Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2018 г. N 09АП-37501/18

г. Москва

10 августа 2018 г.

Дело N А40-66389/18

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.Н. Семикиной

рассмотрев апелляционную жалобу государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы "школа N 1241 "на Красной Пресне",

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.2018,

принятое судьей Стародубом А.П. (шифр судьи: 116-482)

в порядке упрощенного производства по делу N А40-66389/18,

по исковому заявлению государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы "школа N 1241 "на Красной Пресне" (ОГРН 1037700176766; ИНН 7703363890, адрес: 123022, г. Москва, переулок Б. Трехгорный, 3)

к обществу с ограниченной ответственностью "ПромСтройРесурс" (ОГРН 1137746450302; ИНН 7720783005, адрес: 117405, г. Москва, Варшавское шоссе, дом 152, корпус 4, квартира 177)

о взыскании,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ГБОУ Школа N 1241 обратилось в арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО "ПРОМСТРОЙРЕСУРС" о взыскании штрафа по контракту от 18.01.2017 года N 16Р10/1241/2017 в размере 151.299 руб. 92 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.06.18 исковые требования удовлетворены частично в размере 37.824 руб. 98 коп., в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда города Москвы 04.06.18 в части отказа, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 04.06.18 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением города Москвы "Школа N 1241" (далее - заказчик, истец или ГБОУ Школа N 1241) и обществом с ограниченной ответственностью "ПРОМСТРОЙРЕСУРС" (далее - подрядчик, ответчик или ООО "ПРОМСТРОЙРЕСУРС") заключен контракт от 18 января 2017 года N 16Р10/1241/2017 на оказание услуг по очистке крыш от снега, сосулек и наледи зданий ГБОУ Школа N 1241 (далее - контракт).

В соответствии с п. 1.1 контракта подрядчик по заявке заказчика (Приложение N 6) или самостоятельно, по мере необходимости, обязуется выполнять работы по очистке кровель от снега, сосулек и наледи (далее - работы) на объектах заказчика согласно адресному списку объектов, подлежащих очистке от снега, сосулек и наледи (Приложение N 1) и в соответствии с требованиями контракта и Технического задания (Приложение N 9), а заказчик обязуется оплачивать данные работы в соответствии с контрактом.

В силу п. 6.1.1 контракта подрядчик обязуется выполнять работы в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом, с соблюдением требований СНиП, обычно предъявляемых к работам соответствующего рода, охраны труда, изложенных в "Межотраслевых правилах по охране труда при работе на высоте" ПОТ РМ 012-2000 и в СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство", соблюдать требования пожарной безопасности при проведении работ.

Подрядчик самостоятельно отслеживает состояние кровель на предмет наличия снега, наледи и сосулек и полностью отвечает за своевременную очистку кровель, за безопасность при проведении работ и за последствия несвоевременной очистки кровель от снега, наледи и сосулек (п. 2 Технического задания - Приложение N 9 к контракту).

Подрядчик начинает проводить работы не позднее трех часов с момента получения заявки от заказчика. Заявка оформляется в письменной форме (Приложение N 6) и отправляется подрядчику по факсу (495)9549637 или по электронной почте vinogradnava92@mail.ru (п. 3.4 Контракта).

Оказание услуг производится исполнителем исходя из погодных условий, по мере необходимости или по заявке заказчика с учетом требований, указанных в Техническом задании" (п. 2 Технического задания).

В свою очередь, заказчик вправе в любое время проверять ход и качество работ, выполняемых подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность (п. 6.4.1 контракта).

Истец указал, что 05.02.2018 г. ГБОУ Школой N 1241 была подана заявка подрядчику на полную очистку 06.02.2018 г. с 08:00 крыш от снега и наледи на следующих объектах: г. Москва, ул. Николаева, 5; г. Москва, Глубокий пер., д. 3; г. Москва, В. Предтеченский пер., д. 10; г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1. Однако 06.02.2018 г. подрядчик к выполнению работ не приступил, что подтверждается Актами обследования (проверки) качества, объемов и сроков выполнения работ от 06.02.2018 г.

06.02.2018 г. в 11:14 ГБОУ Школой N 1241 было направлено письмо-уведомление подрядчику по электронной почте с требованием прибыть уполномоченному представителю в 12:15 06.02.2018 г. для проведения комиссионного осмотра объектов на предмет исполнения подрядчиком условий контракта. Однако подрядчик для участия в комиссионном осмотре не явился.

06.02.2018 в 13:38 комиссией заказчика был составлен и направлен подрядчику претензионный акт с требованием об устранении выявленных нарушений до 17:00 06.02.2018.

Однако нарушения не были устранены подрядчиком.

06.02.2018 в 18:08 комиссией заказчика в соответствии с условиями контракта был составлен и направлен по электронной почте подрядчику комиссионный акт обследования (проверки) качества, объемов и сроков выполнения работ от 06.02.2018 г., согласно которому зафиксированы следующие нарушения ООО "ПРОМСТРОЙРЕСУРС" условий контракта:

- По адресу г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1 кровля не очищена, присутствует наледь (Фотоматериал N 1 от 06.02.2018 16:30).

