Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2018 г. N 13АП-33063/17

г. Санкт-Петербург

24 января 2018 г.

Дело N А26-1672/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Сергеевой О.В.,

при участии:

от истца: Смирнова Д.П., по доверенности от 01.01.2018;

от ответчика: Гермоева А.Н., по доверенности от 17.01.2017;

от 3-их лиц: не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33063/2017) акционерного общества "ТНС энерго Карелия" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.10.2017 по делу N А26-1672/2017 (судья Денисова И.Б.), принятое

по иску акционерного общества "ТНС энерго Карелия"

к обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал"

3-е лицо: 1. общество с ограниченной ответственностью "Мегастрой"

2. Администрация муниципального образования "Суоярский район" РК

о взыскании 117 665 рублей 86 копеек,

установил:

акционерное общество "ТНС энерго Карелия" (место нахождения: 185016, Республика Карелия, город Петрозаводск, бульвар Интернационалистов, дом 17А, ОГРН: 1051000000050, ИНН: 1001012875, далее - АО "ТНС энерго Карелия") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с уточненным иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (место нахождения: 186870, Республика Карелия, Суоярвский район, город Суоярви, улица Суоярвское шоссе, 148, ОГРН: 1141040000595, ИНН: 1016043682, далее - ООО "Водоканал") 117 665 рублей 86 копеек задолженности по договору энергоснабжения от 09.10.2015 N 12726 за период март-04.04.2016 года.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, общество с ограниченной ответственностью "Мегастрой", (ОГРН: 1151001004780, ИНН: 1001295951, место нахождения: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, ул. Еремеева, д. 9, оф. 2, далее - ООО "Мегастрой", третье лицо).

Определением от 30.08.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию муниципального образования "Суоярвский район" (место нахождения: 186870, Республика Карелия, Суоярвский район, город Суоярви, улица Шельшакова, д. 6, ИНН: 1016010302, далее - Администрация, третье лицо).

Решением от 27.10.2017 Арбитражный суд Республики Карелия в иске отказал.

В апелляционной жалобе АО "ТНС энерго Карелия" просит решение от 27.10.2017 отменить, иск удовлетворить, поскольку процедура расторжения договора энергоснабжения от 09.10.2015 N 12726 с владельцем спорных объектов водоснабжения в с. Вешкелица и п. Леппясюрья ООО "Водоканал" в исковой период (март 2016 года. - 04.04.2016) не была завершена, юридический факт прекращения договорных отношений не состоялся и, следовательно, договор энергоснабжения с ООО "Водоканал" являлся действующим. Кроме того, не зафиксировано отключение энергопринимающих устройств потребителя от сетей сетевой организации на границе балансовой принадлежности, что дополнительно свидетельствует об исполнении в пользу ООО "Водоканал" по действующему договору.

Договор субаренды от 01.02.2016 N 8А (в подтверждение факта передачи во владение и пользование объектов водоснабжения) по своей юридической природе является ничтожной сделкой, поскольку противоречит императивным требованиям части 2 статьи 41.3 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", а также пункту 1 статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (в части запрета на передачу третьим лицам прав и обязанностей по договору аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 статьи 41.1 указанного Федерального закона).

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Карелия от 27.10.2017 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между АО "ТНС энерго Карелия" (гарантирующий поставщик) и ООО "Водоканал" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения от 09.10.2015 N 12726, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию, оказанные услуги.

Порядок расчетов за потребленную электроэнергию установлен пунктами 4.3, 4.4 указанного договора, пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442).

Потребитель оплачивает электроэнергию (мощность) поставщику в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Поскольку потребитель, полученную в период с за период март-04.04.2016 года электрическую энергию не оплатил, АО "ТНС энерго Карелия" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

ООО "Водоканал" в отзыве на иск сообщило, что в связи с расторжением договора от 09.10.2015 N 12726 с 16.02.2016, получателем энергии в спорный период являлся ООО "Мегастрой" на основании договора аренды от 01.02.2016, с которым в последующем поставщик урегулировал правоотношении при подписании договора энергоснабжения от 21.03.2016 на основании заявки ООО "Мегастрой" от 01.02.2016.

Суд в иске отказал. Решение обжаловано.

Суд апелляционной инстанции оставил жалобу без удовлетворения ввиду следующего.

В силу правил статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьями 426, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры энергоснабжения относятся к публичным договорам, условия которых должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам.

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации Основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Таким образом, к отношениям, возникшим между сторонами из заключенного договора, применяются императивные нормы Основных положений.

