможня включила в решение о корректировке таможенных платежей.

В период с 14.09.2016 по 14.03.2017 Таможней проведена камеральная таможенная проверка Общества по вопросу контроля достоверности заявления таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N 10227030/181215/0003269.

По результатам проверки составлен акт камеральной таможенной проверки N 10227000/210/140317/А000041 от 14.03.2017 и принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, согласно которому таможенная стоимость товара, ввезенного Обществом по ДТ N 10227030/181215/0003269, увеличена до 1 366 854 руб. 71 коп.

Посчитав решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара неправомерным, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Пунктом 12 статьи 183 ТК ТС предусмотрено, что в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.

В силу пункта 1 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном статьей 4 Соглашения.

Пунктом 1 статьи 4 названного Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения. Указанной нормой установлены также ограничения для применения основного метода определения таможенной стоимости по цене сделки (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 4 Соглашения).

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Соглашения ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца.

Согласно пункту 3 статьи 2 Соглашения и пункту 4 статьи 65 ТК ТС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В силу статьи 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости, если таможенным органом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.

Таким образом, в рамках определения таможенной стоимости Общество обязано было включить в структуру таможенной стоимости товара и подтвердить документально цену товара по контракту (статья 4 Соглашения), а также транспортные расходы от Лахнаслампи до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза (статья 5 Соглашения).

Для документального подтверждения стоимости сделки АО "Карельский окатыш" представило:

- счет N 83326 от 22.12.15, выставленный продавцом (фирмой "Mondo Minerals B.V. Branch Finland") на сумму 8 618,05 евро за товар общим весом 957,56 тн, а также платежные поручения N136 от 15.01.2016, N8356 от 15.04.2016 на общую сумму 660 821 руб. 73 коп. (по курсу на дату регистрации ДТ) на оплату товара в объеме 957,56 тн;

- счет N 21503108 от 18.12.2015, выставленный OY Rauanheimo АВ, на сумму 7 846,72 евро, а также банковский ордер N 20 от 12.01.2016 на оплату транспортных расходов за перевозку товара в объеме 944,25 тн;

- счета-фактуры N 0000010000000615/1200008623 от 20.12.2015, N 0000010000000615/1200008627 от 20.12.2015, выставленные ОАО "РЖД", на сумму 89 860 руб. 54 коп., и платежное поручение N25507 от 04.12.2015, подтверждающее оплату этой суммы за погрузочно-разгрузочные работы товара в объеме 944,25 тн, связанные с перевозкой до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.

Из представленных документов следует, что Общество произвело оплату за товар в количестве 957,56 тн. в размере 8 498,25 + 119,80 = 8 618,80 Евро.

Ввиду изложенного Таможней правомерно скорректирована таможенная стоимость товара (на сумму 119,80 Евро, в рублях по курсу 9 185 руб. 36 коп.) с 1 343 173 руб. 22 коп. до 1 352 358 руб. 58 коп.

Между тем судом первой инстанции установлено, что Таможней неправомерно скорректирована таможенная стоимость товара на сумму, превышающую 1 352 358 руб. 58 коп. - на сумму 14 496 руб. 13 коп.

Так, Обществом в заявленной таможенной стоимости товара указана стоимость перевозки товара по территории Финляндии до прибытия на территорию Российской Федерации в размере 601 677 руб. 07 коп.

В соответствии с договором N КО2014-2016 от 30.10.2013, заключенным между компанией OY M.Rauanheimo AB (Финляндия) и Обществом, а также дополнительным соглашением к нему от 10.08.2015 N 7 цена оказываемых услуг по перевозке товара установлена в размере 8,31 Евро за 1 тонну. В инвойсе от 18.12.2015 N 21503108 стоимость услуг по перевозке рассчитана, исходя из веса товара 944,25 тонн, стоимость услуг по перевозке составила 7 846,72 Евро (в рублях по курсу стоимость перевозки составила 601 677 руб. 07 коп.).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в том числе: расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Из материалов дела следует, что выставленный финским перевозчиком инвойс N 21503108 от 18.12.2015 Обществом полностью оплачен (банковский ордер N 20 от 12.01.2016) в размере 7 846,72 Евро.

Иных инвойсов, корректирующих первоначальную сумму стоимости доставки, финский перевозчик Обществу не выставлял. Иного по материалам дела не доказано.

Поскольку стоимость перевозки, определенная Обществом и финским перевозчиком в размере 7 846,72 Евро, Обществом уплачена полностью, и финский перевозчик не выставлял Обществу корректирующих инвойсов, следовательно, расходы по перевозке для определения таможенной стоимости товара, составляют 7 846,72 Евро.

Таким образом, для определения таможенной стоимости товара расходы по перевозке (фактически уплаченные, а не подлежащие уплате) добавляются к цене товара, фактически уплаченной или подлежащей уплате. Изменение стоимости самих транспортных расходов перевозчика в сторону увеличения, как того требует таможенный орган, контрактом не предусмотрено.

На основании вышеизложенного судом первой инстанции правомерно установлено, что Таможня, добавив к фактической цене товара расходы по перевозке, не понесенные Обществом, нарушила требования статьи 5 Соглашения, в связи с чем решение от 14.03.2017 в данной части (в части, превышающей таможенную стоимость товара 1 352 358 руб. 58 коп.) подлежит признанию недействительным.

При таких обстоятельствах решение суда является правильным, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 176, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14.09.2017 по делу N А26-5466/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

И.Б. Лопато А.Б. Семенова