Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2018 г. N 09АП-63760/17

г. Москва

29 января 2018 г.

Дело N А40-145460/2017

Резолютивная часть постановления изготовлена 29 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.И. Проценко,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "АСП" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03 октября 2017 года по делу N А40-145460/2017, рассмотренному в порядке упрощенного производства судьей Н.Е. Девицкой, по иску АО "Военторг" (ОГРН 1097746264186, ИНН 7704726183) к ООО "АСП" (ОГРН 1127747146449, ИНН 7743869795) о взыскании 245 000 руб. 00 коп.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

АО "Военторг" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО "АСП" о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение договора N ОП-15-7 от 23.12.2014.

Дело рассмотрено судом в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 03 октября 2017 года Арбитражного суда г.Москвы исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, указывая на то, что отсутствие в ежедневном акте записей о нарушениях, является подтверждением надлежащего качества оказанных услуг, а также, что получатель услуг составил раскладку продуктов без учета наличия и ассортимента продуктов на складе согласно договору, не является основанием для исключения ответственности предусмотренной пп. "е" п. 8.3 договора.

Представитель истца отзыв на апелляционную жалобу не направил.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 и 272.1 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Акционерным обществом "Военторг" (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "АСП" (Исполнитель) 23.12.2014 был заключен договор на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации N ОП-15-7 (далее - "Договор") в целях исполнения государственного контракта на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации (от 28.11.2014 N 281114/ВП (Госконтракт).

Исходя из п. 2.3 Договора АО "Военторг" является Исполнителем, а ООО "АСП" Соисполнителем по указанным Госконтракту.

По условиям п. 1.2 устава АО "Военторг", а так же согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 875 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис" учредителем АО "Военторг" является Российская Федерация, от имени которой права акционера Общества в установленном порядке осуществляет Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России).

В соответствии с условиями Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги по организации питания в том числе в воинских частях и иных организациях подведомственных Минобороны России (Получатель услуг п. 1.1.2 Договора, приложение N 5 к Договору Разнарядка): войсковых частях 77978. 22220. 47209 и в столовой НИЦ ВВТ СВ войсковой частиь 15644 и в столовой центра обеспечения (полигона) войсковой части 156442. ИБ НИЦ (ИМО и ИО) войсковой части 15644 и НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644. ФГКУ "413 ВГ" МО РФ.

На основании п. 3.3.4 Договора, Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг.

Однако, обязательства по Договору, как указал истец, Исполнителем выполняются ненадлежащим образом. В ходе проверки исполнения Договора были выявлены нарушения пунктов 3.2.1 и 3.2.2 Договора, а именно нарушения, предусмотренные пунктами 8.3 и 8.4 Договора.

В соответствии с пунктами 8.3 и 8.4 Договора при невыполнении и (или) ненадлежащем выполнении обязательств, установленных Договором, Заказчик имеет право применить к Исполнителю штрафные санкции (штраф) в размере 50 и 100 минимальных размеров оплаты труда.

Согласно пункту 8.11 Договора, предусмотренные Договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чем составляется соответствующий акт.

Составленный акт подписывается лицом проводившим проверку и Исполнителем (пункт 8.12 Договора) и служит основанием для применения штрафных санкций. Исполнитель имеет право отразить в акте особое мнение (возражение по факту выявленного нарушения.

Также, пунктом 8.13 Договора установлено, что в случае отказа Исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, назначенной приказом Заказчика (или Получателя услуг), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом.

При этом, в акте производится отметка об отказе Исполнителя подписать акт.

Пунктом 8.12 Договора установлено, что основанием для предъявления штрафных санкций являются также акты проверок Получателя услуг, Минобороны России, других уполномоченных на проведение проверок государственных органов, поступивших в адрес Заказчика.

