Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2018 г. N 09АП-66068/17

г. Москва

24 января 2018 г.

Дело N А40-127499/17

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Д.Н. Садикова,

без вызова сторон, рассмотрев апелляционную жалобу ФГУП "Почта России"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05 октября 2017 года

по делу N А40-127499/17, принятое судьей В.Э. Козловским

в порядке упрощенного производства

АО "Федеральная пассажирская компания"

к ФГУП "Почта России"

о взыскании штрафа в размере 12 320 рублей

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Федеральная пассажирская компания" (далее - Акционерное общество "ФПК", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России", ответчик) о взыскании стоимости проезда третьего сопровождающего в размере 12 329 рублей, а также расходов по уплате госпошлины по иску.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 17.07.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о чем стороны извещены надлежащим образом.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 05.10.2017 исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение суда и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель указывает на неполное выяснение судом обстоятельств дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу (www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

От истца в порядке ст. 262 АПК РФ поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он возражает против ее удовлетворения.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268, 272.1 АПК РФ, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2017 на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 22 декабря 2014 года между федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" (Отправитель) и акционерным обществом "Федеральная пассажирская компания" (Исполнитель) заключен договор N ПД-329-14/ФПК-14-462/1 (далее - Договор), согласно которому Исполнителем повагонными отправками почтовых вагонов Отправителя, включенных в составы скорых, пассажирских и почтово-багажных поездов формирования Исполнителя (пункт 1.1 Договора).

В соответствии с п. 2.2 Договора при исполнении обязательств стороны договорились руководствоваться, в том числе, Правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденным приказом Минтранса России от 19.12.2013 N 473.

Согласно п. 212 Правил перевозок перевозка грузобагажа в багажных, почтовых и других вагонах пассажирского парка, принадлежащих другим юридическим и физическим лицам, не являющимся перевозчиками, а также следование этих вагонов в порожнем состоянии осуществляется в сопровождении отправителя или получателя либо уполномоченного ими лица.

Актом формы ЛУ-4фпк N А 083446 от 04.09.2016 установлено нарушение требований Правил перевозок работниками ФГУП "Почта России" в вагоне N 018-43101 поезда N 973 сообщением "Владивосток-Москва", а именно: в вагоне следуют 3 (трое) сопровождающих. Проездного документа на третьего сопровождающего нет.

Актом формы ЛУ-4фпк N А 083447 от 08.09.2016 установлено нарушение требований Правил перевозок работниками ФГУП "Почта России" в вагоне N 018-43283 поезда N 973 сообщением "Владивосток-Москва", а именно: в вагоне следуют 3 (трое) сопровождающих. Проездного документа на третьего сопровождающего нет.

Тарифы на перевозку пассажиров, багажа и грузобагажа установлены приказом ФСТ России от 27.07.2010 года N 156-т/1 "Об утверждении тарифов, сборов и платы на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе дальних поездов ОАО "РЖД", ОАО "ФПК", ОАО "АК "ЖДЯ" и на работы (услуги) по пользованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "РЖД", ОАО "АК "ЖДЯ".

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.12.2015 г. N 1227/15 установлены дифференцированные по календарным периодам 2016 года индексы к уровню тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в плацкартных и общих вагонах (при использовании пассажирских вагонов локомотивной тяги), а так же в мотор-вагонном составе. Стоимость проезда одного сопровождающего по маршруту Владивосток-Москва на 29 августа 2016 г. составляет 6 164,50 рублей.

В период с 11.06.2016 по 31.08.2016 предлагаемый индекс изменения тарифов составляет 1,15. Согласно сборнику таблиц стоимости проезда пассажиров железнодорожным транспортом во внутригосударственном сообщении базовый тариф на 29.08.2016 г. составляет 5 360,40 рублей. Расстояние перевозки 9 260 км.

Таким образом, стоимость проезда одного сопровождающего по маршруту Владивосток - Москва рассчитан следующим образом: 5 360,40* 1,15 = 6 164,50 рублей.

На основании вышеизложенного общая сумма требований АО "ФПК" составляет 12 329 рублей.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по нижеследующим основаниям.

Так, заявитель утверждает, что судом не учтено, что Правила перевозки почты и Договор не устанавливают предельное количество сопровождающих в почтовых вагонах.

Однако, в соответствии с условиями договора от 22.12.2014 г. N ПД-329-14/ФПК-14-462/1 при исполнении обязательств стороны руководствуются, в том числе, следующими нормативными документами: Устав железнодорожного транспорта РФ (далее - Устав), Правила перевозок, Правила перевозки почты.

Согласно абз. 4 ст. 17 Устава грузобагаж повагонными отправками перевозится в сопровождении отправителя или получателя либо уполномоченного ими по договору лица.

Аналогичные требования содержатся в пункте 212 Правил перевозок, который так же устанавливает, что перевозка грузобагажа в багажных, почтовых и других вагонах пассажирского парка, принадлежащих другим юридическим и физическим лицам, не являющимся перевозчиками, а также следование этих вагонов в порожнем состоянии осуществляется в сопровождении отправителя или получателя либо уполномоченного ими лица.

Если время следования вагона более 12 часов, то он может обслуживаться не более чем двумя сопровождающими, которые являются членами поездной бригады, проезд которых не требует оплаты. Проезд в вагоне сопровождающих сверх количества, установленного настоящим пунктом, оформляется проездным документом (билетом) с оплатой по тарифу жесткого вагона с местами для лежания (плацкартного вагона) в соответствующей категории поезда.

Вопреки доводам апелляционной жалобы заявителя, проверка вагонов Ответчика произведена с соблюдением требований п. 2.4. Договора.

При этом, доказательств несоблюдения Истцом требований п. 2.4 Договора Ответчиком не представлено.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 05 октября 2017 года по делу N А40-127499/17 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Д.Н. Садикова