Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2018 г. N 08АП-14510/17

город Омск

24 января 2018 г.

Дело N А75-8536/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 24 января 2018 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Аристовой Е. В.,

судей Веревкина А. В., Краецкой Е. Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лепехиной М. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14510/2017) общества с ограниченной ответственностью "Эксперт" на решение от 11.09.2017 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-8536/2017 (судья Агеев А. Х.) по иску акционерного общества "Урайтеплоэнергия" (ИНН 8606012954, ОГРН 1088606000559) к обществу с ограниченной ответственностью "Эксперт" (ИНН 8606011750, ОГРН 1068606008118) о понуждении заключить договор,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Эксперт" - представитель не явился, извещено,

от акционерного общества "Урайтеплоэнергия" - представитель не явился, извещено,

установил:

акционерное общество "Урайтеплоэнергия" (далее - АО "Урайтеплоэнергия") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Эксперт" (далее - ООО "Эксперт") о понуждении заключить договор на предоставление коммунального ресурса (по обеспечению горячей водой) от 01.04.2017 N 923/в в отношении домов, согласно приложению N 1 к проекту договора.

Решением от 11.09.2017 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-8536/2017 по делу N А75-12779/2016 исковые требования удовлетворены. Суд обязал ООО "Эксперт" заключить с АО "Урайтеплоэнергия" договор на предоставление коммунального ресурса (по обеспечению горячей водой) от 01.04.2017 N 923/в, изложив спорные условия договора в следующей редакции (в редакции истца):

ДОГОВОР N 923/в

на предоставление коммунального ресурса (по обеспечению горячей водой)

г. Урай 1 апреля 2017 г. Акционерное общество "Урайтеплочнергня", именуемое в дальнейшем "Ресурсоснабжающая организация" (РСО), в лице и.о. генерального директора Сазонова Андрея Владимировича действующего на основании Устава, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью ООО "Эксперт", именуемое в дальнейшем - "Исполнитель", в лице Директора Рахмедова Рустема Мейманкуловича. действующей на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора "Ресурсоснабжающая организация" обязуется подавать "Исполнителю" через при соединенную сечь горячую воду надлежащего качества для оказания коммунальных услуг гражданам, пользующимся жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме в соответствии с и.\ потреблением.

По настоящему Договору "Ресурсоснабжающая организация" обязуется подавать "Исполнителю" горячую воду в количестве 7453.08 куб.м по адресам, указанным в Приложениях к настоящему Договору, а "Исполнитель" обязуется оплачивать ее.

Точкой поставки горячей воды является граница, определяемая по балансовой принадлежности оборудования и сетей горячего водоснабжения Сторон.

Границы балансовой принадлежности оборудования, сетей горячего водоснабжения и разграничение эксплуатационной ответственности Сторон оформляются актом (актами) между РСО и "Исполнителем", который (которые) является неотъемлемой частью настоящего Договора.

1.5. Настоящий договор заключается в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124.

2. Права и обязанности сторон

2.1. "Ресурсоснабжающая организация" обязуется:

2.1.1. Поддерживать среднесуточную температуру горячей воды до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей в соответствии со СаНПИН 2.1.4.2496-09 60С°.

2.1.2.Согласовывать сроки и продолжительность прекращения или ограничения подачи горячей воды "Исполнителю":

- при проведении плановых ремонтных работ

- с предупреждением за 3-е суток до предстоящего отключения; - при проведении аварийных работ - немедленное уведомление.

2.2. "Ресурсоснабжающая организация" имеет право:

2.2.1 Беспрепятственно иметь доступ к водопроводным сетям, объектам водопотребления и приборам учета "Исполнителя".

2.2.2. Участвовать в проверках достоверности предоставленных собственниками и/или пользователями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и/или проверки их состояния.

2.3. "Исполнитель" обязуется:

2.3.1. В случае установки общедомового прибора учета расхода горячей воды в многоквартирных домах, ежемесячно производить снятие показаний приборов и средств учета и предоставлять их в "Ресурсоснабжающую организацию" с 23 по 25 число текущего месяца.

