Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2017 г. N 06АП-5140/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 марта 2018 г. N Ф03-640/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Хабаровск

27 декабря 2017 г.

А73-7058/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2017 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жолондзь Ж.В.

судей Козловой Т.Д., Пичининой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Охотюк А.К.

при участии в заседании:

от Рыболовецкой артели (колхоз) имени 50 лет Октября: Садчиков А.Ю., представитель по доверенности от 1 июня 2017 года, Шалашов А.О., представитель по доверенности от 27 июля 2017 года;

Богатов А.С.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Рыболовецкой артели (колхоз) имени 50 лет Октября

на решение от 21 июля 2017 года

по делу N А73-7058/2017

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Степиной С.Д.,

по иску Богатова Александра Сергеевича

к Рыболовецкой артели (колхоз) имени 50 лет Октября

о признании недействительными решений собрания уполномоченных артели,

установил: Богатов Александр Сергеевич обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Рыболовецкой артели (колхозу) имени 50 лет Октября о признании недействительными решений собрания уполномоченных СПК рыболовецкая артель (колхоз) им. 50 лет Октября, отраженных в протоколе от 26 апреля 2017 года в части исключения Богатова А.С. из членов рыболовецкой артели, вступления в состав пайщиков, внесения дополнительных паев, увеличения паевого фонда в 2015 году, внесения изменений в устав артели об увеличении делимого паевого фонда, утверждения перечня имущества неделимого фонда кооператива.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил заявленные требования в связи, с чем просил признать недействительным решение общего собрания рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября от 26 апреля 2017 года в форме собрания уполномоченных полностью.

Решением от 21 июля 2017 года исковое требование удовлетворено.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, отказав в удовлетворении заявленного искового требования. В обоснование указал, что принятое решение и сделанные судом выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не основаны на нормах материального права.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2017 года судебное заседание отложено до 6 декабря 2017 года, определением от 6 декабря 2017 года - до 20 декабря 2017 года.

В судебном заседании представители Рыболовецкой артели (колхоз) имени 50 лет Октября поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивали на ее удовлетворении.

Истец в отзыве и в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу без - удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела следует, что 2 февраля 2017 года председателем правления Рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября издан приказ N 12 "О порядке проведения годового отчетного собрания уполномоченных членов артели" согласно которому отделу кадров артели и членам наблюдательного совета предписывалось сформировать счетную комиссию из числа членов кооператива в составе трех человек и утвердить на совместном заседании; старшему бухгалтеру и начальнику отдела кадров до 1 марта 2013 года определить раздельно по состоянию на 1 января 2017 года количество членов кооператива и ассоциированных членов кооператива; правлению артели в срок до 10 марта 2017 года сформировать повестку отчетного собрания и назначить дату его проведения до 10 мая 2017 года; отделу кадров и счетной комиссии рыболовецкой артели уведомить всех членов кооператива и ассоциированных членов кооператива о созыве собрания, по повестке собрания, дате и времени его проведения, о норме избрания уполномоченных, а также разъяснить всем членам и ассоциированным членам артели, что один уполномоченный должен избираться не более чем от 5 членов кооператива; отделу кадров, счетной комиссии предписано провести проверку полномочий и регистрацию избранных уполномоченных, разъяснение процедурных вопросов, порядка голосования, подсчет голосов, составление протокола.

Согласно протоколу Рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября Ванинского района 26 апреля 2017 года состоялось отчетное собрание уполномоченных. Из избранных 37 уполномоченных на собрании приняло участие 36 человек. В протоколе указано, что первоначально председатель собрания предложил избрать председателя счетной комиссии и затем двух членов счетной комиссии. За данное предложение голосовали единогласно. Затем счетной комиссией определен порядок голосования - открытое голосование. Оглашена повестка собрания из тринадцати вопросов. В ходе собрания по всем вопросам повестки собрания приняты положительные решения. По второму вопросу повестки дня: "Об утверждении решения правления от 20 марта 2017 года об исключении Богатова А.С. из членов кооператива Рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября" слушали председателя правления Фукса Д.Я., который сообщил, что Богатов А.С. не принимал личное трудовое участие в деятельности производственного кооператива с 15 июля 2002 года по 4 декабря 2003 года, когда был принят на работу в артель в качестве подменного кочегара на время отопительного сезона. Таким образом, с момента увольнения по собственному желанию он утратил право быть членом производственного кооператива. В 2003 году он принят на работу в рыболовецкую артель, однако заявления о приеме в члены кооператива не подавал. Таким образом, может быть исключен из членов производственного кооператива. Постановили: исключить из членов кооператива артели Богатова А.С., голосовали: за - 32; против - 2; воздержались - 2.

