Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2018 г. N 09АП-67817/17

г. Москва

26 января 2018 г.

Дело N А40-218381/17

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Проценко А.И.,

Судей: Поповой Г.Н., Семикиной О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Валежной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ИФК "Эдельвей" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 27 ноября 2017 года по делу N А40-218381/2017, принятое судьей Д.С. Рыбиным по иску ООО "ИФК "Эдельвей" и гражданина Евстигнеева Алексея Геннадьевича к Управлению Росреестра по Москве о взыскании 565 680 500 рублей 00 копеек ущерба.

при участии в судебном заседании:

от истца: Евстигнеев А.Г. приказ от 20.07.2016 N 2;

от ответчика: Габдрахманова Э.А. по доверенности от 21.12.2017;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ИФК "Эдельвей" и гражданин Евстигнеев Алексей Геннадьевич обратились в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с Управления Росреестра по Москве 565 680 500 рублей 00 копеек ущерба.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 27 ноября 2017 года отказано в принятии искового заявления.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил указанное определение суда первой инстанции отменить, поскольку отказ в принятии препятствует повторному обращению в суд, чем нарушается его право на доступ к правосудию.

Истец в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. Считает определение незаконным и необоснованным.

Представитель ответчика в судебном заседании против доводов жалобы возражала, отзыв на жалобу не направила.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 07 ноября 2017 года на основании следующего.

Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за судебной защитой нарушенного права (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в принятии искового заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя; иные дела, отнесенные к подведомственности арбитражного суда федеральным законом.

Участниками спорных правоотношений могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, указанных в Кодексе и иных федеральных законах, другими организациями и гражданами.

Таким образом, критериями определения подведомственности являются характер правоотношений, возникших между сторонами, и субъектный состав сторон.

Действующее законодательство не содержит норм, в соответствии с которыми спор о взыскании материального ущерба в связи с незаконными действиями государственного органа может быть рассмотрен арбитражным судом с участием физических лиц.

Поскольку иные основания, предусматривающие подведомственность данного спора арбитражному суду, в том числе специальную (статья 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), истцом не приведено, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о неподведомственности спора арбитражному суду, отказав в принятии искового заявления на основании статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" гражданин может быть стороной в арбитражном процессе в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет статус индивидуального предпринимателя, либо если участие гражданина, не имеющего статус индивидуального предпринимателя, в арбитражном процессе предусмотрено действующим законодательством.

Поскольку предметом иска является защита возмещением материального ущерба, в том числе и гражданину Евстигнееву А.Г., который является физическим лицом, не обладает статусом индивидуального предпринимателя и не осуществляет предпринимательскую или иную экономическую деятельность, суд пришел к обоснованному выводу, что иск не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Частью статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.

Согласно пунктам 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.08.1992 N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам" гражданские дела подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя.

В соответствии с положениями пунктом 2 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" участниками спорных правоотношений могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

Следовательно, дело может быть рассмотрено арбитражным судом с участием гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, исключительно в том случае, когда это предусмотрено АПК РФ или федеральным законом.

Принимая во внимание, что в действующем законодательстве отсутствует норма, позволяющая арбитражному суду рассмотреть указанный спор с участием физического лица, являющегося директором общества, исходя из субъектного состава сторон, а также учитывая характер предъявленных к ответчику требований, не позволяющий эти требования разделить, апелляционный суд приходит к выводу о неподведомственности данного спора арбитражному суду.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при принятии определения судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого определения суда.

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 07 ноября 2017 года по делу N А40-144611/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "ИФК "Эдельвей" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.И. Проценко

Судьи

Г.Н. Попова О.Н. Семикина