В нарушение п.п. 3.2.1. 3.2.2 Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.4 Технического задания Договора, приложения N 3 к Техническому заданию Договора. Так, при проверке 10 сентября 2016 г. в столовой N 20/33 войсковой части 77978 Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: на обед 8 сентября 2016 г. запланировано мясное блюдо из мелкокусковых полуфабрикатов, вместо планирования на обед мясных блюд из крупнокускового, порционных мясных полуфабрикатов (абз. 8 п. 4 приложения N 3 к Техническому заданию Договора (приложение N34). Также согласно акту проверки: 8 сентября 2016 г. для приготовления холодных закусок спланированы овощи свежие огурцы, томаты, перец, редис, зелень (укроп) из расчета 31 % от запланированных продуктов, вместо планирования в период сезонного урожая свежих овощей (июль-сентябрь) не менее 70- 80 % (абз. 23 п. 1.2 приложения N 3 к Техническому заданию Договора); 9 сентября 2016 г. для приготовления холодных закусок спланированы овощи свежие огурцы, томаты, перец, редис, зелень (укроп, петрушка, лук зеленый) из расчета 41 % от запланированных продуктов, вместо планирования в период сезонного урожая свежих овощей (июль-сентябрь) не менее 70-80 % (абз. 23 п. 1.2 приложения N 3 к Техническому заданию Договора); 10 сентября 2016 г. для приготовления холодных закусок спланированы овощи свежие огурцы, томаты, перец, редис, зелень (укроп, петрушка, лук зеленый) из расчета 44 % от запланированных продуктов, вместо планирования в период сезонного урожая свежих овощей (июль-сентябрь) не менее 70- 80 % (абз. 23 п. 1.2 приложения N 3 к Техническому заданию Договора); 11 сентября 2016 г. для приготовления холодных закусок спланированы овощи свежие огурцы, томаты, перец, редис, зелень (укроп, петрушка, лук зеленый) из расчета 35 % от запланированных продуктов, вместо планирования в период сезонного урожая свежих овощей (июль-сентябрь) не менее 70-80 % (абз. 23 п. 1.2 приложения N 3 к Техническому заданию Договора).

Штрафные санкции применены по пп. "е" п. 8.3. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Приемка оказанных услуг, в соответствии с п. 6.1 Договора, производится Получателем услуг в ежедневном акте сдачи-приёмки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4 Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг нарушения условий Договора, указанные в п. 8.3 Договора, заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции.

В соответствии с п. 8.11, 8.12 Договора, неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом проводившим проверку и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

Исходя из п.п. 2.1, 3.2.1 Договора, Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (приложение N 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4 приложения N 6 Договора, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом, планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания, указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих с элементами "Шведского стола" по норме N 1 и норме N 3 (приложение N 3 Технического задания).

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1.. 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 9.4 СП 2.3.6.1079-01. Так, при проверке 10 сентября 2016 г. в столовой N 20/33 войсковой части 77978 Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: в течение одного дня, 5 и 9 сентября 2016 г., по норме N 2 на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир - "Картофель отварной". Также согласно акту проверки: в течение одного дня, 5, 6, 7, 9 и 11 сентября 2016 г., по норме N 2 на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир - "Каша рисовая рассыпчатая"; в течение одного дня, 5 и 10 сентября 2016 г., по норме N 2 на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир - "Каша гречневая рассыпчатая"; в течение одного дня, 6 сентября 2016 г., по норме N 2 на обед и ужин запланирован одноименный гарнир - "Картофель жаренный"; в течение одного дня, 9 и 11 сентября 2016 г., по норме N 2 на обед и ужин запланирован одноименный гарнир - "Каша гречневая рассыпчатая"; в течение одного дня, 10 сентября 2016 г., по норме N 2 на завтрак, обед и ужин запланирован одноименный гарнир - "Картофель отварной"; в течение одного дня, 8 сентября 2016 г., по норме N 2 на завтрак, обед и ужин запланирован одноименный гарнир - "Макароны откидные".

Штрафные санкции применены по п.п. "а" п. 8.3. Договора за нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к реализации продуктов питания.

Приемка оказанных услуг, в соответствии с п. 6.1 Договора, производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик на основании п. 3.3.4 Договора осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг нарушения условий Договора, указанные в п. 8.3 Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции.

В соответствии с п. 8.11, 8.12 Договора, неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом проводившим проверку и представителем Исполнителя.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований СП 2.3.6.1079-01 по планированию питания.

