Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2017 г. N 10АП-17474/17

г. Москва

29 декабря 2017 г.

Дело N А41-50443/17

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Коновалова С.А.,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 04 октября 2017 года по делу N А41-50443/17, принятое судьей Гриневой А.В. в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к Публичному акционерному обществу "Газпром" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ПАО "Газпром" о взыскании задолженности по договору аренды лесных участков N 50-0270-05-13-05 в сумме 92 615,45 руб., пени по состоянию на 07.04.2017 в сумме 1 588,61 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 04 октября 2017 года по делу N А41-50443/17 в удовлетворении исковых требований Комитету лесного хозяйства Московской области отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.

Как следует из материалов дела, между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ПАО "Газпром" заключен договор аренды лесных участков от 10.06.2014 N 50- 0270-05-13-05.

В соответствии с разделом 2 договора аренды арендная плата составляет 1 214 988,63 руб. в год и рассчитывается в соответствии с Приложением N 7.

Арендатор вносит арендную плату согласно Приложению N 4 и представляет в течение 10 дней со дня внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (п. 2.2. договора).

Размер арендной платы за период с 10 июня по 31 декабря 2014 года составляет 682 390,87 руб.

Арендная плата за 2014 год рассчитывается пропорционально количеству календарных дней в соответствии с Приложением N 7.1 к договору (п. 2.3. договора).

Арендатор вносит арендную плату за период с 10 июня 2014 года по дату государственной регистрации договора в течение 90 календарных дней с даты государственной регистрации договора (п. 2.4. договора).

Размер арендной платы подлежит изменению при изменении составляющих формулы исчисления арендной платы, указанной в Приложении N 7, 7.1 к договору (п. 2.5. договора).

Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее, чем за три месяца с момента изменения соответствующих ставок об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету) (п. 2.6 договора).

Как указывает истец, ответчиком арендная плата за период с 01.01.2017 по 09.06.2017 своевременно в полном объеме не вносилась.

Поскольку в добровольном порядке ответчик задолженность не уплатил, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции признал расчет истца необоснованным и указал, что ответчиком была внесена арендная плата в оговоренном размере.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 73 ЛК РФ размер арендной платы за использование лесного участка определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

По правилам ч. 4 ст. 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу площади арендуемого лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, размер арендной платы за пользование лесным участком является регулируемым, в связи с чем, при ее определении должны использоваться ставки, установленные уполномоченным органом (ч. 1 ст. 424 ГК РФ).

Применение регулируемых цен в договоре является обязательным, их изменение, в том числе по соглашению сторон, законом не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Согласно пункту 9 таблицы 16, приложенной к Постановлению N 310, к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1. Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Постановление N 310 не устанавливают возможность применения дополнительных повышающих коэффициентов к ставкам арендной платы при определении размера арендной платы по договорам аренды лесных участков, кроме установленных Правительством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 74 ЛК РФ предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных ч. 3 ст. 74 ЛК РФ. Абз. 1 ч. 3 ст. 74 ЛК РФ прямо установлено, что для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются без проведения аукциона.

Рассматриваемый договор аренды заключен без проведения аукциона, поэтому цена по данному договору не может превышать минимального размера арендной платы, рассчитанного в соответствии с Постановлением N 310 и подлежащего зачислению в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 1.4 Договора лесные участки переданы с целью реконструкции объектов в составе стройки "Реконструкция КГМО-1 на участке КС Ногинск-КС Воскресенск".

В соответствии с Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, утвержденным Распоряжением ПАО "Газпром" от 29.12.2012 N 799, объект, для строительства которого были предоставлены лесные участки по договору, выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и вводится в действие (Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU501125024004973-01/01). Данный объект принят в состав основных средств ПАО "Газпром".

Исходя из изложенного, при расчете арендной платы за пользование лесным участком с 2013 года должен применяется поправочный коэффициент "0,1".

Истец предъявил требование о взыскании задолженности за период с 01.01.2017 по 09.06.2017 в размере 92 615,45 руб.

В связи с тем, что с 31.12.2012 арендуемый по договору лесной участок используется для эксплуатации линейного объекта, арендная плата по договору за период с 01.01.2017 по 09.06.2017 составляет 617 436,33 руб. 33 коп., с учетом применения коэффициента 0,1 - 61 743,63 руб.

Из материалов дела усматривается, что арендная плата в указанной сумме внесена ответчиком, что подтверждается платежным поручением от 30.03.2017 N 9015.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Таким образом, обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 04 октября 2017 года по делу N А41-50443/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

С.А. Коновалов