В качестве доказательств избрания уполномоченных ответчиком представлены протоколы собраний членов артели по судам, цехам, отделам, Совгаванскому филиалу, работников управления, протокол заседания ассоциированных членов кооператива от 6 апреля 2017 года, которым от 12 присутствовавших ассоциированных членов кооператива уполномоченными на отчетное собрание избраны три ассоциированных члена кооператива. Согласно представленному реестру ассоциированных членов кооператива по состоянию на 1 января 2017 года их было 37 человек.

Согласно статье 106.1 Гражданского кодекса Российской Федерации производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

В силу статьи 106.2 Гражданского кодекса Российской Федерации учредительным документом производственного кооператива является его устав, утвержденный общим собранием его членов.

Пунктом 2 статьи 106.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что член производственного кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом кооператива, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом кооператива.

Согласно пункту 1 статьи 30.1 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Закон о сельскохозяйственной кооперации) решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований данного Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 2 Закона о сельскохозяйственной кооперации кооператив создается и функционирует на основе принципов добровольности членства в кооперативе, взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов кооператива, участвующих в его производственной и иной хозяйственной деятельности; распределения прибыли и убытков кооператива между его членами с учетом их личного трудового участия или участия в хозяйственной деятельности кооператива; ограничения участия в хозяйственной деятельности кооператива лиц, не являющихся его членами; ограничения дивидендов по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива; управления деятельностью кооператива на демократических началах (один член кооператива - один голос); доступности информации о деятельности кооператива для всех его членов.

Согласно статье 17 Закона о сельскохозяйственной кооперации член кооператива может быть исключен из членов кооператива по окончании текущего финансового года в случаях, если не выполняет обязанностей, предусмотренных уставом кооператива, несмотря на предупреждение в письменной форме; представляет недостоверные данные бухгалтерской (финансовой) отчетности или недостоверные сведения о его имущественном состоянии, если такие требования предусмотрены уставом кооператива; кооперативу причинен ущерб невыполнением членом кооператива обязанностей, предусмотренных уставом кооператива, либо кооперативу предъявлены исковые требования в результате невыполнения членом кооператива своего обязательства; в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и устава кооператива не имел права на вступление в кооператив или утратил право быть членом кооператива; является в сельскохозяйственном потребительском кооперативе учредителем или участником организации, конкурирующей с кооперативом, членом которого он состоит, либо организация, конкурирующая с кооперативом, выступает участником организации, учредителем или участником которой является данный член кооператива; не выполняет без уважительных причин обязательств по личному трудовому участию, предусмотренному уставом производственного кооператива, либо не участвует в деятельности потребительского кооператива в течение одного года.

Кооператив вправе предусмотреть в своем уставе дополнительные, не противоречащие настоящему Федеральному закону основания, при наступлении которых член кооператива может быть исключен из членов кооператива. Решение об исключении из членов кооператива должно быть принято при наличии оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом или уставом кооператива.

Дополнительно к основаниям исключения члена кооператива из кооператива, предусмотренным в статье 17 Закона о сельскохозяйственной кооперации, в уставе ответчика предусмотрены дополнительные основания:

- при увольнении члена колхоза по инициативе администрации колхоза виновные действия (ст. 81 ТК РФ);

- при невыполнении своих обязательств по внесению паевых взносов в течение двух месяцев после истечения срока оплаты паевых взносов.

В любом случае принудительное по решению общего собрания прекращение членства в кооперативе является исключительной мерой, которая рассматривается законом как мера ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение членом кооператива возложенных на него законом и уставом обязанностей.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10 марта 2017 года по делу N А73-18286/2016 удовлетворено исковое требование Богатова А.С. к Рыболовецкой артели (колхозу) имени 50 лет Октября о признании членства в кооперативе со дня установления трудовых отношений - с 5 марта 1987 года. Данным судебным актом установлено, что Богатов А.С. принят в члены колхоза, 10 марта 1987 года ему оформлена трудовая книжка колхозника, членом этого колхоза он являлся вплоть до принятия решения об его исключении из членов колхоза 26 апреля 2017 года.