В нарушение п. 3.2.1. Договора Исполнитель не выполнил требования пп. 1.1.4., 1.1.5,2.1. Приложения N 6 к Договору.

Как указал истец, что факты нарушений подтверждены актом (оперативной проверки) о выявленных недостатках при организации питания больных, находящихся на излечении в ФГКУ "413 ВГ" МО РФ от 3 ноября 2016 г., подписанным представителем Исполнителя услуг Т.Т. Лозяник без возражений, раскладками продуктов на 9, 15, 16, 17 октября и 1 ноября 2016 г, накладными на выдачу продуктов со склада в столовую на 9, 15, 16, 17 октября и 1 ноября 2016 г., сведениями о количестве питающихся на завтрак, обед и ужин 1 ноября 2016 г. и фотоматериалами.

По 6 эпизодам Истцом Ответчику были направлены претензии с суммами штрафа в общем размере 245 000 руб., однако Ответчик обязательства не исполнил, штраф не оплатил.

Арбитражный суд отметил, что принятие услуги со стороны Получателя услуг не может означать отсутствие нарушений исполнения условий Договора.

Согласно пункту 3.3.4. Договоров Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг.

Исходя из п. 8.11 Договора по факту выявления нарушений исполнения условий Договоров Заказчик (АО "Военторг") составляется соответствующий акт. При этом только Акт выявленных нарушений (акт проверки) может служить основанием для применения штрафных санкций к Исполнителю за ненадлежащее оказание услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

На основании пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" продовольственное обеспечение отдельных категорий военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.

На основе указанных Федеральных законов постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 946 "О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время" утверждены нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время.

В соответствии с условиями Договоров Получатель услуг не имеет права изменять требования но планированию питания, установленные Заказчиком. В ходе проверок Исполнителем не предоставлено данных о принудительном изменении Получателем услуг требований Договора по планированию питания.

Суд первой инстанции, оценив с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в материалы дела доказательства, проанализировал положения договора и, руководствуясь статьями 309, 310, 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, установил факт ненадлежащего исполнения взятых на себя обязательств со стороны ответчика и отсутствия доказательств их возмещения.

Довод ответчика о том, что получатель услуг составил раскладку продуктов без учета наличия и ассортимента продуктов на складе согласно договору, не является основанием для исключения ответственности предусмотренной пп. "е" п. 8.3 договора.

При этом указанный ответчиком ежедневный акт сдачи-приемки содержит записи о выявленных нарушениях и подписан получателем и исполнителем услуг.

Довод заявителя апелляционной жалобы, что отсутствие в ежедневном акте записей о нарушениях, является подтверждением надлежащего качества оказанных услуг, отклоняется апелляционным судом ввиду следующего.

Указанные ответчиком ежедневные акты сдачи-приемки в силу п. 6.1 договора оформляются между ответчиком как исполнителем и получателем услуг и являются основанием для оплаты оказанных услуг в силу п. 6.1. договора, в свою очередь истец, - АО "Военторг", не участвует в составлении указанных документов и не ставит в них своей подписи.

Учитывая изложенное, принятие услуги со стороны получателя услуг, не может означать отсутствие нарушений исполнения условий договора.

Исходя из 3.3.4 договора, заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг.

В силу п. 8.11 договор, а по факту выявления нарушений исполнения условий договора, составляется соответствующий акт; при этом, только акт выявленных нарушений (акт проверки) может служить основанием для применения штрафных санкций к исполнителю за ненадлежащее оказание услуг.

АО "Военторг" к актам выявленных нарушений (акт проверки), составленным получателем услуг, прилагаются ежедневные акты сдачи-приемки с указанием получателя услуг на нарушения условий договора со стороны исполнителя, в связи с чем, указанные доводы ответчика противоречат материалам дела и несостоятельны сами по себе.

Также подлежат отклонению доводы заявителя апелляционной жалобы относительно фактов нарушения обязательств по следующим основаниям.

Истцом указанно, что ответчик нарушил требования договора, не по качеству продуктов питания, а по их количеству и номенклатуре; при этом, указанная замена не была внесена в накладную и раскладку продуктов.