- По адресу г. Москва, ул. Николаева, д. 5 кровля не очищена (Фотоматериал N 2 от 06.02.2018 16:45).

- По адресу г. Москва, В. Предтеческий пер., д. 10 кровля не очищена, присутствует наледь (Фотоматериал N 3 от 06.02.2018 16:50).

- По адресу г. Москва, Глубокий пер., д. 3 кровля не очищена (Фотоматериал N 4 от 06.02.2018 16:50).

Вывод комиссии: исполнение контракта N 16Р10/1241/2017 от 18.01.2017 ведется ненадлежащим образом, а именно не очищена скатная поверхность кровли от снега и наледи в соответствии с требованиями норм, предъявляемых исполнительными органами власти г. Москвы и требованиями, указанными в техническом задании контракта.

Истец указывает, что никакие работы подрядчиком 06.02.2018 не проводились, что является ненадлежащим исполнением условий контракта.

Согласно п. 7.7 контракта штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (в том числе гарантийного обязательства). Размер штрафа устанавливается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 и составляет 37 824 рублей 98 копеек, что составляет 10 процентов цены контракта.

В соответствии с п. 7.9 контракта в случае, если подрядчик не выполнил работу в объеме, установленном контрактом, заказчик вправе потребовать от подрядчика уплату штрафа согласно пункту 7.7 контракта.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании вышеизложенного, 08.02.2018 ГБОУ Школой N 1241 в адрес ООО "ПРОМСТРОЙРЕСУРС" была направлена Претензия от 07.02.2018 N 09-06/03 с требованием об уплате штрафа в размере 37 824 рубля 98 копеек в соответствии со следующим расчетом: 3 782 498,81 Х 10% = 37 824,98 рублей, однако претензия оставлена подрядчиком без удовлетворения.

Также истец указал, что 06.02.2018 г. ГБОУ Школой N 1241 была подана заявка подрядчику на полную очистку 07.02.2018 г. с 08:00 крыш от снега и наледи на следующих объектах: г. Москва, ул. Николаева, 5; г. Москва, Глубокий пер., д. 3; г. Москва, В. Предтеченский пер., д. 10; г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1.

Однако 07.02.2018 г. подрядчик к выполнению работ не приступил; по состоянию на 14:00 07.02.2018 кровли не очищены по адресам: г. Москва, ул. Николаева, 5; г. Москва, Глубокий пер., д. 3; г. Москва, В. Предтеченский пер., д. 10; г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1.

Также истец указал, что 09.02.2018 г. ГБОУ Школой N 1241 была подана заявка подрядчику на полную очистку 10.02.2018 г. с 08:00 крыш от снега и наледи на следующих объектах: г. Москва, ул. Николаева, 5; г. Москва, Глубокий пер., д. 3; г. Москва, В. Предтеченский пер., д. 10; г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1.

Однако 10.02.2018 г. подрядчик к выполнению работ не приступил; по состоянию на 12:30 10.02.2018 кровли не очищены по адресам: г. Москва, ул. Николаева, 5; г. Москва, Глубокий пер., д. 3; г. Москва, В. Предтеченский пер., д. 10; г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1.

После обнаружения ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств 10.02.2018 г. комиссией заказчика был составлен акт фиксации нарушений по контракту и подрядчику направлено письмо от 10.02.2018 г. N 09-06/09 по электронной почте с требованием прибыть уполномоченному представителю в 14:00 12.02.2018 г. для составления акта о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту.

Также истец указал, что 11.02.2018 г. ГБОУ Школой N 1241 была подана заявка подрядчику на полную очистку 12.02.2018 г. с 08:00 крыш от снега и наледи на следующих объектах: г. Москва, ул. Николаева, 5; г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1.

Однако 12.02.2018 г. подрядчик к выполнению работ не приступил; по состоянию на 12:30 10.02.2018 кровли не очищены по адресам: г. Москва, ул. Николаева, 5; г. Москва, Глубокий пер., д. 3; г. Москва, В. Предтеченский пер., д. 10; г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1.

Также истец указал, что 13.02.2018 г. ГБОУ Школой N 1241 была подана заявка подрядчику на полную очистку 13.02.2018 г. с 11:00 крыш от снега и наледи на следующих объектах: г. Москва, ул. Николаева, 5; г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1, г. Москва, Глубокий пер., д. 3; г. Москва, В. Предтеченский пер., д. 10.

Однако 13.02.2018 г. подрядчик к выполнению работ не приступил; по состоянию на 14:00 13.02.2018 кровли не очищены по адресам: г. Москва, ул. Николаева, 5; г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1.

После обнаружения ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств 13.02.2018 г. комиссией заказчика был составлен акт фиксации нарушений по контракту и подрядчику направлено письмо от 13.02.2018 г. 09-06/12 по электронной почте с требованием прибыть уполномоченному представителю в 13:00 14.02.2018 г. для составления Акта о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту.

