Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2018 г. N 08АП-22/18

город Омск

15 января 2018 г.

Дело N А46-16396/2017

Судья Восьмого арбитражного апелляционного суда Рыжиков О.Ю.,

ознакомившись с апелляционной жалобой (регистрационный номер 08АП-22/2018) Банка ВТБ 24 (Публичное акционерное общество) на решение Арбитражного суда Омской области от 13.11.2017 по делу N А46-16396/2017 (судья Яркова С.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по заявлению Банка ВТБ 24 (Публичное акционерное общество) (ИНН 7710353606, ОГРН 1027739207462) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (ИНН 5503088113, ОГРН 1055504019768) о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении N 1325/17 от 22.08.2017,

установил:

Банк ВТБ 24 (Публичное акционерное общество) обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Омской области от 13.11.2017 по делу N А46-16396/2017.

Согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке апелляционного производства обжалуются решения арбитражного суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ.

Частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В силу части 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно части 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В соответствии с частью 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Согласно руководящим разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 12 Постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Обжалуемое решение принято Арбитражным судом Омской области 13.11.2017. следовательно, срок на обжалование решения Арбитражного суда Омской области от 13.11.2017 по делу N А46-16396/2017 истёк 04.12.2017 (21.06.2016 + 15 дней, не включая нерабочие дни).

Однако, апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Омской области от 13.11.2017 по делу N А46-16396/2017 подана Банком ВТБ 24 (Публичное акционерное общество) в суд первой инстанции 22.12.2017 (что подтверждается отметкой в системе "Мой Арбитр"), то есть по истечении срока, предусмотренного частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом Банк ВТБ 24 (Публичное акционерное общество) заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, в котором ответчик просит его восстановить.

В силу части 2 статьи 259 АПК РФ восстановление арбитражным судом апелляционной инстанции пропущенного срока подачи апелляционной жалобы по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, возможно при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

В обоснование заявленного ходатайства Банк ВТБ 24 (Публичное акционерное общество) указывает на то, что о принятии обжалуемого решения ему стало известно 18.12.2017, в связи с его поздним размещением на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Картотеке арбитражных дел по адресу: http://kad.arbitr.ru/.

Рассмотрев ходатайство Банка ВТБ 24 (Публичное акционерное общество) о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, Восьмой арбитражный апелляционный суд считает его не подлежащим удовлетворению в связи с отсутствием уважительных причин пропуска срока исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, заявление Банка ВТБ 24 (Публичное акционерное общество) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении N 1325/17 от 22.08.2017 принято Арбитражным судом Омской области к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании определения от 13.09.2017.

При этом, указанное определение было направлено в адрес банка (г. Омск, угол ул. Маяковского и ул. М. Жукова, 37/101, корп. 1) и получено последним 21.09.2017, что подтверждается уведомлением о вручении N 64401013509401 (л.д. 4).

Кроме того, указанное определение от 13.09.2017 было размещено 14.09.2017 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Картотеке арбитражных дел по адресу: http://kad.arbitr.ru/.

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Поскольку податель жалобы сам инициировал процесс в Арбитражном суде Омской области и поскольку судом первой инстанции соблюдено требование о заблаговременном размещении определения от 13.09.2017 на сайте суда в сети Интернет, Банк ВТБ 24 (Публичное акционерное общество) считается надлежаще извещённым о начавшемся судебном процессе и должен был проявить интерес с целью получения своевременной информации о принятом по итогам рассмотрения дела судебном акте.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что обжалуемое решение Арбитражного суда Омской области от 13.11.2017, принятое по результатам рассмотрения дела, также было своевременно размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Картотеке арбитражных дел по адресу: http://kad.arbitr.ru/, а именно 14.11.2017.

По мнению суда апелляционной инстанции, произвольный подход к восстановлению срока на апелляционное обжалование судебных актов приведет к нарушению принципа равноправия сторон (статья 8 АПК РФ), поскольку удовлетворив необоснованное ходатайство заявителя о восстановлении процессуального срока, суд поставит его в преимущественное положение по сравнению с другими лицами, участвующими в деле.

Поскольку в ходатайстве не приведено доводов, подтверждающих, что Общество по не зависящим от него обстоятельствам было лишено возможности своевременно обратиться с жалобой, либо реализация данного права вопреки его воле была существенно затруднена, суд апелляционной инстанции не находит оснований для восстановления пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В силу пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ отказ суда в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы влечет возвращение жалобы заявителю.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу Банка ВТБ 24 (Публичное акционерное общество) на решение Арбитражного суда Омской области от 13.11.2017 по делу N А46-16396/2017 возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Приложение: апелляционная жалоба на 7 листах, приложенные к апелляционной жалобе документы на 12 листах и конверт.

Судья

О.Ю. Рыжиков