2.3.2. Надлежащим образом производить оплату потребленной горячей воды с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим договором.

2.3.4. При выявлении задолженности за горячее водоснабжение за жильцами многоквартирного дома свыше 3-х месяцев, "Исполнитель" обязан произвести ограничение подачи горячей воды должникам до полного погашения задолженности.

2.3.5. В течение семи рабочих дней уведомить РСО об изменениях юридического адреса и/или адреса переписки, банковских реквизитов, наименования, ведомственной принадлежности и/или формы собственности и других реквизитов, влияющих на надлежащее исполнение договора.

2.3.5. По требованию РСО производить не реже одного раза в квартал сверку расчетов с оформлением в течение 5 (пяти) дней актов сверки платежей.

2.3.7. Обеспечивать беспрепятственный доступ в любое время суток представителям РСО к сетям горячего водоснабжения и приборам учета.

2.3.8. Уведомлять РСО:

- обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов и средств учета горячего водоснабжения не позднее суточного срока с момента обнаружения;

- об изменениях, произошедших в технологических процессах и схеме горячего водоснабжения "Исполнителя", не позднее трех суток с момента их возникновения;

- об авариях, пожарах и иных нарушения возникающих при использовании горячей воды, систем горячего водоснабжения, приборов учета автоматики немедленно;

- не менее чем за пять рабочих дней о сроках проведения проверки достоверности предоставленных собственниками и/или пользователями помещений сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и/или проверки их состояния. РСО вправе направлять своих представителей для участия в таких проверках.

2.3.9. Поддерживать технически безопасное состояние своих сетей горячего водоснабжения, нести ответственность за техническое состояние, технику безопасности и эксплуатацию находящихся в ею ведении водоустановок в соответствии с требованиями действующих нормативных актов и технических документов.

2.3.10. Обеспечить сохранность на своей территории оборудования, технических средств, систем контроля и управления горячим водоснабжением принадлежащих РСО.

2.3.11. Не допускать на сетях горячего водоснабжения РСО возведение построек, посадки деревьев и кустарников, а в подвальных и в полуподвальных помещениях, в которых проходят транзитные трубопроводы, - постоянного нахождения людей и складирование материальных ценностей, возведение стен и перегородок, любой другой перепланировки помещения.

2.3.12. Соблюдать установленный режим потребления горячей воды.

2.3.13. Подключать (присоединять) к своим сетям других "Потребителей" только с письменного разрешения РСО.

2.3.14. Обеспечить исправное состояние приборов и средств учета горячей воды.

2.4. "Исполнитель" имеет право:

2.4.1. Требовать поддержания показателей качества горячей воды.

2.4.2. Составлять акт о не предоставлении или предоставлении горячей воды ненадлежащего качества и об устранении выявленных недостатков в установленные сроки в присутствии представителя РСО.

3. Порядок учета количества (объема) горячей воды.

3.1. Количество (объем) горячей воды, принятое "Исполнителем", определяется на основании данных, полученных с помощью коллективного (общедомового) прибора учета, а при его отсутствии и (или) неисправности определяется согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124.

3.2. Количество (объем) горячей воды, принятое "Исполнителем" в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный месяц за вычетом объемов поставки горячей воды собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с "Ресурсоснабжающей организацией" (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

3.3.13. В целях контроля за исправной работой прибора учета, его показания о количестве потребленной горячей воды записываются "Исполнителем" в журнале учета показаний ежесуточно.

