Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2018 г. N 08АП-17008/17

город Омск

30 января 2018 г.

Дело N А81-6020/2017

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей Рожкова Д.Г., Тетериной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Набиевым М.З., рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 08АП-17008/2017, 08АП-17416/2017) Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска и Администрации города Ноябрьска на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2017 по делу N А81-6020/2017 (судья С.В. Соколов), принятое по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН 8905017830, ОГРН 1028900704392) к индивидуальному предпринимателю Винник Людмиле Павловне (ИНН 232700236560, ОГРН 308890503000062) о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности осуществить его снос и освобождении земельного участка, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации города Ноябрьска (ИНН 8905001855, ОГРН 1028900710563), акционерного общества "Энерго-Газ-Ноябрьск" (ИНН 8905033649, ОГРН 1048900553206), Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН 8901020536, ОГРН 1078901003400), Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН 8901017533, ОГРН 1068901001102), Федосеева Владимира Юрьевича, Самсоновой Татьяны Валерьевны,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Винник Людмиле Павловне (далее - ИП Винник Л.П., ответчик) о признании строения - одноэтажное здание, площадью 400 кв.м, расположенное по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Юности, район дома N 2-а, на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110405:905, самовольной постройкой, обязании осуществить снос указанной самовольной постройки за свой счет в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, обязании освободить земельный участок, расположенный по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Юности, район дома N 2-а от последствий сноса указанного объекта недвижимого имущества, за свой счет в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда, в указанный срок, истец просит предоставить Департаменту право на осуществлении действий по сносу самовольной постройки с последующим взысканием с ответчика фактически понесенных затрат.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Ноябрьска, акционерное общество "Энерго-Газ-Ноябрьск", Служба государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, Департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, Федосеев Владимир Юрьевич, Самсонова Татьяна Валерьевна.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2017 по делу N А81-6020/2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска и Администрация города Ноябрьска в апелляционных жалобах просили решение отменить.

До рассмотрения апелляционных жалоб по существу поступило мировое соглашение, заключённое 12.01.2018 в целях урегулирования спора между сторонами.

Представители истца и ответчика, а также третьих лиц, надлежащим образом извещённых в соответствии со статьёй 123 АПК РФ о месте и времени судебного заседание, в него явились.

От сторон поступили ходатайства об утверждении мирового соглашения в их отсутствие. На основании части 3 статьи 143, статей 156, 266 АПК РФ судебное заседание проведено и вопрос об утверждении мирового соглашения разрешён без участия представителей сторон и третьих лиц.

По условиям заключённого мирового соглашения:

"Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее -департамент) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа (далее -арбитражный суд, суд первой инстанции) с исковым заявлением к ИП Винник Людмиле Павловне (далее - ИП Винник Л.П.) о признании строения - одноэтажного здания, площадью 400 кв.м (в ходе судебного разбирательства установлена на основании технического плана фактическая площадь строения 296 кв.м), расположенного по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Юности, район дома N 2-а, на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110405:905, самовольной постройкой, с возложением обязанности осуществить ее снос и освобождении земельного участка.

Решением арбитражного суда от 30.10.2017 департаменту в иске отказано, резолютивная часть решения объявлена 25.10.2017.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, департаментом направлена апелляционная жалоба.

В соответствии со ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Таким образом, на стадии апелляционного обжалования указанного решения суда стороны по делу - департамент и ИП Винник Л.П. вправе заключить мировое соглашение.

Департамент и ИП Винник Л.П. приняли меры к примирению на основе взаимных уступок, в связи с чем, находят возможным заключить мировое соглашение на следующих условиях:

1. Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска отказывается от исковых требований к ИП Винник Л.П. о признании одноэтажного строения, площадью 296 кв.м, расположенного по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, общественный центр I района "Ц-1", ул. Юности, район дома N 2-а, на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110405:905, самовольной постройкой, с возложением обязанности осуществить ее снос и освобождении земельного участка, в связи с утверждением настоящего мирового соглашения.

2. ИП Винник Л.П., в срок до 01.07.2018, для обеспечения сохранности сетей тепловодоснабжения, находящихся в собственности муниципального образования город Ноябрьск, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110405:905, имеющим адресный ориентир: ЯНАО, г. Ноябрьск, общественный центр I района "Ц-1", ул. Юности, и бесперебойного тепловодоснабжения потребителей, с целью безопасной эксплуатации одноэтажного строения, площадью 296 кв.м, осуществляет перенос муниципального имущества - сетей тепловодоснабжения на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110405:905 (участок от ТК-9 до ТК-10), в соответствии с требованиями безопасности в сфере теплоснабжения и другими обязательными требованиями, содержащимися в Федеральном законе от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, согласно техническим условиям АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", за свой счет, без взимания понесенных расходов с муниципального образования город Ноябрьск.