14.02.2018 г. в 14:30 на объекте заказчика по адресу г. Москва, Б. Трёхгорный пер., д. 3 составлен акт о ненадлежащем исполнении обязательств по контракту, согласно которому ООО "ПРОМСТРОЙРЕСУРС" нарушены пункты 1.1, 3.4 контракта; не осуществлен выход подрядчика 12.02.2018 на объекты для очистки кровли по заявке от 11.02.2018.; не осуществлен выход подрядчика 13.02.2018 на объекты для очистки кровли по заявке от 13.02.2018.

Представитель подрядчика на составление акта не явился (уведомлен письмом от 13.02.2018 N 09-06/12).

Никакие работы подрядчиком 13.02.2018 г. не проводились, что является ненадлежащим исполнением условий контракта.

Также истец указал, что 17.02.2018 г. ГБОУ Школой N 1241 была подана заявка подрядчику на полную очистку 18.02.2018 г. с 8:00 крыш от снега и наледи на следующих объектах: г. Москва, ул. Николаева, 5; г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1, г. Москва, Глубокий пер., д. 3; г. Москва, В. Предтеченский пер., д. 10.

Однако 18.02.2018 г. подрядчик к выполнению работ не приступил; по состоянию на 14:00 18.02.2018 кровли не очищены по адресам: г. Москва, ул. Николаева, 5; г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1.

После обнаружения ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств 18.02.2018 г. комиссией заказчика был составлен акт фиксации нарушений по Контракту и Подрядчику направлено письмо от 18.02.2018 г. N 09-06/14 по электронной почте с требованием прибыть уполномоченному представителю в 13:00 19.02.2018 г. для составления акта о ненадлежащем исполнении обязательств по контракту.

Также истец указал, что 19.02.2018 г. ГБОУ Школой N 1241 была подана заявка подрядчику на полную очистку 20.02.2018 г. с 8:00 крыш от снега и наледи на следующих объектах: г. Москва, ул. Николаева, 5; г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1, г. Москва, Глубокий пер., д. 3; г. Москва, В. Предтеченский пер., д. 10.

Однако 20.02.2018 г. подрядчик к выполнению работ не приступил; по состоянию на 11:00 20.02.2018 кровли не очищены по адресам: г. Москва, ул. Николаева, 5; г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 67, стр. 1, г. Москва, В. Предтеченский пер., д. 10.

После обнаружения ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств 20.02.2018 г. комиссией заказчика был составлен акт фиксации нарушений по контракту и подрядчику направлено письмо от 20.02.2018 г. N 09-06/15 по электронной почте с требованием прибыть уполномоченному представителю в 13:00 21.02.2018 г. для составления акта о ненадлежащем исполнении обязательств по контракту.

Никакие работы подрядчиком 20.02.2018 г. не проводились, что является ненадлежащим исполнением условий контракта.

Согласно п. 7.7 контракта штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (в том числе гарантийного обязательства). Размер штрафа устанавливается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 и составляет 37 824 рублей 98 копеек, что составляет 10 процентов цены контракта.

В соответствии с п. 7.9 контракта в случае, если подрядчик не выполнил работу в объеме, установленном контрактом, заказчик вправе потребовать от подрядчика уплату штрафа согласно пункту 7.7 контракта.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании вышеизложенного, 27.02.2018 ГБОУ Школой N 1241 в адрес ООО "ПРОМСТРОЙРЕСУРС" была направлена Претензия от 26.02.2018 N 09-06/16 с требованием об уплате штрафа в размере 37 824 (Тридцать семь тысяч восемьсот двадцать четыре) рубля 98 копеек в соответствии со следующим расчетом: 3 782 498,81 Х 10% = 37 824,98 рублей, однако претензия заказчика не была исполнена подрядчиком.

ГБОУ Школой N 1241 принято Решение об одностороннем расторжении контракта от 18.01.2017 N 16Р10/1241/2017 на оказание услуг по очистке крыш от снега, сосулек и наледи зданий ГБОУ Школа N 1241, в связи с прекращением ООО "ПРОМСТРОЙРЕСУРС" исполнения условий контракта с 06.02.2018.

Уклонение подрядчика от оплаты штрафа явилось основанием для обращения истца в суд.

Суд первой инстанции установил, что истец не представил доказательств обоснованности начисления штрафа в сумме 151.299,92 рублей, поскольку нарушения ответчика носили длящийся характер, а сумма штрафа ограничена условиями п.7.7 Контракта и составляет 37 824,98 рублей.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе о том, что за каждое нарушение подлежит начислению штраф, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку исходя из буквального толкования условий контракта (ст. 431 ГК РФ), а именно п. 7.7 контракта, штраф начисляется за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательства, а не за каждый факт ненадлежащего исполнения условий контракта.

Также суд первой инстанции правильно указал, что п.7.7 контракта установлено ограничение по размеру штрафных санкций 37.824 руб. 98 коп., что составляет 10% от цены контракта.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права. В свою очередь, доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда от 04.06.2018.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Приобщить к материалам дела представленное истцом платежное поручение по оплате государственной пошлины, доверенность, доказательства направления копии апелляционной жалобы ответчику, проект судебного акта.

решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.2018 по делу N А40-66389/18 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы "школа N 1241 "на Красной Пресне" без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

О.Н. Семикина