Довод заявителя апелляционной жалобы, что получатель услуг "составил раскладку продуктов без учета наличия и ассортимента продуктов на складе", сам по себе подтверждают выявленное нарушение и не является, согласно договору, основанием для исключения ответственности предусмотренной пп. "е" п. 8.3 договора; при этом, указанный ответчиком ежедневный акт сдачи- приемки (абз. 3 стр. 3 апелляционной жалобы) содержит записи о выявленных нарушениях и подписан получателем и исполнителем услуг (приложение N 4 к исковому заявлению).

Относительно довода заявителя апелляционной жалобы о фотографиях, данные доводы не подтвержден документально, в том числе, фотографиями, доказывающими обратное, возможность сделать которые предусмотрена п. 8.12 договора; при этом, акт проверки подписан должностными лицами участвующими в проведении проверки.

В силу п. 3.2.2 договора, исполнитель обязан обеспечивать соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и т.п.), установленным законодательством Российской Федерации, в том числе, законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, руководящими документами заказчика и договором.

Согласно п. п. 1.1.1, 1.1.2 приложения N 6 к договору (Техническое задание), под услугами в договоре понимается: закупка, доставка (подвоз) и использование для организации питания продовольственных товаров. отвечающих качественным характеристикам, указанным в разделе "Требования к качеству продовольствия поставляемого для организации питания" (раздел N 3 Технического задания), обеспеченных правоустанавливающими документами (сертификат, декларации о соответствии, ветеринарные свидетельства и пр.); хранение продовольственных товаров, предназначенных для организации питания, а также кормов (продуктов) с соблюдением санитарно-эпидемиологических и ветеринарных требований, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и настоящим договором.

В силу п. 2.6 договора, п. 4.1 приложения N 11 к договору ("Положение о порядке приема-передачи и использовании объектов оказания услуг"), использование исполнителем имущества (переданные объекты недвижимого и движимого имуществ) в любых целях, кроме оказания услуг по договору, запрещается; при этом, указанный заявителем апелляционной жалобы ежедневный акт сдачи-приемки содержит записи о выявленных нарушениях и подписан получателем и исполнителем услуг.

Апелляционным судом отклоняются доводы заявителя апелляционной жалобы, что оценка представленной истцом в материалы дела раскладке продуктов на которой имеется запись о замене произведенная исполнителем; запись получателя услуг замену не разрешаю..." несостоятельны и фактически подтверждает выявленное нарушение, поскольку, указанная ответчиком запись командира войсковой части на раскладке продуктов: "замену не разрешаю", может означать только одно - командир войсковой части, как получатель услуг замену не разрешил.

В силу п. 28 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г. (далее по тексту - Руководство), обязательного для сторон договора руководящего документа Минобороны России в силу п. 2.1 приложения N 2 к договору (техническое задание), изменения, вносимые в утвержденную раскладку продуктов, производятся только с разрешения командира части и заверяются его подписью, о чем в ней делается соответствующая запись; аналогичное нормирование установлено и в п. 30 приказа Минобороны России от 21.06.2011 г. N 888.

Указанный порядок разрешения внесения изменений в утвержденную раскладку продуктов является единственным, установленным в договоре и указанных в нем нормативных правовых актах; при этом, указанный заявителем апелляционной жалобы ежедневный акт сдачи-приемки, содержит записи о выявленных нарушениях и подписан получателем и исполнителем услуг (приложение N 5 к исковому заявлению).

Довод ответчика (по Эпизоду 2 искового заявления) о том, что "согласно пункту 24 Руководства, в зависимости от условий боевой подготовки и распорядка для воинской части, распределение продовольственного пайка может быть изменено командиром войсковой части" и "...порядок планирования питания является лишь ориентиром... по смыслу приведенных выше норм не предполагает неукоснительного следования" (стр. 11 апелляционной жалобы) несостоятельны в связи со следующим.

Согласно условиям договоров (п. 1.1.4 приложения N 6 к договорам (Техническое задание), раскладка продуктов разрабатывается исполнителем и утверждается получателем услуг, при этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме N 1 и норме N 3 (приложения N 1 - 3 к техническому заданию).

