Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2017 г. N 13АП-30032/17

г. Санкт-Петербург

29 декабря 2017 г.

Дело N А56-7907/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 декабря 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А.

судей Савиной Е.В., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Тутаевым В.В.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): Филипповича С.В. по доверенности от 03.02.2015

от 3-го лица: 1) Вересовой Н.А. по доверенности от 22.03.2017, 2) не явился, извещен; 3) не явился, извещен; 4) не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30032/2017) Ассоциации строителей "Строительно-индустриальное объединение" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2017 по делу N А56-7907/2017 (судья Малышева Е.В.), принятое

по иску (заявлению) ООО "Строитель"

к Ассоциации строителей "Строительно-индустриальное объединение"

3-е лицо: 1) Ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство";

2) Саморегулируемая организация "Союз строителей Западной Сибири";

3) Ассоциация "СтройИндустрия";

4) ООО "Мобиль"

об обязании

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Строитель" (далее - ООО "Строитель", Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное объединение" (далее - Ассоциация, ответчик) о признании истца исключенным из членов ответчика и об обязании перечислить ранее уплаченный взнос в размере 500 000 руб. в компенсационный фонд Саморегулируемой организации Ассоциации "Союз строителей Западной Сибири".

Определением суда от 31.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Саморегулируемая организация "Союз строителей Западной Сибири".

Определением суда от 28.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Ассоциация "Стройиндустрия".

Определением суда от 16.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Мобиль".

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2017 исковые требования удовлетворены.

На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на неправильное установление судом фактических обстоятельств дела, просит судебный акт отменить, в иске - отказать. По мнению подателя апелляционной жалобы, истцом не доказано перечисление средств компенсационного фонда в адрес ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представитель Ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что в силу части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по существу в их отсутствии.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Строитель" являлось членом Ассоциации строителей "Строительно-индустриальное объединение" с 10.04.2015.

Обществу было выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства N 748 от 10.04.2015.

Уведомлением от 18.11.2016 Общество сообщило ответчику о добровольном выходе с 22.11.2016 из состава членов Ассоциации строителей "Строительно-индустриальное объединение" в связи с переходом в СРО по месту территориального расположения ООО "Строитель".

Решением от 01.12.2016 ООО "Строитель" было принято в члены СРО "Союз строителей Западной Сибири", что подтверждается выпиской из Протокола N 41 от 01.12.2016.

В связи с переходом в другое СРО Общество направило Ассоциации строителей "Строительно-индустриальное объединение" заявление от 02.12.2016 о перечислении внесенных им в компенсационный фонд денежных средств в размере 500 000 руб. на счет СРО "Союз строителей Западной Сибири".

Ссылаясь на не перечисление ответчиком средств компенсационного фонда, а также в связи с тем что, в настоящее время Общество продолжает значиться членом Ассоциации, ООО "Строитель" обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, заявление требования удовлетворил, признав их обоснованными как по праву, так и по размеру.

Выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 191-ФЗ) юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01.07.2017.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 01.07.2017.

Таким образом, в случае если членом саморегулируемой организации не будет подано уведомление о намерении добровольно прекратить членство, срок подачи которого установлен до 01.12.2016, саморегулируемая организация в силу вышеуказанных положений будет исключать с 01.07.2017 своих членов, не зарегистрированных в том же субъекте, что и саморегулируемая организация.

При этом для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ в редакции Федерального закона N 372-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

В соответствии с указанными нормами закона ООО "Строитель" направило в адрес Ассоциации строителей "Строительно-индустриальное объединение" уведомление о добровольном прекращении членства с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию (СРО "Союз строителей Западной Сибири").

С учетом изложенного и в соответствии с пунктом 6 статьи 3.3 вышеуказанного закона членство Общества в СРО ответчика прекратилось с 22.11.2016.

Проанализировав положения Градостроительного кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ни положениями статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ни какими-то иными нормами на саморегулируемые организации не возложена обязанность по разработке указанного в Федеральном законе N 191-ФЗ порядка уведомления саморегулируемой организации о намерении добровольно прекратить членство. Данный порядок носит исключительно уведомительный характер, не предполагающий каких-либо дополнительных проверок.

Поскольку ответчик в нарушение требований закона в установленный срок не внес сведения о прекращении членства Общества в своей организации, то данные обстоятельства правильно оценены судом как нарушающими права ООО "Строитель".

Факт вступления Общества в члены нового СРО подтверждено выпиской из протокола СРО Ассоциации "Союз строителей Западной Сибири" от 01.12.2016 N 41.

Обществом в соответствии с пунктом 13 статьи 3.3 вышеуказанного закона направлено заявление о перечислении взноса в компенсационный фонд нового СРО с приложением выписки из протокола N 41 от 01.12.2016, которое было получено ответчиком 07.12.2016, следовательно средства компенсационного фонда, внесенные Обществом, на счет новой СРО, ответчик должен был перечислить не позднее 16.12.2016.

Доказательств перечисления денежных средств суду первой инстанции не представлено, как и не представлено суду апелляционной инстанции.

Возражения ответчика о не предоставлении истцом доказательств перечисления денежных средств в компенсационный фонд Ассоциации строителей "Строительно-индустриальное объединение", рассмотрены судом первой инстанции и отклонены как не обоснованные.

При этом суд первой инстанции указал, что ответчиком Обществу было выдано свидетельство о допуске, каких-либо претензий к Обществу в связи с неоплатой взноса в компенсационный фонд с 10.04.2015 предъявлено не было, кроме того в первоначально представленном отзыве на исковое заявление ответчик не ссылался на неоплату истцом взноса в компенсационный фонд. После того как суд обязал ответчика дать пояснения по вышеуказанным обстоятельствам, представитель Ассоциации строителей "Строительно-индустриальное объединение" перестал являться в судебные заседания.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В связи с чем, суд приходит к обоснованному выводу о том, что заявление ответчиком возражений относительно неоплаты истцом взноса в компенсационный фонд СРО ответчика является злоупотреблением правом и не принимается судом.

Оснований для иного вывода у суда апелляционной инстанции не имеется. Вывод суда о том, что действия ответчика по непринятию уведомления о выходе из СРО, прекращении его членства и неперечислении средств компенсационного фонда в размере 300 000 руб. в СРО Ассоциации "Союз строителей Западной Сибири" не соответствует закону и нарушают права ООО "Строитель", основаны на нормах действующего права.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2017 по делу N А56-7907/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Е.В. Савина О.В. Фуркало