Учет отпущенной горячей воды производится в соответствии с п. 3.1. настоящего договора (как при отсутствии или неисправности прибора) так же в следующих случаях: Узел учета "Исполнителя" не был допущен в эксплуатацию "Ресурсоснабжающей организацией", в том числе из-за нарушений в организации учета потребления горячей воды;

"Исполнитель" в установленный срок не исполнил предписания "Ресурсоснабжающей организации" по устранению недостатков в организации и ведении учета;

При выявлении представителем "Ресурсоснабжающей организации" нарушении целостности пломб на приборах или другом оборудовании узла учета, ранее установленных "Ресурсоснабжающей организацией";

Учет водопотребления осуществляется с применением в составе узла учета средств измерения с истекшим сроком действия поверки;

Акт снятия данных с прибора учета не соответствует установленной форме или поступил в "Ресурсоснабжающую организацию" позже согласованного срока;

В представленном "Исполнителем" Акте снятия данных с приборов учета содержатся недостоверные данные, а также данные, свидетельствующие о неисправности приборов учета в истекшем расчетном периоде, о которой не было своевременно сообщено в "Ресурсоснабжающую организацию".

4. Установление факта непредоставления или предоставления горячей воды ненадлежащего качества.

4.1. Качество горячей воды, поставляемой "Ресурсоснабжающей организацией", должно позволять "Исполнителю" обеспечить предоставление коммунальной услуги жителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) внутридомовых инженерных систем к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

4.2. В случае не предоставления или предоставления горячей воды ненадлежащего качества. "Исполнитель" уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу РСО (далее - аварийно-диспетчерская служба) устно (в т.ч. по телефон) 2-70-15 или 2-39-68) или в письменной форме. Заявление подлежит обязательной регистрации.

4.3. РСО совместно с "Исполнителем" по принятой заявке в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства N 354 от 06.05.2011 г., осуществляет проверку факта оказания услуг горячего водоснабжения ненадлежащего качества. По результатам проверки составляется Акт о непредоставлении или предоставлении горячей воды ненадлежащего качества, который подписывается "Исполнителем" (представителем "Исполнителя") и РСО (представителем РСО) и выдается по одному экземпляру для каждой из сторон.

4.4. В случае, если стороны не пришли к единому решению по факту нарушения качества горячей воды, заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы.

4.5. В акте о непредоставлении или предоставлении горячей воды ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления или предоставления горячей воды ненадлежащего качества, указывается причина и виновная сторона.

4.6. Датой начала непредоставления или предоставления горячей воды ненадлежащего качества считается:

- дата и время подачи "Исполнителем" в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте не предоставления или предоставления горячей воды ненадлежащего качества - при отсутствии фиксации предоставления горячей воды ненадлежащего качества приборами учета;

- дата и время начала предоставления горячей воды надлежащего качества.

5. Порядок определения цены договора.

5.1. Стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Горячее водоснабжение производится по тарифу, утвержденному Региональной службой по тарифам ХМАО - Югры. На момент заключения настоящего договора Региональной службой по тарифам ХМАО-Югры от 08.12.16 N 161-нп установлен тариф в размере с 01.01.17 по 30.06.17 109,70 руб. (без НДС) с 01.07.17 по 30.12.17. 114,09 руб. (без НДС).

5.2. "Ресурсоснабжающая организация" вправе в одностороннем порядке изменять цену настоящего договора при вступлении в силу нормативных правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости коммунального ресурса, а также принятия уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, решения об изменении действующего тарифа (тарифов). В указанных случаях, расчеты за коммунальный ресурс будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в силу нормативных правовых актов.

5.3. В случае поставки "Ресурсоснабжающей организацией" коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

5.4. Сумма договора определяется сторонами ориентировочно и составляет 839415,6 рублей (без НДС), НДС 18% составляет 151094,81 руб. Итого сумма договора, включая НДС, составляет: 990510,41 руб. в год.

6. Порядок оплаты за горячее водоснабжение.

6.1. В случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за горячее водоснабжение непосредственно "Ресурсоснабжающей организации", оплата осуществляется "Исполнителем" путем перечисления денежных средств до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

6.2. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за горячее водоснабжение непосредственно "Ресурсоснабжающей организации", оплата по настоящему договору осуществляется путем внесения потребителями непосредственно в адрес "Ресурсоснабжающей организации" в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации. Оплата потребителями (собственниками и (или) нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме) путем внесения оплаты непосредственно в адрес "Ресурсоснабжающей организации" является исполнением обязательств по оплате за горячее водоснабжение "Исполнителя" перед "Ресурсоснабжающей организацией" в рамках настоящего договора. Исполнитель, до 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, вносит плату "Ресурсоснабжающей организации", в части непогашенного долга собственниками (нанимателями) помещений.

