Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2017 г. N 10АП-18907/17

г. Москва

28 декабря 2017 г.

Дело N А41-50161/17

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 декабря 2017 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семушкиной В.Н.,

судей: Коновалова С.А., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Алибековой Д.Э.,

при участии в заседании:

от истца - Дзюба Ю.К. по доверенности N 33-Д-1478/16 от 10.12.2016,

от ответчика - Черемшанцев В.В. по доверенности от 21.12.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "СПЕКТР-СЕРВИС" на решение Арбитражного суда Московской области от 18 октября 2017 года по делу N А41-50161/17, принятое судьей Бирюковым Р.Ш., по исковому заявлению Департамента городского имущества г. Москвы к ООО "СПЕКТР-СЕРВИС" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "СПЕКТР-СЕРВИС" с требованиями взыскать задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка от 20.07.2010 года N М-11- 038778 в размере 102 671 руб. 29 коп. за период с 1-го квартала 2014 года по 120.03.2016 года включительно, а также пени в размере 58 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 октября 2017 года по делу N А41-50161/17 требования Департамента городского имущества г.Москвы удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ООО "СПЕКТР-СЕРВИС" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований истца - отказать.

В судебном заседании представитель ООО "СПЕКТР-СЕРВИС" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции.

Представитель Департамента городского имущества г.Москвы в судебном заседании поддержал решение суда, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 20 июля 2010 года между Муниципальным образованием - Ленинский муниципальный район Московской области и ООО "СПЕКТР-СЕРВИС" заключен договор аренды земельного участка N 289-2010/Ю.

Согласно п. 1.1 Договора аренды, предметом договора является земельный участок площадью 2 079 кв.м. с кадастровым номером 50:21:140218:1058, с адресом местоположения: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Десеновское, вблизи дер. Черепово, в районе 16 квартала Краснопахорского лесхоза, земельный участок N 23, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство. Категория земель - "земли населенных пунктов", из земель неразграниченной государственной собственности.

Согласно п. 1.3 Договора аренды, настоящий договор в соответствии со статьями 131, 164, 609 ГК РФ подлежит государственной регистрации, заключается на 49 лет и вступает в силу со дня государственной регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области, либо в его отделении в Ленинском районе.

По истечении срока действия договора и при отсутствии волеизъявления сторон на продление срока его действия Договор прекращает свое действие.

В соответствии со статьей 425 ГК РФ стороны распространяют действие договора со дня фактической передачи Арендодателем участка, указанного в п. 1.1 договора, Арендатору по акту приема-передачи земельного участка. Размер ежегодной арендной платы за участок и расчетный чет, на который она вносится, установлены в Приложении N 1 к договору (п. 2.1 Договора аренды).

Согласно п. 2.2 Договора аренды, арендная плата начисляется со дня следующего за днем фактической передачи участка согласно акту приема-передачи земельного участка и вносится Арендатором ежеквартально равными долями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, до 15 числа последнего месяца текущего квартала и перечисляется на расчетный счет, указанный в Приложении N 1.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия банком платежного поручения Арендатор направляет Арендодателю его копию.

Размер арендной платы изменяется, и арендная плата подлежит обязательной уплате Арендатором в каждом случае изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов полномочным органом государственной власти Московской области и органом местного самоуправления, без согласования с Арендатором и без внесения изменений и дополнений в договор путем направления соответствующего уведомления Арендатору. Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной латы, а также с даты принятия соответствующего распорядительного акта об изменении административно- территориального устройства Московской области, категории, вида разрешенного использования участка, коэффициентов в соответствии с законодательством Московской области (п. 2.2.1 Договора аренды).

Согласно п. 3.2 Договора аренды, Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. В случае не внесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,05 процента от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период (квартал) начиная с 16 последнего месяца квартала, за который производится оплата, по день уплаты включительно (п. 4.2 Договора аренды). 20 июля 2010 года между Муниципальным образованием - Ленинский муниципальный район Московской области (далее - Арендодатель) и ООО "СПЕКТР-СЕРВИС" (далее - Арендатор) подписан Акт приема-передачи земельного участка по договору аренды земельного участка.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законодательстве порядке, о чем 18 августа 2010 года в ЕГРП внесена соответствующая регистрационная запись.

19 ноября 2012 года между Муниципальным образованием - Ленинский муниципальный район Московской области, Департаментом земельных ресурсов города Москвы и ООО "СПЕКТР-СЕРВИС" заключено Дополнительное соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20.07.2010 г. N 289-2010/Ю, по условиям которого права и обязанности Арендодателя по Договору аренды в полном объеме перешли к Департаменту земельных ресурсов города Москвы, договору аренды земельного участка присвоен новый учетный номер - М-11-038826.

Дополнительное соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка зарегистрировано в установленном законодательстве порядке.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка, истец направил в адрес ответчика Претензию N 33-6-85086/17-(0)-1 от 14.04.2017 г., в которой предложил погасить сумму задолженности по арендной плате за период с 1-го квартала 2014 года по 20.03.2016 года в размере 60 331 руб. 04 коп. за период с 1-го квартала 2014 г. по 20.03.2016 г. и пени за несвоевременное внесение арендных платежей.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Оспаривая решение суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе ответчик указывает, что к заявлению не приложен расчет арендной платы и тем самым не доказан факт наличия задолженности, кроме того, указывает, что не получал уведомление об изменении арендной платы.

Апелляционный суд соглашается с доводами суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата; в соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю

В силу положений статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Поскольку факт нарушения денежного обязательства подтверждается материалами дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требования истца о взыскании задолженности по арендной и неустойки.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе отклоняются по следующим основаниям.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции от 25.01.2013 года), в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке, и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором. Абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ NО введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством базового размера арендной платы, определенного законом порядка, условий и сроков ее внесения.

На территории города Москвы порядок определения размера арендной платы регулируется постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 года N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве". Указанным постановлением утверждены ставки арендной платы за землю в городе Москве.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы ставки арендной платы за землю указываются в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

Истец при расчете арендной платы руководствовался тем, что в соответствии со строкой 2.1 приложения N 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 года ставка арендной платы при предоставлении земельного участка для строительства индивидуальной жилой застройки равен 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка.

В данном случае постановлением Правительства Московской области предусмотрен дифференцированный подход к определению размера арендной платы и применению того или иного коэффициента.

Исходя из содержания постановления, следует, что ставка арендной платы в размере 0,1% применяется при определении размера арендной платы в отношении земельных участков, на которых уже находятся объекты индивидуальной жилой застройки, на период же строительства ИЖС, включающей в себя и стадию освоения земельного участка, арендная плата рассчитывается исходя из ставки 1,5% кадастровой стоимости земельного участка.

Из материалов дела следует, что на предоставленном в арендной земельном участке объекты ИЖС до настоящего времени не возведены и в эксплуатацию не введены.

При таких обстоятельствах, истец правомерно при определении размера арендной платы применил ставку равную 1,5% кадастровой стоимости земельного участка.

Расчет задолженности представлен в материалы дела (л.д. 22-26).

Неполучение уведомления Арендатором не является основанием для освобождения арендатора уплатить арендные платежи в соответствии с действующим законодательством.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18.10.2017 по делу N А4150161/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

С.А. Коновалов М.А. Немчинова