Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2018 г. N 15АП-16229/17

город Ростов-на-Дону

22 января 2018 г.

дело N А32-45524/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Филимоновой С.С.,

судей Соловьевой М.В., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,

при участии представителя заявителя Малой Е.В. по доверенности от 26.12.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Банка СОЮЗ (акционерное общество) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2017 по делу N А32-45524/2015 (судья Назыков А.Л.) по заявлению Банка СОЮЗ (акционерное общество) к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Лукаша Сергея Николаевича, Рухлядко Ирины Анатольевны, Гаврющенко Максима Викторовича, Давыденко Нины Евгеньевны, Нелепко Любови Анатольевны, Прокудиной Любови Викторовны, Нировой Дарии Муслимовны, Кочубей Игоря Борисовича, Беспалова Андрея Леонидовича, Миненковой Анастасии Анатольевны, Беспаловой Виктории Юрьевны, Гурджиевой Карины Юрьевны, Никитенко Натальи Юрьевны,Тарасова Валерия Ефимовича, Катковой Елены Игоревны, Шаповаловой Раисы Михайловны, Ефимова Сергея Анатольевича, Аграманяна Артура Бениковича, Журавлевой Любови Ильиничны, Жукова Сергея Ивановича, Закревского Виктора Иосифовича, Гуральниковой Надежды Владимировны, Пароняна Романа Павловича, Хлебниковой Екатерины Николаевны, Шишовой Марины Евгеньевны, Зубенко Татьяны Юрьевны, Саркисян Анаит Александровны, Славина Владимира Владиславовича, Коваля Сергея Анатольевича, Белик Ирины Анатольевны, о признании неправомерным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Банк СОЮЗ (акционерное общество) (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - заинтересованное лицо, управление) со следующими требованиями:

- признать неправомерным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выразившееся в невнесении в Единый государственный реестре прав на недвижимое имущество записи об ипотеке в пользу Банк СОЮЗ (АО) на объекты недвижимого имущества, зарегистрированные на праве долевой собственности за Ковалем С.А. и Славиным В.В., - на 24х квартирный жилой дом со встроенным нежилым помещением на первом этаже, расположенные на заложенных по договорам об ипотеке N 064/2007-ИК/ЗН, N 065/2007-ИК/ЗН, N 062/2007-ИК/ЗН земельных участках по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул.Новороссийская, 3-5-7, на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 07.05.2008 по делу N А32-2757/08-53/48;

- признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 15.10.2015 N 13-103/34917 во внесении в Единый государственный реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке в пользу Банка "СОЮЗ" (АО) на объекты недвижимости (гаражные боксы в количестве десяти, жилые квартиры в количестве двадцати четырех, нежилые помещения в количестве пяти), расположенные на заложенных земельных участках по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Новороссийская, 3-5-7;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю удовлетворить требования заявителя о внесении в ЕГРП записи об ипотеке в пользу Банка (СОЮЗ) следующих объектов недвижимости:

- нежилое помещение площадью 284,8 кв. м с кадастровым номером 23:38:0110064:148,

- нежилое помещение площадью 30,1 кв. м с кадастровым номером 23:38:0110064:147,

- нежилое помещение площадью 249,9 кв. м с кадастровым номером 23:38:0110064:146,

- нежилое помещение площадью 307,8 кв. м с кадастровым номером 23:38:0110064:149,

- нежилое помещение площадью 280,6 кв. м с кадастровым номером 23:38:0110064:145, расположенных на заложенных земельных участках по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Новороссийская, 3-5-7.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.05.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.09.2017 постановление апелляционного суда в части отказа в удовлетворении требований о признании неправомерным без действия отменено, в указанной части дело направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал правовую позицию по делу, заинтересованное и третьи лица явку не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.06.2016 N 23/037/014/2016-2814 право собственности на нежилые помещения с кадастровым номером N 23:38:0110064:148 площадью 248,8 кв.м зарегистрировано за Аграманяном А.Б. 27.10.2014.

Право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером N 23:38:0110064:147 площадью 30,1 кв.м зарегистрировано за Аграманяном А.Б., Шаповаловой Р.М., Журавлевой Л.И. в долях (1/2, 1/4 и 1/4 соответственно) (выписка из ЕГРП от 14.06.2016 N 23/037/014/2016-2815).

Право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером N 23:38:0110064:146 площадью 249,9 кв.м зарегистрировано в ЕГРП за Аграманяном А.Б. (выписка из ЕГРП от 14.06.2016 N 23/037/014/2016-2816).

Право собственности на нежилые помещения с кадастровым номером N 23:38:0110064:149 площадью 307,8 кв.м зарегистрировано за Шаповаловой Р.М. и Журавлевой Л.И. в равных долях (выписка из ЕГРП от 14.06.2016 N 23/037/014/2016-2813).

Нежилое помещение с кадастровым номером N 23:38:0110064:145 площадью 280,6 кв.м принадлежит на праве собственности Шаповаловой Р.М. и Журавлевой Л.И. в равных долях (выписка из ЕГРП от 14.06.2016 N 23/037/014/2016-2817).

