Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2018 г. N 15АП-19766/17

город Ростов-на-Дону

11 января 2018 г.

дело N А53-19047/2017

Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Филимоновой С.С., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Логистический Центр "КАДРЫ"

на определение Арбитражного суда Ростовской области

от 27.10.2017 по делу N А53-19047/2017 (судья Твердой А.А.)

по заявлению Волго-Донской транспортной прокуратуры

к заинтересованному лицу обществу с ограниченной ответственностью "Логистический Центр "КАДРЫ"

о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Волго-Донской транспортная прокуратура (далее - заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Логистический Центр "КАДРЫ" (далее - заинтересованное лицо, общество) о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.08.2017 заявленное требование удовлетворено в полном объеме, общество привлечено к административной ответственности по вмененному правонарушению с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб. Мотивировочная часть решения не изготовлена.

Общество обратилось с заявлением о составлении мотивированного решения с заявлением ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи указанного заявления.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 27.10.2017 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи заявления о составлении мотивированного решения отказано.

Не согласившись с принятым определением, заинтересованное лицо обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило определение отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована доводом об отсутствии сведений о рассмотрении настоящего дела.

В силу статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам.

Оснований для вызова сторон в судебное заседание не установлено.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" разъяснено, что апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судьей единолично по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 названного Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Заявления, жалобы и другие документы, поданные по истечении процессуальных сроков, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

На основании части 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Срок на подачу заявления об изготовлении мотивированного решения суд восстанавливает в случае, если признает такие причины уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предельные допустимые сроки для восстановления.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительным полномочиям суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

В данном деле срок на подачу заявления о составлении мотивированного решения истек 01.09.2017. Заявление обществом подано 26.10.2017, то есть более полутора месяцев за пределами установленного законом срока.

В обоснование заявления обществом указано, что заявление о привлечении к административной ответственности и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вручены директору общества Демьяновскому А.В. Единственный участник общества Киткин А.А. о данном факте не знал и не извещен. 03.10.2017 Киткину А.А. стало известно о том, что в отношении Демьяновского А.В., занимающего должность директора ООО "Логистический центр "КАДРЫ", возбуждено уголовное дело и вынесен приговор суда, копия которого получена им 18.10.2017.

Вместе с тем, обществом не представлены доказательства, объективно обосновывающие и объективно подтверждающие невозможность подачи заявления в суд в установленный законом срок нарочно, почтовым отправлением, в электронном виде.

Апелляционный суд отклоняет довод заявителя жалобы ввиду наличия в материалах дела уведомления о получении обществом 13.07.2017 (т.1 л.д. 57) и 14.07.2017 (т. 1 л.д. 84), копии определения о принятии заявления к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства, а так же конверта с надлежащими отметками организации почтовой связи (т.1.л.д. 89), отзыва от общества, поданного путем подачи документов через систему "Мой Арбитр" 31.07.2017 (т.1 л.д. 61-63), дублированного по почте (т. 1 л.д. 64-85).

Устанавливая посредством процессуальных сроков временные рамки совершения определенного процессуальных действий, законодатель вносит тем самым определенность в процессуальные правоотношения, гарантируя стабильность гражданского оборота.

Действующее процессуальное законодательство предполагает разумное использование лицами, являющимися участниками арбитражного процесса, своих прав. Осуществление процессуальных прав с нарушением установленных законом сроков влечет для заинтересованных лиц неблагоприятные последствия.

Согласно статье 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" от имени общества действует без доверенности, в том числе представляет его интересы и совершает сделки единоличный исполнительный орган общества.

Данный закон не предусматривает приобретение обществом гражданских прав и принятие гражданских обязанностей через участников.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 27.10.2017 Демьяновский А.В. является директором ООО "Логистический центр "КАДРЫ", имеющим право без доверенности действовать от имени общества (дата внесения сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - 23.05.2016). Следовательно, возбуждение уголовного дела и вынесение приговора в отношении директора ООО "Логистический центр "КАДРЫ" в данном случае не может быть расценено судом как уважительная причина пропуска процессуального срока. Кроме того, суд учитывает, что приговор в отношении Демьяновского А.В. вынесен Таганрогским городским судом Ростовской области 15.09.2017 и по состоянию на 02.10.2017 не вступил в законную силу.

Обществу было известно о начавшемся судебном процессе и имелась возможность отслеживать на сайте Арбитражного суда Ростовской области как движение заявления о привлечении к административной ответственности, так и принятие решения по делу.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.10.2017 по делу N А53-19047/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке и по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 229, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья

С.С. Филимонова