Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2018 г. N 10АП-20980/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22 мая 2018 г. N Ф05-5669/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

25 января 2018 г.

Дело N А41-49626/17

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,

судей Семушкиной В.Н., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания Инмии А.Р.,

при участии в заседании:

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: Сушков И.А., представитель по доверенности от 31.07.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ТУ Росимущества в Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 01.11.2017, принятое судьей Семеновой А.Б., по делу N А41-49626/17 по иску Территориального управления Росимущества по Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Рекреационный комплекс "Кедр" о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 12.12.2011 за период 3,4 кварталы 2016 года в сумме 9 667 173,91 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Росимущества по Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рекреационный комплекс "Кедр", в котором, с учетом его уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, просило взыскать задолженность по договору аренды земельного участка за 3 квартал 2016 года 2 377 173,91 рублей за 4 квартал 2016 года 7 290 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.11.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ТУ Росимущества по Московской области подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и удовлетворить исковое заявление.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010411:761, общей площадью 12,03 га, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, Звенигородское лесничество, Подушкинское участковое лесничество, квартал 11, выделы 1,14-17,21-25,30-35,40,41,43, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации от 12.01.2012 N 50-50-98/037/2011-393.

ООО "Рекреационный комплекс "Кедр" по договору аренды от 12.12.2011 б/н, а также дополнительному соглашению о переводе прав и обязанностей арендодателя от 31.10.2014 является арендатором земельного участка с установленной категорией - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "для осуществления рекреационной деятельности".

Срок договора аренды установлен до 12.12.2060.

Договор аренды лесного участка от 12.12.2011 зарегистрирован в установленном законом порядке, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010411:761 передан арендатору по акту приема-передачи от 12.12.2011.

Условия о размере и порядке уплаты арендной платы согласованы сторонами в разделе 2 договора аренды от 12.12.2011 в редакции дополнительного соглашения от 31.10.2014.

Согласно пункту 2.1 дополнительного соглашения к договору аренды от 31.10.2014 арендная плата по настоящему договору рассчитывается в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, в соответствии с отчетом ООО "Экспертиза и оценка" по определению размера годовой арендной платы земельного участка общей площадью 120 300 кв.м с кадастровым номером 50:20:0010411:761 (регистрационный номер отчета: 367-09-А/2014, дата составления: 09.10.2014).

По состоянию на 01.10.2014 размер годовой арендной платы составляет 8 460 000 рублей.

Арендатор вносит арендную плату ежеквартально, равными долями не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом. За несвоевременное внесение арендной платы с арендатора взимается неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки платежа (п. 2.2).

Согласно п. 2.3 дополнительного соглашения к договору аренды от 31.10.2014 размер арендной платы пересматривается:

- в случае изменения правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий договор,

- в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем один раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы (п. 2.3).

В пункте 2.4. дополнительного соглашения к договору аренды от 31.10.2014 стороны предусмотрели, что изменение размера арендной платы осуществляется арендодателем в одностороннем порядке путем направления арендатору соответствующего уведомления (п. 2.4)

01.09.2016 в адрес арендатора - ООО "Рекреационный комплекс "Кедр" было направлено уведомление исх. N МФ/11-7410 об изменении арендной платы, которым арендатор был уведомлен о том, что арендная плата по договору аренды в год составляет 37 620 000 руб. (т. 1, л.д. 65-66).

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что оплата арендных платежей продолжает производиться арендатором в соответствии с пунктом 2.2 договора аренды, в редакции дополнительного соглашения от 31.10.2014, то есть не в полном объеме.

Истец указывает, что за 3 квартал 2016 года у ответчика образовалась задолженность в размере 2 377 173,91 рублей, за 4 квартал 2016 года - в размере 7 290 000 руб., в связи с чем, Территориальное управление Росимущества по Московской области направило в адрес арендатора претензию от 05.04.2017 N МФ/11-3195 о погашении долга.

05.05.2017 истцом был получен ответ на указанную претензию, в котором ответчик выразил несогласие с размером арендой платы и отказался ее уплачивать.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.

Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд согласен с решением суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пункту 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона;

в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации;

г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с п. 2.1 договора аренды лесного участка от 12.12.2011, в редакции дополнительного соглашения от 31.10.2014, размер арендной платы до 01.09.2016 определялся в соответствии с отчетом ООО "Экспертиза и оценка" от 09.10.2014 N 367-09-А/2014.

