Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2018 г. N 04АП-6638/17

г. Чита

17 января 2018 г.

Дело N А19-3086/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 января 2018 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Желтоухова Е.В., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козинцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 09 октября 2017 года по делу N А19-3086/2017 (суд первой инстанции - Рукавишникова Е.В.),

установил:

Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613, далее - истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Фонду "Поддержка ветеранов вооруженных сил, участников боевых действий" (ОГРН 1023801021595, ИНН 3808054820, далее - ответчик, фонд) о взыскании 1 000 742 руб. 13 коп. основного долга по договору аренды земельного участка N 2821 от 08.12.2004 за период с 01.07.2015 по 31.12.2016; 908 873 руб. 38 коп. неустойки за период с 09.06.2015 по 14.12.2016.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Иркутсклесстрой" (ИНН 3811017850, ОГРН 1023801541477).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 09 октября 2017 года по делу N А19-3086/2017 исковые требования удовлетворены частично.

С Фонда "Поддержка ветеранов вооруженных сил, участников боевых действий" в пользу Министерства имущественных отношений Иркутской области взыскано 237 842 руб. 11 коп. основного долга, 364 271 руб. 28 коп. неустойки, а всего - 602 113 руб. 39 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды N 2821 от 08 декабря 2004 года в размере 762 900, 02 руб.; неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору аренды N 2821 от 08 декабря 2004 года в размере 544 602,1 руб.

По мнению истца, нормы статьи 36 ЖК РФ не подлежат применению в связи с тем, что согласно условиям договора аренды земельного участка от 08 декабря 2004 года N 2821 ответчику предоставлен земельный участок площадью 13486 кв. м для строительства группы жилых домов с нежилыми помещениями и подземными автостоянками. Целевое использование земельного участка не изменялось, а ответчиком не был произведен своевременный раздел земельного участка, предоставленного в аренду под строительство группы жилых домов.

Таким образом, истец полагает, что обоснованным будет расчет задолженности арендной платы согласно договору аренды земельного участка от 08 декабря 2004 года N 2821 исходя из площади земельного участка, равной 13486 м2.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 15.12.2017. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду, что если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

В связи с тем, что стороны не настаивали на проверке решения суда первой инстанции в полном объеме, возражения в суд до начала судебного заседания не поступили, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции только в обжалуемой заявителем апелляционной жалобы части.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании постановления мэра г. Иркутска от 02.12.2004 N 031-06-1917/4 "О предоставлении Фонду "Поддержка Ветеранов Вооруженных сил, участников боевых действий" земельного участка под строительство группы жилых домов с нежилыми помещениями и подземными автостоянками, расположенного в Октябрьском районе г. Иркутска по ул. Иркутской 30-ой Дивизии" 8 декабря 2004 года между Администрацией города Иркутска (арендодатель) и Фондом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 2821, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Октябрьский район, ул. Иркутской 30-й Дивизии", кадастровый номер 38:36:000022:0241, площадью 13486 кв.м. из земель поселений (далее - объект).

Согласно пункту 1.3. договора границы объекта установлены на местности и обозначены поворотными точками на кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся неотъемлемой его частью (приложение 1).

В соответствии с пунктом 1.5. договора цель использования земельного участка: под строительство группы жилых домов с нежилыми помещениями и подземными автостоянками.

По передаточному акту от 02.12.2004 земельный участок передан арендатору.

Срок действия договора согласован сторонами в пункте 1.6. - с 02.12.2004 по 02.12.2014.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Поскольку арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора, договор аренды земельного участка N 2821 от 08.12.2004 считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 31.12.2004 под номером 38-01/00-52/2004-877.

Согласно пункту 3.1. договора за пользование объектом арендатор уплачивает арендную плату.

На основании пункта 3.5. договора размер арендной платы на текущий календарный год определяется расчетом, прилагаемым к настоящему договору и являющимся неотъемлемой его частью (приложение 2).

Размер арендной платы пересматривается ежегодно.

В случае изменения размера арендной платы на основании нормативных правовых актов РФ, Иркутской области, органов местного самоуправления г. Иркутска, изменение условий договора производится арендодателем в одностороннем порядке.

Об изменении размера арендной платы арендодатель отправляет (заказным письмом с уведомлением о вручении) арендатору соответствующее уведомление (пункт 3.6. договора).

В соответствии с представленным расчетом арендной платы на 2015 год, размер арендной платы за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 составил 613 360 руб. 85 коп. (по 153 340 руб. 21 коп. в сроки не позднее 20.03.2015, 10.05.2015, 10.08.2015, 153 340 руб. 22 коп. - не позднее 10.11.2015).