По договорам ипотеки от 01.10.2007 N 064/2007-ИК/ЗН, от 05.10.2007 N 065/2007-ИК/ЗН, от 05.10.2007 N 062/2007-ИК/ЗН в залог банку были переданы Ковалем С.А., Славиным В.В. земельные участки с кадастровыми номерами N 23:38:0110064:0019, N 23:38:0110064:0010, N 23:38:0110064:0002, расположенные в городе Армавире по ул. Новороссийская.

По утверждению банка, расположенные в многоквартирном жилом доме помещения, принадлежащие в настоящее время гражданам Аграманяну А.Б., Шаповаловой Р.М., Журавлевой Л.М. находятся в залоге банка.

Банк обращался с заявлением от 08.09.2015 в Управление Росреестра по Краснодарскому краю, в котором просил зарегистрировать в ЕГРП ипотеку в пользу банка на гаражные боксы, жилые квартиры, нежилые помещения, расположенные на заложенных банку земельных участках.

В письме от 15.10.2015 Управление Росреестра сообщило банку о том, что право собственности на объекты, указанные банком, зарегистрировано не за залогодателями земельных участков, а за третьими лицами, в связи с чем, поскольку ипотека в силу закона возникает только на объекта недвижимости, принадлежащие залогодателю, положения статьи 64 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в данном случае не могут быть применены.

Банк полагает, что право залога сохраняется и при отчуждении спорных объектов недвижимости залогодателями земельного участка третьим лицам, хотя бы залог и не был зарегистрирован к указанному моменту в ЕГРП.

Считая отказ в регистрации незаконным, банк обратился в суд с настоящими требованиями.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Арбитражным судом Северо-Кавказского округа постановлением от 13.09.2017 постановление апелляционного суда от 23.05.2017 оставлено без изменения постановление в части отказа в удовлетворении следующих требований:

- признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 15.10.2015 N 13-103/34917 во внесении в Единый государственный реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке в пользу Банка "СОЮЗ" (АО) на объекты недвижимости (гаражные боксы в количестве десяти, жилые квартиры в количестве двадцати четырех, нежилые помещения в количестве пяти), расположенные на заложенных земельных участках по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Новороссийская, 3-5-7;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю удовлетворить требования заявителя о внесении в ЕГРП записи об ипотеке в пользу Банка (СОЮЗ) следующих объектов недвижимости: нежилое помещение площадью 284,8 кв.м с кадастровым номером 23:38:0110064:148, нежилое помещение площадью 30,1 кв.м с кадастровым номером 23:38:0110064:147, нежилое помещение площадью 249,9 кв. м с кадастровым номером 23:38:0110064:146, нежилое помещение площадью 307,8 кв. м с кадастровым номером 23:38:0110064:149, нежилое помещение площадью 280,6 кв. м с кадастровым номером 23:38:0110064:145, расположенных на заложенных земельных участках по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Новороссийская, 3-5-7.

Апелляционный суд, с учетом указаний суда кассационной инстанции, полагает, что подлежат удовлетворению требования о признании неправомерным бездействия управления, выразившегося в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке в пользу общества на 24-х квартирный жилой дом со встроенным нежилым помещением на первом этаже, расположенный на заложенных по договорам об ипотеке земельных участках по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Новороссийская, 3-5-7, зарегистрированный на праве долевой собственности за КовалемС.А. и СлавинымВ.В. на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 07.05.2008 N А32-2757/2008.

Из мотивировочной части решения Арбитражного суда Краснодарского края от 07.05.2008 N А32-2757/2008 следует, что многоквартирный дом возведен на трёх земельных участках, принадлежащих Ковалю С.А. и Славину В.В. на праве собственности, свидетельства о регистрации права от 31.08.2007, 21.12.2006 и 21.12.2006. Адрес земельных участков: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Новороссийская, 3-5-7.

Согласно пункту 1 статьи 64 Федерального закона "Об ипотеке (залог недвижимости)" установлено, что на земельном участке, заложенном по договору об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя возводить в установленном порядке здания или сооружения, если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотеке распространяется на эти здания и сооружения.

В договорах ипотеки земельных участков от 05.10.2007 N 062/2007-ИК/КЗ, N 064/2007-ИК/ЗН, N 065/2007-ИК/ЗН, заключённых между банком и Коваль С.А., Славиным В.В., условия, согласно которым ипотека не распространяется на возводимые на заложенных земельных участках здания и сооружения отсутствуют.

Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона "Об ипотеке" в редакции, действующей на момент регистрации прав на спорный многоквартирный дом, установлено, что государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется без предоставления отдельного заявления и одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой.

Таким образом, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования о признании неправомерным бездействия управления подлежит изменению, в остальной части выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2017 по делу N А32-45524/2015 изменить.

Изложить абзац первый резолютивной части решения в следующей редакции:

"Признать неправомерным бездействие Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выразившиеся в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке в пользу общества на 24-х квартирный жилой дом со встроенным нежилым помещением на первом этаже, расположенный на заложенных по договорам об ипотеке земельных участках по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Новороссийская, 3-5-7, зарегистрированный на праве долевой собственности за Ковалем С.А.и Славиным В.В. на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 07.05.2008 N А32-2757/2008.

В удовлетворении остальной части требований отказать".

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

М.В. Соловьева Г.А. Сурмалян