6.3. "Ресурсоснабжающая организация" ежемесячно, на 10-ое число месяца, следующего за расчетным, информирует "Исполнителя" в письменном виде о поступивших платежах.

6.4. До 5 числа месяца, следующего за расчетным, "Ресурсоснабжающая организация" выставляет счет-фактуру за фактическое количество потребленной горячей воды по показаниям приборов коммерческого учета либо на основании договорных величин, а также предоставляет акт приемки-передачи услуг в двух экземплярах, один из которых "Исполнитель" обязан вернуть "Ресурсоснабжающей организации" в течение 5-ти рабочих дней. В случае невозвращения акта оказанных услуг в срок, акт приемки-передачи услуг считается принятым в редакции "Ресурсоснабжающей организации". Расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу.

6.5. Основанием для оплаты за горячее водоснабжение являются: счет-фактура, оформленный в соответствии с НК РФ, акт приемки-передачи услуг.

6.6. Моментом исполнения обязательств по оплате считается дата зачисления денежных средств на расчетный счёт "Ресурсоснабжающей организации".

6.7 Расчеты осуществляются по реквизитам, указанным в настоящем договоре в разделе "Юридические адреса сторон и банковские реквизиты". Любые изменения в платёжных реквизитах при исполнении договора оформляются дополнительным соглашением сторон.

6.8. Стороны производят сверку задолженности за потребленную горячую воду на первое число месяца, в пределах срока действия договора, с соответствующим оформлением документов в установленном порядке.

6.9. В платежных поручениях на оплату "Исполнитель" должен указывать назначение платежа со ссылкой на договор, период платежа и оплачиваемую счет-фактуру. В случае отсутствия в поле "назначение платежа" указанных данных, "Ресурсоснабжающая организация" имеет право засчитать поступивший платеж в погашение ранее насту пившего обязательства по настоящему договору.

7. Срок действия договора. Изменение и расторжение договора.

7.1. Дата начала поставки коммунального ресурса с момента заключения настоящего договора обеими сторонами. Срок договора на один год, а в части взаимных расчетов - до полного их завершения. Если за 30 календарных дней до окончания срока действия договора стороны не заявили об обратном, договор считается пролонгированным на каждый последующий год. Действие договора может быть прекращено в случае прекращения у "Исполнителя" обязанности оказывать коммунальную услугу, в том числе в связи с расторжением договора управления многоквартирным домом, заключенным между ним и потребителями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае наступления указанного события Исполнитель обязан проинформировать "Ресурсоснабжающую организацию" о предстоящем прекращении действия настоящего договора не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней.

7.2. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон.

7.3. Изменение, расторжение или прекращение действия настоящего договора не освобождает Стороны от взаимных расчетов за потребленный ресурс по настоящему договору.

8. Ответственность сторон и порядок разрешения споров.

8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. "Ресурсоснабжающая организация" несет ответственность за поставку коммунального ресурса на границе балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

8.3. Исполнитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, которые повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества и объемов коммунального ресурса.

8.4. Споры сторон, связанные с исполнением настоящего договора, разрешаются путем переговоров сторон, а в случае недостижения сторонами соглашения, споры и разногласия, возникающие из настоящего договора, подлежат разрешению в Арбитражном суде ХМАО - Югры, с обязательным соблюдением претензионного порядка урегулирования спора. Срок рассмотрения претензии составляет 10 (десять) календарных дней с момента ее поступления в письменной форме.

8.5. Стороны освобождаются от ответственности за невыполнение обязательств по договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств: военных действий, гражданских волнений, природных катаклизмов, эпидемий, принятия органами государственной власти, после даты заключения настоящего договора актов, влияющих на выполнение договорных обязательств, а также другие события, признаваемые непреодолимой силой законодательством и обычаями делового оборота.