На 2016 год размер арендной платы составил 694 061 руб. 70 коп. за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, по 173 515 руб. 43 коп. в сроки не позднее 10.02.2016, 10.05.2016, 10.08.2016, 173 515 руб. 41 коп. - не позднее 10.11.2016).

Ответчиком не исполнены обязанности по внесению арендных платежей. Согласно расчету истца задолженность ответчика за период с 01.07.2015 по 31.12.2016 составила 1 000 742 руб. 13 коп.

Предупреждением от 28.11.2016 N 02-51-23628/16, направленным ответчику 05.12.2016, Министерство предложило Фонду в срок до 15.12.2016 погасить имеющуюся по договору задолженность.

Невнесение ответчиком арендных платежей послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Удовлетворяя частично требования истца, суд первой инстанции правильно исходил из того, что требование о взыскании арендной платы за пользование всем спорным земельным участком с учетом регистрации права на помещения в большинстве введенных в эксплуатацию блок-секций является необоснованным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на спорном земельном участке построены объекты капитального строительства - многоквартирные жилые дома, которым присвоены постоянные адреса: г. Иркутск, ул. Иркутской 30 Дивизии, д. 26/1, д. 26/2, д. 26/3, д. 26/6, д 26/7, д. 26/8, д. 26/9, д. 26/10.

По указанным адресам многоквартирных жилых домов, расположенных на спорном земельном участке, регистрация права собственности на помещения первого лица произведена:

- 22.11.2012 на квартиру N 4 в доме по адресу: г. Иркутск, ул. Иркутской 30 Дивизии, д. 26/1;

- 30.07.2013 на квартиру N 7 в доме по адресу: г. Иркутск, ул. Иркутской 30 Дивизии, д. 26/2;

- 05.08.2013 на квартиру N 22 в доме по адресу: г. Иркутск, ул. Иркутской 30 Дивизии, д. 26/3;

- 10.05.2015 на квартиру N 32 в доме по адресу: г. Иркутск, ул. Иркутской 30 Дивизии, д. 26/6;

- 16.07.2013 на квартиру N 15 в доме по адресу: г. Иркутск, ул. Иркутской 30 Дивизии, д. 26/7;

- 07.08.2013 на квартиру N 3 в доме по адресу: г. Иркутск, ул. Иркутской 30 Дивизии, д. 26/8;

- 12.09.2014 на квартиру N 20 в доме по адресу: г. Иркутск, ул. Иркутской 30 Дивизии, д. 26/9;

- 14.03.2014 на квартиру N 40 в доме по адресу: г. Иркутск, ул. Иркутской 30 Дивизии, д. 26/10.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

У собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона.

Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах на основании пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается.

Учитывая положения статьи 23 Закона N 122-ФЗ, статьи 16 Закона N 189-ФЗ, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.

Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, в соответствии со статьей 16 Закона N 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

При этом, государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 16 Закона N 189-ФЗ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Таким образом, довод заявителя жалобы о том, что расчет задолженности арендной платы должен соответствовать договору аренды земельного участка от 08 декабря 2004 года N 2821 исходя из площади земельного участка, равной 13486 м2, основан на неверном толковании приведенных норм материального права.

То обстоятельство, что раздел земельного участка, предоставленного в аренду под строительство жилых домов, как указывает истец, ответчиком не произведен, правового значения не имеет по указанным основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на спорном земельном участке не завершено строительство только двух блок-секций: N 4 и N 5.

Ответчик в обоснование своих доводов в материалы дела представил схему расположения земельного участка по результатам проведенных обществом с ограниченной ответственностью "Азимут" геодезических работ, согласно которой площадь используемого участка (для строительства блок-секций N 4, N 5) составляет 3205,16 кв.м.

Доказательств, свидетельствующих об ином размере используемого земельного участка с учетом регистрации права собственности на помещения в построенных многоквартирных жилых домах, истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, с учетом нормативных требований, закрепленных в Положении о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па, и Положении о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015 N 601-пп, размер арендной платы за используемый земельный участок площадью 3205,16 кв.м. составил в 2015 году - 72 887 руб. 42 коп. (по 36 443 руб. 71 коп. за 3, 4 кварталы 2015 года, с 01.07.2015 по 31.12.2015), в 2016 году - 164 954 руб. 68 коп. (с 01.01.2016 по 31.12.2016). Общий размер основного долга составил 237 842 руб. 11 коп.

Поскольку в соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, ответчиком доказательств, подтверждающих погашение задолженности по арендной плате в указанном размере, в материалы дела не представлено, требование истца о взыскании основного долга подлежит удовлетворению частично.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 09 октября 2017 года по делу N А19-3086/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

Е.В. Желтоухов В.А. Сидоренко