Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2018 г. N 21АП-1862/17

18 января 2018 г.

Дело N А83-6118/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16.01.2018.

В полном объёме постановление изготовлено 18.01.2018.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Евдокимова И.В., судей Остаповой Е.А., Сикорской Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Глазуновой М.М.,

при участии:

от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым - Турченко С.Н., представитель по доверенности от 09.01.2018 N 3, личность установлена по паспорту гражданина Российской Федерации,

от общества с ограниченной ответственностью "ЭКС-ТУР" - Масленников В.В., представитель по доверенности от 01.07.2017 N 01/07-1, личность установлена по паспорту гражданина Российской Федерации;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 03 июля 2017 года по делу N А83-6118/2017 (судья Толпыго В.И.)

по иску Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым (ул. Революции, д. 61, г. Евпатория, Республика Крым, 297408; ОГРН 1149102178180; ИНН 9110087191)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЭКС-ТУР"

(ул. Интернациональная, д.130, литера Д, помещение 8, г. Евпатория, Республика Крым, 297407; ОГРН 1159102053990; ИНН 9110010865)

о расторжении договора аренды и о возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

17.05.2017 Департамент имущественных и земельных отношений города Евпатории Республики Крым (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЭКС-ТУР" (далее - ответчик, ООО "ЭКС-ТУР"), в котором просит суд расторгнуть заключённый 27.02.2006 между Евпаторийским городским советом и ООО "ЭКС-ТУР" договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Евпатория, ул. Симферопольская, 1, общей площадью 20004,0 кв.м.; обязать ООО "ЭКС-ТУР" вернуть Департаменту имущественных и земельных отношений города Евпатории Республики земельный участок, расположенный по адресу: г. Евпатория, ул. Симферопольская, 1, общей площадью 20004,0 кв.м. по акту приёма-передачи.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 03.07.2017 по делу N А83-6118/2017 (судья Толпыго В.И.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, вопреки фактическим обстоятельствам дела. Так, судом безосновательно не приняты в качестве доказательств по делу документы, представленные истцом в обоснование исковых требований, которые, по мнению апеллянта, являются надлежащими доказательствами.

Определением от 18.08.2017 апелляционная жалоба принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда.

В ходе судебного заседания, назначенного на 15.01.2018, представителем истца заявлено ходатайство об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

В судебном заседании 15.01.2018 судом объявлен перерыв до 16.01.2018.

В судебное заседание, назначенное на 16.01.2018, участники судебного процесса не явились, уполномоченных представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщили.

Информация о рассмотрении настоящей апелляционной жалобы размещена в сети "Интернет" на общедоступном сайте Арбитражных судов Российской Федерации http://arbitr.ru в разделе "Картотека арбитражных дел".

Поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает продолжить судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев ходатайство представителя истца об отказе от исковых требований, заявленное в предыдущем судебном заседании, коллегия судей приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Таким образом, подав ходатайство об отказе от исковых требований, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым воспользовался своим процессуальным правом, предусмотренным статьей 150 АПК РФ, которое не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Ходатайство подписано представителем Департамента Турченко С.Н., полномочия которого подтверждаются доверенностью N 3, выданной 09.01.2018 и подписанной начальником Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым - Локаец Е.Н., действующего на основании Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений.

В силу пункта 3 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия, установив наличие полномочий у лица, подписавшего заявление об отказе от иска, на совершение таких действий, а также установив, что отказ от искового заявления не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, пришла к выводу о наличии законных оснований для принятия указанного отказа от иска, в связи с чем, решение Арбитражного суда Республика Крым от 03.07.2017 подлежит отмене, а производство по делу N А83-6118/2017 прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также апелляционный суд разъясняет, что согласно части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (с изменениями и дополнениями) прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 151 АПК РФ и подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Статьей 105 АПК РФ предусмотрено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации установлены льготы по уплате государственной пошлины при обращении в арбитражные суды. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 указанной статьи по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются от уплаты государственной пошлины прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, а также государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Пунктом 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. При отказе истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований после обращения в арбитражный суд производство по делу прекращается и решение не в пользу ответчика не принимается, в силу чего в этом случае государственная пошлина в бюджет с ответчика не взыскивается.

У суда также отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления и апелляционной жалобы в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку апелляционная жалоба подана Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым, который, как указывалось выше, в силу Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, а потому государственная пошлина в федеральный бюджет не взыскивается.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, 268, пунктом 3 части 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым от иска.

Решение Арбитражного суда Республика Крым от 03 июля 2017 года по делу N А83-6118/2017 отменить.

Производство по делу N А83-6118/2017 прекратить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.В. Евдокимов

Судьи

Е.А. Остапова Н.И. Сикорская