8.6. В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты за горячее водоснабжение "Исполнитель" уплачивает "Ресурсоснабжающей организации" пени в размерах, предусмотренных ч. 6.4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

9. Прочие положения.

9.1. Сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора:

- Со стороны "Ресурсоснабжающей организации" - Сардина Юлия Владимировна, тел. 26197;

- Со стороны "Исполнителя" _____________________________ тел._ ____

9.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу. Все Приложения к настоящему договору является его неотъемлемой частью.

9.3. Стороны обязуются не разглашать и принять меры к защите от несанкционированного доступа третьих лиц к информации, относящейся к предмету договора. Если одна из сторон допустит разглашение конфиденциальной информации, она возместит другой стороне причиненные убытки, включая любой причиненный ущерб или упущенную выгоду, возникшие в связи с разглашением указанной информации.

9.4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством и иными правовыми актами об энергоснабжении, а так же обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними.

10. Юридические адреса сторон и банковские реквизиты.

Ресурсоснабжающая организация______________ Исполнитель____________________.

Этим же решением с ответчика в пользу истца взыскано 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ответчик обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, отправить на новое рассмотрение в другом составе суда. В обоснование жалобы её податель указывает на то, что в связи с вступлением в силу части 17 статьи 12 Федерального закона N 176-ФЗ договоры, заключённые РСО с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных жилых домах по состоянию на 30.06.2015 действуют до истечения срока действия таких договоров или до отказа одной из сторон от исполнения договора. Истцом не представлены доказательства уведомления собственников помещений в многоквартирных жилых домах о расторжении действующих договоров поставки холодного водоснабжения и водоотведения; а односторонний отказ противоречит пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также податель жалобы указывает, что проект договора не соответствует Правилам N 124, а именно, в договоре отсутствуют предусмотренные пунктом 18 подпункт е(1): обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и (или) иной информации, используемой для определения объёмов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации по проверке достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учёта и (или) проверке их состояния и право представителя исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21.1 настоящих Правил.

ООО "Эксперт" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей указанных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев апелляционную жалобу, отзыв на неё, материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как указывает истец, АО "Урайтеплоэнергия" сопроводительным письмом исх. от 10.04.2017 N 04-181 направило ООО "Эксперт" проект договора на предоставление коммунального ресурса (по обеспечению горячей водой) от 01.04.2017 N 923/в.

Вышеуказанный проект договора возвращён ответчиком истцу без подписания (исх. от 27.04.2017 N 407).

Посчитав, что ООО "Эксперт" уклоняется от заключения договора на предоставление коммунального ресурса (по обеспечению горячей водой), истец предъявил настоящий иск арбитражный в суд.

11.09.2017 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принял решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии его реализации и обеспечение эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор на предоставление коммунального ресурса (по обеспечению горячей водой), о понуждении к заключению которого просил истец, согласно положениям статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации признаётся публичным договором.

Пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления) и региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

В пункте 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о её акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В силу положений статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведённой в пункте 1 информационного письма от 05.05.1997 N 14, если проект договора направляется стороной, для которой заключение договора обязательно, она обязана после получения от акцептанта протокола разногласий известить последнего о принятии договора в его редакции либо об отклонении указанного протокола. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать спорные вопросы на рассмотрение арбитражного суда. Установленный статьёй 445 Гражданского кодекса Российской Федерации тридцатидневный срок не должен рассматриваться как срок, ограничивающий возможность заинтересованной стороны на передачу разногласий по договору в арбитражный суд.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определённости в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11).

Суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В случаях, когда условие договора предусмотрено диспозитивной нормой, стороны могут своим соглашением исключить её применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (статьи 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Кодекса).

В соответствии с требованиями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить безопасность эксплуатации и надлежащее техническое состояние находящихся в его ведении энергетических сетей.

Материалами дела подтверждено и не оспорено сторонами, что ООО "Эксперт" является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным жилым домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном жилом доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным жилым домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным жилым домом деятельность.

