Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2018 г. N 13АП-30618/17

г. Санкт-Петербург

11 января 2018 г.

Дело N А56-37088/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 января 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Южаковой В.Д.

при участии:

от истца: представитель Щепотин А.В. по доверенности от 01.02.2017 г.

от ответчика: представитель Николайчук Е.А. по доверенности от 05.10.2017 г.

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30618/2017) Ассоциации Строителей "Стройиндустрия" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.10.2017 по делу N А56-37088/2017 (судья Шустова Д.Н.), принятое

по иску ООО Научно-исследовательская лаборатория автоматизации проектирования

к Ассоциации строителей "Стройрегион" (правопреемник - Ассоциация "СтройИндустрия")

3-и лица: 1. Саморегулируемая организация ассоциация "Объединение строителей

южного и северо-кавказского округов"

2. ООО "Дельта"

о признании и обязании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательская лаборатория автоматизации проектирования" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Ассоциации строителей "Стройрегион", правопреемник которой - Ассоциация "СтройИндустрия" (далее - ответчик, Ассоциация) об обязании перечислить взнос Общества в размере 300 000 руб. в компенсационный фонд Саморегулируемой организации Ассоциация "Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов" (требование заявлено с учетом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.10.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Ассоциации Строителей "Стройиндустрия" обратилось с апелляционной жалобой, в которой указывает, что истцом на момент подачи уведомления не было представлено доказательств принятия решения общего собрания участников Общества, о выходе из Ассоциации, в связи с чем, не представлялось возможным видеть выраженное волеизъявление юридического лица; истец исключен из Ассоциации по основанию отраженному в Протоколе заседания Совета от 14.02.2017 г., ввиду чего выплата компенсационного фонда не предусмотрена; истцом не представлено доказательств перечисления средств компенсационного фонда в адрес ответчика.

На основании изложенного, податель жалобы просит обжалуемое решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

15.12.2017 г. в канцелярию апелляционного суда поступил отзыв истца, в котором просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

В настоящем судебном заседании 10.01.2018 г. представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддерживает в полном объеме, истец возражает против удовлетворения жалобы по доводам отзыва.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, с 30.07.2010 г. ООО Научно-исследовательская лаборатория автоматизации проектирования являлось членом Ассоциации строителей "Стройрегион", взнос в размере 300 000 руб. был оплачен истцом в компенсационный фонд, согласно платежным поручениям, представленным в материалы дела.

Ответчик выдал истцу свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства N 12958 от 10.01.2013 г.

Заявлением от 01.11.2016 г. истец уведомил ответчика о добровольном выходе из состава членов СРО, в связи с переходом в СРО по месту территориального расположения истца с 07.11.2016 г.

Протоколом N 44/16 от 15.11.2016 г. истец был принят в члены Саморегулируемой организации Ассоциация "Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов".

В связи с переходом в другое СРО 22.11.2016 г. истец направил ответчику заявление о перечислении внесенных обществом в компенсационный фонд денежных средств в размере 300 000 руб. на счет третьего лица.

Неперечисление средств компенсационного фонда явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд полагает его законным и обоснованным, не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 191-ФЗ) в редакции Федерального закона N 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 г. обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 01.07.2017 г.

При этом, под саморегулируемой организацией в настоящей статье понимается саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее в настоящей статье - саморегулируемая организация).

В части 3 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ указано, что с 01.10.2017 г. орган надзора за саморегулируемыми организациями принимает решение об исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в следующих случаях:

1) некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, не представила в орган надзора за саморегулируемыми организациями документы, подтверждающие соответствие такой некоммерческой организации требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Таким образом, в случае если членом саморегулируемой организации не будет подано уведомление о намерении добровольно прекратить членство, срок подачи которого установлен до 01.12.2016 г., саморегулируемая организация в силу вышеуказанных положений будет обязана исключать с 01.07.2017 г. своих членов, не зарегистрированных в том же субъекте, что и саморегулируемая организация.

В соответствии с указанными нормами закона истец в установленный законом срок (до 01.12.2016 г.) направил в адрес ответчика уведомление от 01.11.2016 г. о добровольном прекращении членства в СРО с 07.11.2016 г. с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Обосновывая невозможность принятия такого уведомления, Ассоциация сослалась на требования о необходимости представления истцом решения учредителей (участников) юридического лица - члена Ассоциации о намерении добровольно прекратить членство в Ассоциации.

Однако предоставление вместе с уведомлением решения общего собрания не предусмотрено нормами Федерального закона N 191-ФЗ.

Данный порядок носит исключительно уведомительный характер, не предполагающий каких-либо дополнительных проверок. При необходимости и наличии сомнений в актуальности имеющейся у саморегулируемой организации сведений ею могут быть соответствующие сведения запрошены у члена СРО, представившего уведомление.

Частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 г. подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Учитывая, что в рассматриваемом случае воля истца о добровольном прекращении членства в Ассоциации в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию выражена надлежащим образом в установленный законом срок, правовых оснований для отказа в прекращении членства истца в Ассоциации и удержания ответчиком денежных средств, перечисленных Обществом в компенсационный фонд Ассоциации, не имелось.

При этом подлежат отклонению доводы ответчика об исключении истца из состава членов Ассоциации (протокол от 14.02.2017 г.) поскольку последующее решение Ассоциации об исключении истца из числа своих членов правового значения не имеет, истец добровольно вышел из состава участников ответчика с последующим вступлением в члены третьего лица во исполнение регионального принципа членства, установленного градостроительным законодательством, уведомив о выходе ответчика.

Доказательства перечисления денежных средств компенсационного фонда на счет третьего лица ответчиком не представлены.

Как верно указал суд первой инстанции, довод ответчика о том, что истцом не подтвержден факт внесения денежных средств в размере 270 000 руб. в компенсационный фонд Ассоциации "Стройрегион", является несостоятельным, поскольку судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что организация истца являлось членом Ассоциации "Стройрегион" с 2010 года; доказательств, подтверждающих, что с момента вступления в члены Ассоциации "Стройрегион" ответчиком принимались действия, направленные на взыскание с истца средств компенсационного фонда или предъявления претензий и вынесении решении о приостановлении действий допуска, материалы дела не содержат.

Из договора займа N 29/07/10 от 29.07.2010, заключенного между ООО "Дельта" и истцом следует, что займ в размере 270 000 руб. носит целевой характер и предоставлен истцу путем перечисления денежных средств на расчетный счет N 40703810700300002932 НП строителей "Стройрегион", с назначением платежа взнос в компенсационный фонд.

Кроме того, факт внесения истцом взноса ответчику в размере 300 000 руб. не оспорен им при вынесении решения об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства в Ассоциации от 21.12.2016 г.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции в указанной части, поскольку в рассматриваемом случае обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации прямо предусмотрена положениями части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ.

Апелляционная жалоба не содержит доводов способных повлиять на правильность принятого по делу судебного акта. Изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Таким образом, апелляционный суд признает обжалуемое решение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела (при отсутствии помимо прочего и оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ), а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.10.2017 г. по делу N А56-37088/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

С.И. Несмиян Я.Г. Смирнова