Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2018 г. N 13АП-34751/17

г. Санкт-Петербург

17 января 2018 г.

Дело N А56-74513/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 января 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Загараевой Л.П.

судей Будылевой М.В., Лущаева С.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Пермяковой Е.П.

при участии:

от истца (заявителя): Ширяев А.С. - доверенность от 25.12.2017

от ответчика (должника): Коврижных П.А. - удостоверение

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34751/2017) ООО "ЖК Московский" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.11.2017 по делу N А56-74513/2017 (судья Терешенков А.Г.), принятое

по заявлению ООО "ЖК Московский"

к Судебному приставу-исполнителю Московского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу Коврижных Павлу Александровичу

об оспаривании постановления

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЖК Московский" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристав-исполнителя Московского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу Коврижных Павла Александровича (далее - судебный пристав) о наложении ареста на имущество от 12.07.2017.

Определением суда от 21.11.2017 производство по делу прекращено.

Общество, не согласившись с определением суда, направило апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил определение суда отменить. Податель жалобы полагает, что в данном случае оспариваемые действия осуществлены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства N 784715/14/78012-ИП, возбужденного в пользу взыскателя УФК по СПб (ГАТИ), предмет исполнения - штраф.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы., просил определение суда отменить. Судебный пристав возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил определение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, судебным приставом исполнителем на основании исполнительного документа - постановление N 5-156/2017-59 от 23.03.2017, выданного мировым судьей судебного участка N 119 Пац И.Н., предмет исполнения: штраф в размере 10 000 руб., возбуждено исполнительное производство N 784715/14/78012-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 12.07.2017 N 264440842/7812 и N 264440824/7812.

Общество, полагая незаконными действия судебного пристава-исполнителя по аресту в отношении земельного участка с кадастровым номером N 78:14:0000000:3257, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции прекратил производство по делу по пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, отметив, что поскольку по настоящему делу обжалуются действия судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции, то требование общества о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Апелляционная инстанция считает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 27, части 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Пунктом 2 части 2 статьи 128 Закона N 229-ФЗ определено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 названного Закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Следовательно, решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов по делам об административных правонарушениях могут быть оспорены в арбитражном суде при условии, что указанные судебные акты приняты в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В данном случае апелляционным судом установлено, что оспариваемые действия осуществлены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства N 784715/14/78012-ИП., возбужденного на основании постановления мирового судьи судебного участка N 119 Пац И.Н, N 5-156/2017-59 от 23.03.2017 о признании общества виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об Административных наказаниях, и назначении административного наказания.

Таким образом, заявление общества о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.11.2017 по делу N А56-74513/2017 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева С.В. Лущаев