Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2017 г. N 13АП-28763/17

г. Санкт-Петербург

29 декабря 2017 г.

Дело N А56-37116/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 декабря 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А.

судей Савиной Е.В., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Тутаевым В.В.

при участии:

от истца (заявителя): Макаров В.О. (по доверенности от 03.04.2017),

от ответчика (должника): Николайчук Е.А. (по доверенности от 05.10.2017)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28763/2017) Ассоциации "Стройиндустрия" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2017 по делу N А56-37116/2017 (судья Лилль В.А,), принятое

по иску ООО "ВОЛГОГАЗСТРОЙ-М"

к Ассоциации "Стройиндустрия"

об обязании прекратить членство общества в ассоциации

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Волгогазстрой-М" (далее - ООО "Волгогазстрой-М", истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации "Стройиндустрия" (далее - ответчик, Ассоциация) о признании решения Ассоциации от 07.12.2016 об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства в Ассоциации в связи с переходом в другую СРО; об обязании Ответчика исключить Общество из состава членов Ассоциации с 19.12.2016 в связи с переходом в новую саморегулируемую организацию по месту регистрации Общества.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2017 суд признал решение Ассоциации "Стройиндустрия" от 07.12.2016 об отказе в приеме уведомления общества с ограниченной ответственностью "Волгогазстрой-М" от 21.11.2016 о добровольном прекращении членства в Ассоциации с 19.12.2016, в том числе с последующим переходом в другую СРО - незаконным; обязал Ассоциацию "Стройиндустрия" прекратить членство общества с ограниченной ответственностью "Волгогазстрой-М" в составе Ассоциации на основании уведомления от 21.11.2016 с 19.12.2016.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Ассоциация обратилась с апелляционной жалобой, в которой решение арбитражного суда первой инстанции просила отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ответчик указал, что документы, подтверждающие соблюдение истцом процедуры прекращения членства, установленной пунктами 7.1, 7.2 "Требований к членству в Ассоциации "Стройиндустрия", в Ассоциацию не представлены (в частности истец не представил решение учредителя (участников) Общества о намерении прекратить членство в Ассоциации, при этом копия Устава Общества, актуальная на дату предоставления Уведомления также отсутствовала), а истец не мог быть исключен из состава членов Ассоциации на основании уведомления о добровольном прекращении членства, поскольку это противоречило бы принятым Требованиям к членству в Ассоциации, утвержденным внеочередным общим собранием членов Ассоциации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель истца с жалобой не согласен, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Истец, воспользовавшимся своим законным правом, 21.11.2016 направлено в адрес Ассоциации уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулирумой организации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию. Уведомление было подписано единоличным исполнительным органом Общества директором Д.Н. Кирилловым, также к уведомлению был приложен приказ от 22.05.2015 N 1-к о вступлении Д.Н. Кириллова в должность директора Общества.

07.12.2016 Ассоциацией принято решение об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства ООО "Волгогазстрой-М" и возвращении документов заявителю, в связи с невозможностью определить надлежащим ли лицом подписано уведомление, комиссия лишена возможности установить все необходимые для принятия решения о прекращении членства обстоятельства, связи с отсутствием следующих надлежащим образом заверенных копий документов, действующих на момент подачи уведомления: уведомление о выходе, протокол/решение органа в компетенцию которого в организации отнесено принятие решения об участии в Ассоциации, с указанием уполномоченного лица, которое должно провести такие действия, устав, учредительный договор (при его наличии), протокол избрания или назначения исполнительного органа, договор, заключенный между организацией и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа, выписку из ЕГРЮЛ не старше 30 дней.

Полагая, что решение Ассоциации об отказе в приеме уведомления является недействительным, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) (в редакции от 03.07.2016) членство в саморегулируемой организации прекращается, в том числе, в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года (часть 6 той же статьи).

В представленном в материалы дела Уведомлении (л.д. 17) содержатся сведения об обществе, его намерении добровольно прекратить членство в Ассоциации с последующим переходом в новое СРО, сведения о новом СРО, а также подпись Уполномоченного лица - Кириллова Д.Н., скрепленная печатью.

Из Решения Ассоциации об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства следует, что из приложенных к Уведомлению истца документов невозможно определить надлежащим ли лицом подписано уведомление.

При наличии сомнений в действительности полномочий, ответчик имел возможность проверить полномочия подписавшего уведомление лица путем запроса сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, свободного к доступу любому заинтересованному лицу, где указано, что Беликов Федор Петрович является директором, а также единственным участником ООО "БФ-СтройКом".

Действительно, пунктом 7.2 "Требований к членству в Ассоциации "СтройИндустрия", утвержденных внеочередным собранием членов (протокол от 06.09.2016) предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 2 части 7.1 настоящих требований член Ассоциации обязан представить, подтверждающие наличие решения уполномоченного органа члена Ассоциации о выходе из Ассоциации.

В то же время, в силу части 3 статьи 55.5 ГрК РФ саморегулируемая организация не вправе разрабатывать и утверждать документы, устанавливающие обязательные требования к членам саморегулируемой организации, их деятельности, за исключением разработки и утверждения указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи документов.

Как указывалось выше, в соответствии с требованиями части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации.

Таким образом, законодательно установлена лишь обязанность члена саморегулируемой организации письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство, при этом перечень документов, подлежащих представлению в СРО совместно с уведомлением о намерении общества добровольно прекратить членство действующим законодательством не установлен.

По смыслу вышеуказанных норм, для добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации необходимо и достаточно выражения воли только одной стороны (члена саморегулируемой организации), согласие самой саморегулируемой организации для этого не требуется.

Данный порядок, исходя из буквального прочтения нормы Закона, носит исключительно уведомительный характер, не предполагающий каких-либо дополнительных проверок.

С учетом изложенного, требование Ассоциации о предоставлении каких-либо дополнительных документов нельзя признать правомерным.

Кроме того, Кириллов Д.Н. является директором и единственным участником ООО "Волгогазстрой-М", что также усматривается из приказа от 22.05.2015 N 1-к, которое было приложено к Уведомлению.

В силу пункта 39 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно.

Таким образом, при получении ответчиком уведомления, подписанного директором ООО "Волгогазстрой-М" Кирилловым Д.Н. у ответчика не должно было возникнуть каких-либо сомнений в наличии волеизъявления общества на выход из ассоциации.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2017 по делу N А56-37116/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Е.В. Савина О.В. Фуркало