В соответствии с условиями договоров, раскладка продуктов разрабатывается исполнителем, утверждается получателем услуг, при этом получатель услуг не имеет права изменять требования по планированию питания, установленные заказчиком; в ходе проверок исполнителем не предоставлено данных о принудительном изменении получателем услуг требований договора по планированию питания.

Апелляционный суд также считает необходимым отметить, что в соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" продовольственное обеспечение отдельных категорий военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.

На основе указанных Федеральных законов, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. N 946 "О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время", утверждены нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время.

Указанные положения нормативных правовых актов реализованы государственным заказчиком (Минобороны России) в императивных нормах Инструкций по порядку организации и планирования питания военнослужащих.

При этом, указанный ответчиком ежедневный акт сдачи-приемки, содержит записи о выявленных нарушениях и подписан получателем и исполнителем услуг - ежедневный акт сдачи-приемки.

В силу п. 3.2.2 договора, исполнитель обязан обеспечивать соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и т.п.), установленным законодательством Российской Федерации, в том числе, законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, руководящими документами заказчика и договором.

В соответствии с п. 1.1.1 Приложения N 6 к договору (Техническое задание) под услугами в договоре понимается закупка, доставка (подвоз) и использование для организации питания продовольственных товаров, отвечающих качественным характеристикам, указанным в разделе "Требования к качеству продовольствия поставляемого для организации питания" (раздел N 3 Технического задания), обеспеченных правоустанавливающими документами (сертификат, декларации о соответствии, ветеринарные свидетельства и пр.).

В разделе N 3 технического задания: "Требования к качеству продовольствия поставляемого для организации питания", установлен перечень конкретной нормативной технической документации (технические регламенты. ГОСТы, технические условия), по которым, должны быть выпущены пищевые продукты, поставляемые ответчиком для организации питания военнослужащих, а также дополнительные функциональные характеристики (потребительские свойства) некоторых из них.

В силу п. 1.1.2 приложения N 6 к договору (техническое задание, под услугами в договоре понимается хранение продовольственных товаров, предназначенных для организации питания, а также кормов (продуктов) с соблюдением санитарно-эпидемиологических и ветеринарных требований, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и настоящим договором.

Под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной исполнителем и утвержденной получателем услуг.

В силу абз. 3 п. 1.1.4 приложения N 6 к договорам (техническое задание) раскладки продуктов составляются отдельно по соответствующим нормам пайков в четырех экземплярах каждая; первые экземпляры (подлинники) остаются у исполнителя и являются основанием для выписки накладных на выдачу продуктов с продовольственного склада в столовую.

Согласно абз. 5 п. 1.1.4 приложения N 6 к договору (техническое задание), продукты со склада в столовую для приготовления пищи взвешиваются и выдаются по накладным, выписанным в трех экземплярах (раздельно на завтрак, обед и ужин) на основании раскладки продуктов и данных о количестве питающихся.

В силу п. 5.6. договора, исполнитель производит выдачу продовольственных товаров с продовольственного склада ежедневно по накладной в присутствии получателя; получатель делает отметку о проверке качества и количества выданных продовольственных товаров в указанной накладной, то есть, выдача продовольственных товаров со склада в столовую партиями не предусмотрена договором; подпись получателя на накладных подтверждает, что продукты в столовую были выданы в полном объеме.

Учитывая изложенное, количество пищевых продуктов в столовой должно соответствовать данным накладной и в столовой не могут находиться продукты в количестве меньше чем было указанно в накладных.

Доводы заявителя апелляционной жалобы, изложенные в апелляционной жалобе о том, что, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела, доводы в пользу принятого решения и мотивы по которым суд отверг те или иные доказательства, что не было соблюдено судом первой инстанции, несостоятельны и противоречат тексту решения суда первой инстанции.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 271 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 03 октября 2017 года по делу N А40-145460/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев только по основаниям, указанным в ч.4 ст. 288 АПК РФ.

Председательствующий судья

А.И. Проценко