Статьёй 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным жилым домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1); при управлении многоквартирным жилым домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном жилом доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном жилом доме (часть 2.3); управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирным жилым домом, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (часть 12).

Согласно подпункту "а" пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном жилом доме определяются в договоре управления многоквартирным жилым домом, заключаемом с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным жилым домом.

При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным жилым домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учётом степени благоустройства многоквартирного жилого дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным жилым домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном жилом доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным жилым домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключённому управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией (пункт 14 Правил N 354).

Пунктом 5 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), предусмотрено, что исполнитель в лице управляющей организации не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным жилым домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.

В силу пункта 7 Правил N 124 документами, подтверждающими наличие у управляющей организации обязанности, в частности, предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным жилым домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным жилым домом (если таковой заключён).

Таким образом, при выборе собственниками помещений в многоквартирном жилом доме способа управления - управление управляющей организацией последняя должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения данного многоквартирного жилого дома коммунальными услугами, предоставление которых возможно исходя из степени его благоустройства, в том числе на общедомовые нужды.

Иное противоречит положениям статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, сути и назначению этого способа управления многоквартирным жилым домом.

В связи с изложенным выше, суд первой инстанции принял правильное решение об обязании ответчика заключить договор на предоставление коммунального ресурса (по обеспечению горячей водой) в редакции, предложенной АО "Урайтеплоэнергия".

ООО "Эксперт", являясь управляющей организацией, не вправе отказаться от заключения договора, поскольку обязанность его заключения предусмотрена статьёй 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 176-ФЗ) внесены изменения в нормативные акты, положения которых содержат исключения из общего правила порядка предоставления коммунальных услуг.

В части 17 статьи 12 указанного Закона предусмотрено, что договоры, заключённые до дня вступления в силу данного закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком доме, может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчётов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации (часть 18 статьи 12 Закона N 176-ФЗ).

В силу приведённых норм при принятии решения об изменении способа управления домом (выборе управляющей компании) собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение о сохранении ранее действовавшего порядка предоставления коммунальных услуг и расчётов за коммунальные услуги.

Только в таком случае договоры энергоснабжения, заключённые ресурсоснабжающей организацией с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах на основании пункты 6 - 9, 14, 15, 17 Правил N 354, пункт 30 Правил N 124 (в том числе путём совершения конклюдентных действий) до принятия собственниками решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации, продолжают действовать.

Между тем, в рассматриваемом случае не представлены доказательства того, что после выбора ответчика в качестве управляющей компании собственники помещений спорных домов своевременно приняли решения о сохранении ранее действующего порядка предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для вывода об отсутствии у ответчика обязанности заключить с истцом договор энергоснабжения.

Вопреки доводам жалобы, принятие собственниками решения о внесении платы за потреблённый ресурс непосредственно ресурсоснабжающей организации не освобождает управляющую организацию от исполнения возложенных на неё законом обязанностей по предоставлению потребителям ресурса и заключению в этих целях соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.

При этом положения пункта 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" данную обязанность также не исключают и не препятствуют заключению между управляющей компанией и энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения.

Подпунктом е(1) пункта 18 Правил N 124 предусмотрено обязательство ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и (или) иной информации, используемой для определения объёмов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учёта и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Доводы подателя жалобы о невключении в проект договора вышеуказанного пункта Правил N 124 коллегией суда не принимаются, наличие прямого нормативного регулирования не свидетельствуют о возможности правовой неопределённости в случае отсутствия соответствующего договорного условия.

По мнению суда апелляционной инстанции, при вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объёме оценены доводы сторон и представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела.

В целом, доводы апелляционной жалобы направлены лишь на переоценку обстоятельств дела и не могут служить основанием для отмены или изменения определения в обжалуемой части, поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции правильно.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.09.2017 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-8536/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления.

Председательствующий

Е. В. Аристова

Судьи

А. В. Веревкин Е. Б. Краецкая