Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2017 г. N 02АП-9044/17

г. Киров

29 декабря 2017 г.

Дело N А82-15006/2017

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Хоровой Т.В.,

без вызова сторон,

рассмотрев апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.10.2017 в виде резолютивной части (статья 229 АПК РФ) по делу N А82-15006/2017, принятое в порядке упрощенного производства судом в составе судьи Розовой Н.А.,

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле

(ИНН: 7604188661, ОГРН: 1107604014825)

к Садоводческому товариществу "Очапки"

(ИНН: 7603006541, ОГРН: 1037600201870),

о взыскании 500 руб. финансовых санкций,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (далее - Управление, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Садоводческому товариществу "Очапки" (далее - Товарищество, страхователь) о взыскании 500 руб. финансовых санкций, начисленных страхователю по решению N 086S19160003118 от 22.11.2016.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.10.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока обращения в арбитражный суд без уважительных причин.

Фонд с принятым решением суда не согласился и обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, обращая внимание апелляционного суда, что первоначально с заявлением о выдаче судебного приказа Управление обратилось в пределах шестимесячного срока, а последующий пропуск срока был связан с устранением технических ошибок.

Соответственно, вывод суда первой инстанции об отсутствии уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением в суд является неверным.

Товарищество в срок до 14.12.2017, установленный в определении Второго арбитражного апелляционного суда от 16.11.2017, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

В соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба Управления рассматривается судом апелляционной инстанции в установленный законом срок единолично без вызова сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области от 23.10.2017 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Второй арбитражный апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, не нашел оснований для отмены или изменения определения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно абзацу 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действующей до 01.01.2017, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 этого Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При этом взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.06.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в редакции, действующей до 01.01.2017 (далее - Закон N212-ФЗ).

В силу пунктов 5.4 и 5.5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела усматривается, что по указанному выше решению Фондом Товариществу было выставлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 086S01160168950 от 21.12.2016 (направлено должнику почтой 29.12.2016). В требовании назначен срок для добровольного исполнения - до 17.01.2017.

Поскольку Товарищество штрафные санкции в добровольном порядке не уплатило, Фонд 10.07.2017 обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Данное заявление было возвращено Фонду по причине нарушения требований, установленных статьей 229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение суда от 14.07.2017 - л.д.11-12).

При этом данное определение было размещено на официальном сайте Арбитражного суда Ярославской области 15.07.2017, поэтому Фонд имел возможность снова обратиться с заявлением в суд первой инстанции до истечения 6-месячного срока 17.07.2017. Однако повторно Фонд обратился с соответствующим заявлением только 27.07.2017 (л.д.7).

Определением от 02.08.2017 Арбитражный суд Ярославской области отказал Фонду в принятии заявления о выдаче судебного приказа (л.д.6).

21.08.2017 Фонд обратился с исковым заявлением о взыскании финансовых санкций, ходатайствуя при этом о восстановлении пропущенного срока, указав в качестве уважительной причины пропуска срока на допущенную техническую ошибку (л.д.3,4).

При таких обстоятельствах следует признать правильным вывод суда первой инстанции об отказе Фонду в восстановлении пропущенного в отсутствие уважительных причин срока при обращении 21.08.2017 с исковым заявлением и об отказе в удовлетворении требований Фонда о взыскании с Товарищества штрафа в размере 500 руб.

Доказательств наличия иных уважительных причин пропуска срока на своевременное обращение с заявлением в суд Фонд в материалы дела не представил.

Таким образом, Второй арбитражный апелляционный суд признает решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.10.2017 законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, а также с учетом фактических обстоятельств дела. Оснований для удовлетворения жалобы Фонда по изложенным в ней доводам у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем госпошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.10.2017 по делу N А82-15006/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (ИНН: 7604188661, ОГРН: 1107604014825) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Ярославской области только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Т.В. Хорова