Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2018 г. N 09АП-59177/17

г. Москва

19 января 2018 г.

Дело N А40-74332/17-138-735

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 января 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гарипова В.С.,

судей: Башлаковой-Николаевой Е.Ю., Лялиной Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вибе Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Союза саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15 сентября 2017 года по делу N А40-74332/17-138-735, принятое судьей Ивановой Е.В.,

по иску Общества с ограниченной ответственностью "ИнСтрой" (ОГРН 1095190006636, ИНН 5190904480, 183032, г. Мурманск, ул. Гвардейская, д. 7, оф. 2)

к Союзу саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" (ОГРН 1097799018657, ИНН 7719288310, 107023, г. Москва, пл. Журавлева, д. 2, стр. 2, эт. 5, пом. 1),

третье лицо: Ассоциация "Жилищно-строительное объединение Мурмана" (5190905597),

о взыскании средств компенсационного фонда

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ИнСтрой" (далее - ООО "ИнСтрой", истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Союзу саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" (далее - Союз СРО "Обинжстрой", ответчик) о признании незаконным бездействия и об обязании перечислить средства компенсационного фонда третьему лицу в размере 500 000 руб. 00 коп.

Арбитражный суд города Москвы, руководствуясь ст.ст. 8, 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7), ст. ст. 55.6, 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ, решением от 15 сентября 2017 года заявленные требования удовлетворил в части:

обязал Союз саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" перечислить средства компенсационного фонда в Ассоциацию "Жилищно-строительное объединение Мурмана" в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб. 00 коп.,

В остальной части иска отказал,

Взыскал с Союза саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ИнСтрой" расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.,

Возвратил Обществу с ограниченной ответственностью "ИнСтрой" из федерального бюджета госпошлину в размере 7 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт и в удовлетворении требований отказать.

В обоснование своей позиции ответчик указывает, что Арбитражный суд города Москвы не дал оценку доводам ответчика и не указал, какое право истца нарушено ответчиком и какое право истца будет восстановлено принятым судебным актом.

В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 18.06.2017 N 126-ФЗ) саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в случае, принятия решения общим собранием членов в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации.

Так, Общим собранием членов Ответчика 10.02.2017 принято решение о перечислении средств компенсационного фонда в иные саморегулируемые организации, в которые перешли выбывшие члены по месту нахождения, в меньшем размере, исходя из финансового результата размещения и инвестирования средств компенсационного фонда. Данное решение оформлено протоколом очередного общего собрания членов партнерства от 10.02.2017 N 1/С, которое опубликовано на официальном сайте партнерства (http://www.obeng-stroy.ru) 14.02.2017.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных в порядке статей 121-123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены по доводам жалобы в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Апелляционный суд отклоняет доводы жалобы.

В силу п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 372-ФЗ от 03.07.2016 г.) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Таким образом, ответчик обязан исполнить указанное требование закона, где указано лицо, имеющее право требования перечисления уплаченного им взноса, а также порядок перечисления.

Ответчик в жалобе ссылается на Федеральный закон от 18.06.2017 г. N 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

В силу юридического принципа "закон обратной силы не имеет" не допускается распространение действия нормативно-правовых актов на те правоотношения, которые возникли до их принятия.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, а действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1 статьи 4 ГК РФ).

Поскольку Федеральный закон от 18.06.2017 г. N 126-ФЗ, вступивший в силу 18.06.2017, не содержит указаний, что его действие распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, то в данном случае, поскольку истец обращался к ответчику еще в октябре-ноябре 2016 года с уведомлением о выходе из членов данного партнерства и требованием о перечислении средств компенсационного фонда, следует руководствоваться нормами права, действовавшими в спорный период, которые предусматривали, что компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления.

Кроме того, нормы закона, действовавшего на момент выхода из СРО, не предусматривали перечисление средств компенсационного фонда не в полном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15 сентября 2017 года по делу N А40-74332/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Союза саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" в доход Федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.С. Гарипов

Судьи

Е.Ю. Башлакова-Николаева Т.А. Лялина