Основанием для исключения истца из членов кооператива явилось то обстоятельство, что он временно в период с 15 июля 2002 года по 4 декабря 2003 года не принимал личное трудовое участие в деятельности кооператива.

Богатов А.С. при увольнении по собственному желанию не исключался из состава членов артели, в дальнейшем вновь принят на работу в артели и является членом артели, начиная с 5 марта 1987 года, что установлено вступившим в законную силу решением суда.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что предусмотренных Законом и уставом артели оснований для исключения истца из членов кооператива не имелось у ответчика.

Главой V Закона о сельскохозяйственной кооперации предусмотрены полномочия органов управления кооперативом, порядок созыва общего собрания членов кооператива.

Пунктом 2.1 статьи 21 Закона о сельскохозяйственной кооперации предусмотрено, что формирование повестки дня годового собрания членов кооператива, осуществляется с учетом статьи 22 настоящего Федерального закона правлением кооператива, а в случае приостановления полномочий правления кооператива - наблюдательным советом кооператива.

Согласно статье 22 Закона о сельскохозяйственной кооперации о созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива. При проведении общего собрания членов кооператива в форме собрания уполномоченных кооператива в уведомлении о созыве собрания уполномоченных кооператива помимо сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, должны содержаться сведения о дате, месте и времени проведения собраний, на которых избираются уполномоченные, а также фамилия, имя, отчество члена правления кооператива или члена наблюдательного совета кооператива, которые отвечают за проведение данного собрания и обязаны доложить участникам данного собрания основные вопросы повестки дня предстоящего собрания уполномоченных кооператива. Уведомления в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи.

В силу пункта 6 стать 22 Закона о сельскохозяйственной кооперации вопросы повестки дня общего собрания членов кооператива должны быть конкретными, в них должны быть указаны имя и должность гражданина или наименование юридического лица, в отношении которых предполагается принятие соответствующего решения, а также должны быть указаны положения устава или внутренних документов (положений) кооператива, в которые предполагается вносить изменения. В случае если в повестку дня общего собрания членов кооператива включены вопросы, связанные с принятием устава в новой редакции или внутренних документов (положений) кооператива либо внесением изменений в устав кооператива и (или) дополнений к нему, которые невозможно отразить в уведомлении о созыве общего собрания членов кооператива, в повестке дня этого собрания должны указываться время и место ознакомления с проектами указанных документов.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона о сельскохозяйственной кооперации повестка дня годового общего собрания членов кооператива формируется правлением кооператива. В кооперативе, в котором число членов превышает 200 членов, общее собрание членов кооператива в соответствии с уставом кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных (статья 23 Закона о сельскохозяйственной кооперации).

Статьей 24 Закона о сельскохозяйственной кооперации предусмотрено, что общее собрание членов кооператива принимает решения большинством голосов, если настоящий Федеральный закон или устав кооператива не устанавливает иные требования. На общем собрании избирается счетная комиссия в составе не менее трех человек. Счетная комиссия определяет кворум общего собрания членов кооператива, разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией членами кооператива и ассоциированными членами кооператива права голоса на общем собрании членов кооператива и соблюдением порядка голосования, обеспечивает порядок голосования, осуществляет подсчет голосов и подведение итогов голосования, составляет протокол об итогах голосования, передает в архив этот протокол и бюллетени для голосования. Решения общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) оформляются протоколом, который составляется в ходе этого собрания. К протоколу общего собрания прилагаются: решение правления кооператива, или наблюдательного совета кооператива, или инициативной группы членов кооператива, или ассоциированных членов кооператива о созыве общего собрания членов кооператива; список членов кооператива и имеющих право голоса ассоциированных членов кооператива, которые приняли участие в общем собрании членов кооператива. При проведении собрания уполномоченных - список избранных уполномоченных и список уполномоченных, принявших участие в собрании уполномоченных; доверенности; материалы, представленные по повестке дня общего собрания членов кооператива; бюллетени для голосования; заявления, предложения и особые мнения.