В силу пункта 45 Основных положений, если иное не предусмотрено соглашением сторон, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации и Основными положениями.

Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель (покупатель) не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Право покупателя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью при условии оплаты стоимости потребленной до момента расторжения договора электрической энергии (мощности) и выполнения иных условий, установленных Основными положениями, предусмотрено абзацем 6 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 49 Основных положений.

Условия реализации этого права потребителем регламентированы в пунктах 49 - 51, 85 Основных положений.

Согласно пункту 49 Основных положений в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком должно быть предусмотрено право потребителя (покупателя) в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, что влечет расторжение такого договора, при условии оплаты гарантирующему поставщику не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения договора стоимости потребленной электрической энергии (мощности), а также в случаях, предусмотренных в пункте 85 Основных положений, начисленной ему гарантирующим поставщиком суммы компенсации в связи с полным отказом от исполнения договора.

В соответствии с пунктом 51 Основных положений потребитель (покупатель), имеющий намерение в соответствии с пунктом 49 или 50 Основных положений в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, обязан передать гарантирующему поставщику письменное уведомление об этом не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения или изменения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления.

При нарушении потребителем (покупателем) требования этого пункта об уведомлении гарантирующего поставщика в установленные сроки и (или) при нарушении им требования о выполнении условий, предусмотренных пунктами 49 или 50 Основных положений, определенные заключенным с гарантирующим поставщиком договором обязательства потребителя (покупателя) и гарантирующего поставщика сохраняются в неизменном виде вплоть до момента надлежащего выполнения указанных требований.

Как установил суд, 01.02.2016 ООО "Водоканал" направило АО "ТНС энерго Карелия" письмо, в котором просил расторгнуть договор энергоснабжения от 09.10.2015 N 12726 с 01.02.2016 в связи с заключением договора на оказание услуг по водоснабжению о водоотведению на территории Вешкельского поселения и Лоймольского сельского поселения с ООО "Мегастрой" (л.д. 27, т.2). Дополнительным соглашением от 08.02.2016 к договору энергоснабжения от 09.10.2015 N 12726 стороны пришли к соглашению о расторжении договора энергоснабжения с 16 февраля 2016 года (л.д. 23, т.1).

В пункте 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом само по себе уведомление о расторжении договора энергоснабжения не повлекло за собой прекращения между сторонами отношений по поставке (потреблению) электроэнергии в целях учета баланса экономических интересов сторон договора энергоснабжения, а также экологических и социальных интересов общества и отдельных потребителей, в законодательство об электроснабжении включены нормы о специальном правовом регулировании порядка введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Часть 2 статьи 41.3 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" содержит запрет на передачу арендатором прав по договору аренды объектов водоснабжения. В связи с изложенным АО "ТНС энерго Карелия" заявило, что сделка субаренды, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет законодателя, ничтожна.

Администрация 28.09.2017 направила в адрес суда письменные пояснения, в которых подтвердила факт заключения договоров аренды с ООО "Водоканал" N N 13, 14, 15, 16, в соответствии с которыми было передано имущество для оказания услуг по бесперебойному обеспечению потребителей с. Вешкелица и пос. Леппясюрья услугами водоснабжения. Договоры действовали до июня-июля 2016 года.

Между ООО "Водоканал" и ООО "Мегастрой" заключен договор аренды имущества от 01.02.2016 N 8А предназначенного для осуществления услуг водоснабжения и водоотведения в поселке Леппясюрья и селе Вешкелица. По акту приема-передачи арендованное имущество передано от арендодателя арендатору (л.д. 84-85, т.1). В этот же день ООО "Мегастрой" обратилось к АО "ТНС энерго Карелия" с заявлением о заключении с 01.02.2016 договора энергоснабжения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения (л.д. 86-87, т.1). Договор энергоснабжения от 21.03.2016 N 12729 между АО "ТНС энерго Карелия" и ООО "Мегастрой" заключен (л.д. 89-97, т.1).

Закон N 44-ФЗ устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе N 44-ФЗ не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" - отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Факт оказания услуг в пользу ООО "Мегастрой" подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Следовательно, при доказанности фактически сложившихся правоотношений по энергоснабжению следует исходить из того, что отсутствие подписанного сторонами договора (в переходный период) не освобождает фактического потребителя от оплаты потребленного им ресурса.

Несмотря на спорность правоотношений по аренде, ООО "Водоканал" не являлось ни стороной договора энергоснабжения, ни фактическим потребителем, в связи с чем доводы подателя не основаны на фактических обстоятельствах дела.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.10.2017 по делу N А26-1672/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова