Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 января 2018 г. N 03АП-7607/17

г. Красноярск

26 января 2018 г.

Дело N А33-17667/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 января 2018 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей: Бабенко А.Н., Белан Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лизан Т.Е.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство" (ИНН 2465086212,

ОГРН 1042402660464) г.Дивногорск Красноярского края,

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 13 ноября 2017 года по делу N А33-17667/2017, принятое судьёй Мельниковой Л.В.,

установил:

муниципальное унитарное предприятие электрических сетей (ИНН 2446001206, ОГРН 1022401253544, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью "Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство" (ИНН 2465086212, ОГРН 1042402660464, далее - ответчик) о взыскании 15 561 848 рублей 89 копеек задолженности по оплате за поставленную тепловую энергию и горячую воду с сентября по декабрь 2016 года.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13 ноября 2017 года иск удовлетворен.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

-истец неверно начислил плату за отопление и горячее водоснабжение (без учета фактической температуры холодной воды) за период с октября 2016 года по декабрь 2016 года;

-расчет стоимости коммунальных услуг производился по домам, в которых установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии и горячего водоснабжения исходя из показаний общедомовых приборов учета, в которые заводом-изготовителем изначально внесена температура холодной воды в виде константы, составляющая +3 °С;

-в требованиях действующего жилищного законодательства отсутствует правовая норма по обязанностям настройки температуры холодной воды, введенной в тепловычислитель общедомового прибора учета тепловой энергии в отопительный и межотопительный периоды;

-за период с января 2016 года по сентябрь 2016 года количество предъявленной истцом к оплате тепловой энергии превышает фактическую затраченную тепловую энергию, необходимую для подогрева воды, на разницу ее температуры от +3 °С, до фактической температуры ее поступления на теплоисточник;

-ответчик произвел расчет суммы необоснованно предъявленных к оплате стоимости коммунальных ресурсов за период с октябрь 2016 года по декабрь 2016 года, исходя из температуры холодного водоснабжения, предоставленной МУП "Дивногорский водоканал" по г. Дивногорску 9,8 градуса по Цельсию, с. Овсянка 8,9 градусов по Цельсию (с учетом введенной в общедомовой прибор учета константы температуры холодной воды в 3 градуса по Цельсию).

-необоснованно предъявленная к оплате за период с октября 2016 года по декабрь 2016 года составила 226 586 рублей 47 копеек, в том числе за октябрь 2016 года- 76 862 рубля 69 копеек, за ноябрь 2016 года -83 463 рубля 64 копейки, за декабрь 2016 года на сумму 66 260 рублей 14 копеек.

-в соответствии с пунктом 112 Правил N 3034 истец обязан пересчитать стоимость коммунальных ресурсов с учетом фактической температуры за период с октября 2016 года - декабрь 2016 года.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2017 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 22.01.2018.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

От истца в материалы дела поступил отзыв, согласно которому в материалы дела ответчиком не представлены доказательства того, что корректировка не представлялась возможной по инициативе ответчика, являющегося абонентом, обязанным обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов. Ответчиком не представлено надлежащих доказательств того, что приборы учета, разграничивающие компоненты ГВС (компонент на воду в куб. м и компонент на тепловую энергию в Гкал), в части компонента на тепловую энергию показывают неверные данные.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Согласно распоряжению администрации города Дивногорска от 23.11.2015 N 2689р о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования город Дивногорск, муниципальное предприятие электрических сетей является единой теплоснабжающей организацией на территории города Дивногорск.

Между истцом (энергоснабжающая организация) и ООО "Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство" (потребитель) сложились фактические отношения по подаче тепловой энергии и теплоносителя в указанные в расчете истца жилые дома, находящиеся в управлении ответчика.

Истцом в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, в период с сентября по декабрь 2016 года поставлена тепловая и теплоноситель на общую сумму 22 465 180 рублей 44 копеек, которая ответчиком оплачена частично в сумме 6 851 476 рублей 63 копеек, задолженность составила 15 613 703 рубля 81 копейку.

В связи с согласием истца с доводами ответчика по начислениям по дому N 24 по ул. Школьная г.Дивногорска и уменьшением суммы начислений на 51 854 рублей 92 копеек задолженность ответчика перед истцом составила 15 561 848 рублей 89 копеек.

Объем поставленного в спорный период ресурса определен истцом по домам, оборудованным общедомовыми приборами учета - по показаниям общедомовых приборов учета, в материалы дела представлены отчеты о суточных параметрах теплоснабжения. По объектам, не оборудованным приборами учета объем потребленных ресурсов определен истцом расчетным способом исходя из данных о площади объектов и количества проживающих исходя из нормативов потребления с учетом показаний индивидуальных приборов учета за соответствующие месяцы.

Расчет стоимости тепловой энергии произведен истцом исходя тарифов утвержденных приказами Региональной энергетической комиссии действующих в спорный период.

Для оплаты задолженности истцом ответчику выставлены счета-фактуры.

Истец к ответчику обратился с претензией от 20.06.2017 исх. N 429, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Неоплата задолженности в сумме 15 561 848 руб. 89 коп. послужила основанием для обращения с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном дому могут выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе, как непосредственное управление, так и управляющей организацией, на которую возложена обязанность по управлению многоквартирным домом, в том числе обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При этом многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и подтверждается ответчиком, последний управляет домами, указанными истцом в расчете теплопотребления.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Согласно пункту 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30) отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Сложившиеся между сторонами за период с сентября по декабрь 2016 года отношения по поставке тепловой энергии в находящиеся в управлении ответчика многоквартирные жилые дома, по своей правовой природе являются отношениями, возникающими из договора энергоснабжения, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, нормами Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О теплоснабжении" и принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу пункта 4 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Истец в материалы дела представил распоряжение администрации города Дивногорска от 23.11.2015 N 2689р о присвоении муниципальному предприятию электрических сетей статуса единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования город Дивногорск.

В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, права и обязанности, возникающие между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунального ресурса, квалифицируются как публичные правоотношения. В связи с чем, на основании части 4 указанной статьи при исполнении публичных договоров его стороны обязаны руководствоваться положениями правил, издаваемых Правительством Российской Федерации и уполномоченными его органами.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что поскольку тепловая энергия поставлялась в жилые многоквартирные дома, то к отношениям сторон за спорный период подлежит применению постановление Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (абзац 1 пункта 13 Правил N 354).

В соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 (в редакции, действующей в спорный период) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Материалами дела подтверждается факт поставки истцом в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика в период с сентября по декабрь 2016 года тепловой и теплоносителя, а также факт частичной оплаты долга и наличия задолженности в сумме 15 561 848 рублей 89 копеек.

Доводы жалобы о том, что договор на поставку тепловой энергии не был заключен является необоснованным и подлежит отклонению с учетом положений статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30).

Материалами дела подтверждается, что между сторонами сложились фактические отношения по подаче тепловой энергии и горячей воды на объекты ответчика. В спорный период истец осуществил поставку тепловой энергии и горячей воды в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика. Доказательств иного ответчик в материалы дела не представил.

Уточненный расчет долга судом апелляционной инстанции повторно проверен и признан верным, поскольку произведен истцом исходя из фактического потребления определенного как по показаниям приборов учета, так и расчетным способом (из нормативов потребления с учетом показаний индивидуальных приборов учета), с учетом действующих нормативно-правовых актов в сфере теплоснабжения с применением соответствующих тарифов, утверждённых приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края действующих в спорный период.

Довод заявителя жалобы о том, что истцом неверно начислена плата за отопление и горячее водоснабжение - без учета фактической температуры холодной воды, отклонен судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034) настоящие Правила устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем).

Статьей 2 Правил N 1034 установлено, что методология осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определяется методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - методика).

Согласно пункту 112 Правил N 1034, в случае если для определения количества поставленной (потребленной) тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета требуется измерение температуры холодной воды на источнике тепловой энергии, допускается введение указанной температуры в вычислитель в виде константы с периодическим пересчетом количества потребленной тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды. Допускается введение нулевого значения температуры холодной воды в течение всего года.

Согласно пункту 114 Правил N 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Фе-дерации от 17.03.2014 N 99 (далее - Методика N 99). Указанная методика вступила в силу с 02.12.2014.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что поскольку сроки проведения предусмотренного пунктом 112 Правил N 1034 периодического пересчета количества потребленной тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды не установлены, то суд считает, что при наличии соответствующих оснований для корректировки стороны имеют возможность произвести такую корректировку самостоятельно.

Срок исполнения абонентом обязательств по оплате за тепловую энергию установлен до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункт 25 Правил N 124).

Доказательства оплаты заявленной ко взысканию задолженности в материалы дела не представлены.

Доводы о том, что ответчик производит оплату полученных от истца коммунальных ресурсов в размере собранных с жителей денежных средств, отклоняются, поскольку на ответчика, как исполнителя коммунальных услуг, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации стоимости фактически поставленных энергоресурсов в установленный срок. То обстоятельство, что собственники жилых помещений оплачивают коммунальные услуги, в том числе за тепловую энергию на отопление, не в полном объёме, не освобождает его от обязанности оплачивать ресурсоснабжающей организации потреблённый ресурс в установленный законом и договором срок.

Поскольку представленными в материалы дела документами подтвержден размер долга ответчика перед истцом в предъявленной ко взысканию сумме, доказательства оплаты спорной задолженности в материалы дела не представлены, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск в полном объеме.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, по существу дублируют доводы, приведенные в суде первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 ноября 2017 года по делу N А33-17667/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

А.Н. Бабенко Н.Н. Белан