Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2018 г. N 13АП-32874/17

г. Санкт-Петербург

18 января 2018 г.

Дело N А56-60161/2017

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Казарян К.Г.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32874/2017) Акционерного общества "Федеральная пассажирская компания"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.11.2017 по делу N А56-60161/2017 (судья Новикова Е.В.), принятое в порядке упрощенного производства

по иску Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Карелия"

к Акционерному обществу "Федеральная пассажирская компания"

о взыскании неосновательного обогащения

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Карелия" (далее - истец, Военный комиссариат) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "Федеральная пассажирская компания" (далее - ответчик, АО "ФПК") о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 14.131,20 руб.

В соответствии со статьями 227 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, резолютивная часть от 14.11.2017, с АО "ФПК" в пользу Военного комиссариата взыскано неосновательное обогащение в размере 14.131,20 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2.000 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой решение арбитражного суда первой инстанции просит отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы ответчик сослался на положения пункта 36 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.12.2013 N 473 "Об утверждении Правил перевозок" (далее - Правила N 473), которым предусмотрено, что при отказе от зарезервированных мест полученный сбор не возвращается. В связи с этим, полагает, что исковые требование Военного комиссариата необоснованны и удовлетворению не подлежат.

От истца поступил отзыв, в котором по доводам жалобы возражал, просил оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 12.05.2016 между Военным комиссариатом (плательщик) и АО "ФПК" (перевозчик) заключен контракт N 77-16/СЗАП (ЖАС-ЗАП) "О порядке расчетов за услуги по перевозке пассажиров" (далее - Контракт), который определял порядок расчетов плательщика с исполнителем за услуги, оказываемые перевозчиком по перевозкам пассажиров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.10 Контракта в редакции дополнительного соглашения от 27.09.2016 N 1177-16/СЗАП (ЖАС-ЗАП)(1) цена Контракта составила 552.960 руб.

Пунктом 2.5 Контракта установлено, что размер предварительных платежей за перевозку пассажиров Плательщика определяется на основании расчета стоимости перевозки пассажиров, осуществленному перевозчиком по письменной заявке плательщика на оказание услуги, в которой указаны параметры поездки.

В соответствии с условиями Контракта истец составил 20.05.2016 заявки на резервирование мест N 474/28/2 в количестве 17 плацкартных мест, N 474/27/1 в количестве 2 плацкартных мест, N 474/11/1 в количестве 17 плацкартных мест, N 474/11/2 в количестве 17 плацкартных мест.

Предварительная оплата произведена истцом в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 19.10.2016 N 415681, от 19.05.2016 N 489698.

На основании распоряжений Организационно-мобилизационного Управления ЗВО уменьшилась численность команд при отправке, что повлекло уменьшение числа выкупленных железнодорожных билетов от количества зарезервированных.

В рамках внутреннего финансового контроля должностными лицами финансово-экономического отделения проведен анализ исполнения заключенного государственного контракта, в результате которого выявлены случаи выкупа зарезервированных мест в поездах дальнего следования не в полном объеме, в частности Военным комиссариатом было зарезервировано, но не выкуплено 46 мест на общую сумму 14.131,20 руб.

В заключении правовой экспертизы от 05.04.2017 N 1/1975, проведенной ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны РФ, указано на необходимость взыскания ущерба в размере 14.131,20 руб. за резервирование мест с АО "ФПК".

13.07.2017 Военным комиссариатом в адрес АО "ФПК" направлено претензионное письмо N 9/1736 с просьбой произвести возврат излишне уплаченной суммы за неоказанные услуги по перевозке в сумме 14.131,20 руб.

Поскольку письмом от 17.07.2017 N 9869 ответчик в возврате уплаченного сбора отказал, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции находит решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2.3 Контракта перевозчик производит расчет платежей за перевозку пассажиров согласно тарифам и правилам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 24 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 N 111 перевозчик может осуществлять продажу проездных документов (билетов) для перевозки групп пассажиров в поездах дальнего следования по заявкам организаций.

Порядок и сроки приема от организаций заявок на продажу проездных документов (билетов) для перевозки групп пассажиров, а также порядок их оформления, возврата неиспользованных проездных документов (билетов) и выплаты стоимости возвращенных проездных документов (билетов) устанавливаются правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа.

Пунктом 36 Правил N 473 предусмотрено, что в соответствии с пунктом 24 Правил оказания услуг перевозчик может осуществлять продажу проездных документов (билетов) для перевозки групп пассажиров в поездах дальнего следования по заявкам организаций.

Резервирование мест организованной группе пассажиров на поезд дальнего следования осуществляется только по письменному обращению организаций (далее - заявка), при наличии достаточного количества мест для проезда пассажиров, что определяется в соответствии со сложившимся пассажиропотоком.

За резервирование мест в поездах дальнего следования для организованных групп пассажиров перевозчиком взимается сбор. Сбор взимается за каждое место при подаче заявки на резервирование мест. При отказе от зарезервированных мест полученный сбор не возвращается.

По итогам рассмотрения заявки перевозчик информирует заявителя о сроках оформления проездных документов (билетов) и оплаты стоимости проезда организованной группы пассажиров. Оформление проездных документов (билетов) производится в назначенную перевозчиком дату. Если в указанные сроки проездные документы (билеты) оформлены не были, перевозчик аннулирует зарезервированные по заявке места. Оплаченные сборы не возвращаются.

В данном случае, материалами дела подтверждается факт отказа Военного комиссариата от зарезервированных мест, следовательно, с учетом положений пункта 2.3 Контракта, абзаца 8 пункта 36 Правил N 473, сбор за резервирование невыкупленных мест возвращению не подлежит.

Уплаченные истцом ответчику денежные средства не являются неосновательным обогащением, то есть имуществом, приобретенным ответчиком без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, что на стороне АО "ФПК" возникло неосновательное обогащение, ошибочны, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.11.2017 по делу N А56-60161/2017 отменить.

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Карелия" отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

К.Г. Казарян