Произведя перерасчет арендной платы по договору арены лесного участка от 12.12.2011, истец руководствовался отчетом ЗАО "Российская оценка" от 21.12.2015 N ГК/03-МАВ.

Между тем, истец неправомерно произвел перерасчет арендной платы с 01.09.2016 в соответствии с отчетом об оценке ЗАО "Российская оценка" от 21.12.2015 N ГК/03-МАВ.

При заключении дополнительного соглашения от 31.10.2014 к договору аренды от 12.12.2011 стороны руководствовались постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, что следует из пункта 3 указанного соглашения.

Согласно пункту 10 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Аналогичная позиция согласована сторонами в пункте 2.3 дополнительного соглашения от 31.10.2014 к договору аренды от 12.12.2011.

Истец неправомерно изменил арендную плату по договору аренды с 01.09.2016, поскольку Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 и условиями договора аренды земельного участка прямо предусмотрено, что арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка.

Доказательств того, что до 01.09.2016 в адрес ответчика были направлены уведомления об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка, истец в материалы дела не представил.

Таким образом, размер арендной платы на основании уведомления от 01.09.2016 мог быть пересмотрен только с 01.01.2017.

Кроме того, в соответствии с условиями договора и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 перерасчет арендной платы может быть произведен на основании отчета об оценке, составленного по состоянию не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Из материалов дела следует, что отчет от 21.12.2015 N ГК/03-МАВ об оценке подготовлен ЗАО "Российская оценка" по состоянию на 11.12.2015.

Следовательно, установленный шестимесячный срок применимости данных отчета об оценке к 01.09.2016 истек.

В отсутствии доказательств направления ответчику уведомления об изменении арендной платы в срок, не превышающий шести месяцев с момента составления отчета, ссылка на указанный отчет при расчете арендной платы является необоснованной.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчик правомерно продолжает производить оплату арендных платежей за 2016 год в ранее установленном размере, в соответствии с подготовленным ООО "Экспертиза и оценка" отчетом от 09.10.2014 N 367-09-А/2014.

Таким образом, обратившись с настоящим иском, истец не доказал факт наличия у ответчика задолженности по договору аренды лесного участка от 12.12.2011 за период с 3 по 4 квартал 2016 года.

Напротив, материалами дела подтверждается факт уплаты ООО "Рекреационный комплекс "Кедр" арендных платежей в полном объеме в соответствии с условиями договора аренды в редакции дополнительного соглашения от 31.10.2014.

Вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований является правомерным.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, о правомерности определения размера арендной платы в соответствии с Отчетом ЗАО "Российская оценка" от 21.12.2015 N ГК/03-МАВ, отклонены арбитражным апелляционным судом.

Как следует из материалов дела, договором аренды лесного участка от 12.12.2011, а также приложениями и дополнительным соглашением от 31.10.2014 к данному договору определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Исходя из п. 2.1 договора, размер арендной платы по договору лесного участка от 12.12.2011 до 01.09.2016 определялся в соответствии с отчетом ООО "Экспертиза и оценка" от 09.10.2014 N 365-09-А/2014 по определению размера годовой арендной платы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010411:760.

Согласно п. 10 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год.

При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны договора аренды обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Из материалов дела следует, что уведомлением от 01.09.2016 N МФ/11-7410 ТУ Росимущества в Московской области в одностороннем порядке изменило размер арендной платы с 01.09.2016, в то время как в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 перерасчет арендной платы производится с 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка.

Кроме того, размер арендной платы подлежит определению на основании отчета об оценке, составленном по состоянию не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Отчет от 21.12.2015 N ГК/03-МАВ об оценке, подготовлен ЗАО "Российская оценка" по состоянию на 11.12.2015.

Таким образом, установленный шестимесячный срок применимости данных отчета об оценке к 01.09.2016 истек, в связи с чем Отчет от 21.12.2015 N ГК/03-МАВ не подлежит использованию при расчете арендной платы по договору аренды лесного участка от 12.12.2011.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 01.11.2017 по делу N А41-49626/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ю. Бархатов

Судьи

В.Н. Семушкина М.А. Немчинова