Установленные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива положения об общем собрании действительны и в отношении собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются на собраниях по месту работы либо месту жительства и (или) месту нахождения членов кооператива или ассоциированных членов кооператива открытым или тайным голосованием на каждое предстоящее собрание уполномоченных после получения членами кооператива в порядке, определенном статьей 22 настоящего Федерального закона, уведомления в письменной форме с указанием повестки дня собрания уполномоченных, даты, места и времени его проведения, нормы избрания уполномоченных на данное собрание. Уполномоченный должен избираться не более чем от 10 членов кооператива. Число уполномоченных, избранных от ассоциированных членов кооператива, не должно превышать 20 процентов от числа уполномоченных, избранных от членов кооператива. Число уполномоченных устанавливается исходя из числа членов кооператива и числа ассоциированных членов кооператива на конец соответствующего финансового года.

Согласно пункту 15.3 устава общее собрание членов колхоза (если число членов превышает 200 членов) может проводиться в форме собрания уполномоченных.

Пунктом 15.5 предусмотрено, что уполномоченные избираются на собраниях по месту работы либо месту жительства и (или) месту нахождения членов колхоза или ассоциированных членов колхоза на каждое предстоящее собрание уполномоченных после получения членами колхоза в порядке, определенном уставом, уведомления в письменной форме с указанием повестки дня собрания уполномоченных, даты, места и времени его проведения, нормы избрания уполномоченных на данное собрание.

Согласно пункту 15.6 устава уполномоченный должен избираться не более чем от 10 членов колхоза.

Пунктом 15.24 устава предусмотрено, что повестка дня годового общего собрания членов колхоза формируется правлением колхоза.

Пунктом 17 устава предусмотрено избрание наблюдательного совета колхоза, которое избирается общим собранием из числа членов колхоза сроком на три года.

Дав надлежащую оценку собранным по делу доказательствам, суд первой инстанции установил, что на момент издания председателем правления колхоза приказа N 12 от 2 февраля 2017 года о порядке проведения годового отчетного собрания уполномоченных членов артели, сведения о точном количестве членов артели и ассоциированных членов артели отсутствовали у ответчика.

Несмотря на данное обстоятельство, принимается решение о проведении общего годового собрания в форме собрания уполномоченных, которые должны быть избраны не более чем от 5 членов кооператива.

В представленных 17 протоколах общих собраний членов кооператива и ассоциированных членов кооператива отсутствуют сведения о том, что до членов кооператива доводилась информация о повестке общего собрания, о времени и месте проведения общего собрания, отсутствуют сведения об обсуждении членами кооператива вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании. В некоторых протоколах имеются сведения об участии в этих собраниях одних и тех же лиц, которые принимали голосование по разным кандидатурам уполномоченных, в некоторых протоколах нет сведений о лицах, участвовавших в собраниях.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о формальном проведении собрания и с нарушениями вышеназванных положений Закона о сельскохозяйственной кооперации и устава артели.

Относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих, что решение о проведении общего годового собрания членов кооператива в форме общего собрания уполномоченных принято уполномоченным органом кооператива, надлежащее уведомление всех членов кооператива и ассоциированных членов кооператива о времени и месте проведения собрания, о повестке общего собрания, особенно в части внесения изменений в устав кооператива, непосредственно влияющие на имущественные интересы каждого из членов кооператива и решение которых, предусмотрено по уставу кооператива лишь при принятии единогласного решения.

Согласно протоколу собрания уполномоченных от 26 апреля 2017 года счетной комиссией принято решение об открытом голосовании по каждому из вопросов повестки собрания.

Вместе с тем порядок проведения собрания согласно закону определяется не счетной комиссией, а решением самого собрания. При этом счетная комиссия обязана осуществлять подсчет голосов согласно бюллетеням для голосования, оформлять результаты голосования протоколами с приложениями бюллетеней голосовавших и объявить результаты голосования. Бюллетени по голосованию, протоколы счетной комиссии по результатам голосования суду не представлены.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что допущенные нарушения являются грубыми нарушениями, влекущими признание принятых решений недействительными по всем вопросам, которые были предметом рассмотрения собрания.

Представленные суду апелляционной инстанции дополнительные доказательства не опровергают установленные обстоятельства и выводы суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для иной оценки обстоятельств дела согласно доводам жалобы.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, являются правильными, соответствующими установленным обстоятельствам, применен закон, подлежащий применению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы на государственную пошлину по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21 июля 2017 года по делу N А73-7058/2017 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.В. Жолондзь

Судьи

Т.Д. Козлова И.Е. Пичинина