Обязательство ИП Винник Л.П., указанное в настоящем пункте мирового соглашения, считается исполненным при принятии выполненных работ без замечаний департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска и АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", о чем составляется и подписывается всеми сторонами акт приема выполненных работ.

В случае выявления департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, действующим от имени муниципального образования город Ноябрьск, либо АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" недостатков и (или) нарушений законодательства в данной сфере при переносе указанных сетей тепловодоснабжения, ИП Винник Л.П. обязуется в 10-ти дневный срок с момента получения соответствующей претензии (требования) об этом, безвозмездно устранить недостатки и (или) нарушения, о чем безотлагательно в письменной форме уведомить департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска и АО "Энерго-Газ-Ноябрьск".

3. ИП Винник Л.П. декларирует, что одноэтажное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110405:905, имеющим адресный ориентир: ЯНАО, г.Ноябрьск, общественный центр I района "Ц-1", ул. Юности, является объектом капитального строительства, площадью 296 кв.м, имеет наименование "Комплекс торговых павильонов" и по своему функциональному назначению является строением вспомогательного использования по отношению к основному объекту капитального строительства - "Торгово-бытовой комплекс" также расположенному на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110405:905, и соответствует всем градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам.

4. Последствия прекращения производства по делу, в связи с заключением мирового соглашения сторонам разъяснены и понятны. Мировое соглашение изготовлено и в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.".

Таким образом, участники спорного правоотношения выразили намерение прекратить возникший между ними конфликт путем заключения мирового соглашения.

Исходя из смысла и содержания норм, регулирующих примирительные процедуры (глава 15 Кодекса "Примирительные процедуры. Мировое соглашение"), а также задач арбитражного судопроизводства (пункт 6 статьи 2 Кодекса) утвержденное судом мировое соглашение является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях и влечет за собой ликвидацию спора в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела и мировое соглашение, суд апелляционной инстанции считает возможным его утвердить, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц, подписанное полномочными представителями его сторон.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2017 по делу N А81-6020/2017 подлежит отмене, производство по настоящему делу и апелляционным жалобам прекращению.

Руководствуясь статьями 49, 110, 139, 141, 150 (часть 2), 265, 266, частью 3 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

мировое соглашение, заключённое 12.01.2018 между Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска и индивидуальным предпринимателем Винник Людмилой Павловной, утвердить на изложенных в нём условиях:

"Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее -департамент) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа (далее -арбитражный суд, суд первой инстанции) с исковым заявлением к ИП Винник Людмиле Павловне (далее - ИП Винник Л.П.) о признании строения - одноэтажного здания, площадью 400 кв.м (в ходе судебного разбирательства установлена на основании технического плана фактическая площадь строения 296 кв.м), расположенного по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Юности, район дома N 2-а, на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110405:905, самовольной постройкой, с возложением обязанности осуществить ее снос и освобождении земельного участка.

Решением арбитражного суда от 30.10.2017 департаменту в иске отказано, резолютивная часть решения объявлена 25.10.2017.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, департаментом направлена апелляционная жалоба.

В соответствии со ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Таким образом, на стадии апелляционного обжалования указанного решения суда стороны по делу - департамент и ИП Винник Л.П. вправе заключить мировое соглашение.

Департамент и ИП Винник Л.П. приняли меры к примирению на основе взаимных уступок, в связи с чем, находят возможным заключить мировое соглашение на следующих условиях:

1. Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска отказывается от исковых требований к ИП Винник Л.П. о признании одноэтажного строения, площадью 296 кв.м, расположенного по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, общественный центр I района "Ц-1", ул. Юности, район дома N 2-а, на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110405:905, самовольной постройкой, с возложением обязанности осуществить ее снос и освобождении земельного участка, в связи с утверждением настоящего мирового соглашения.

2. ИП Винник Л.П., в срок до 01.07.2018, для обеспечения сохранности сетей тепловодоснабжения, находящихся в собственности муниципального образования город Ноябрьск, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110405:905, имеющим адресный ориентир: ЯНАО, г. Ноябрьск, общественный центр I района "Ц-1", ул. Юности, и бесперебойного тепловодоснабжения потребителей, с целью безопасной эксплуатации одноэтажного строения, площадью 296 кв.м, осуществляет перенос муниципального имущества - сетей тепловодоснабжения на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110405:905 (участок от ТК-9 до ТК-10), в соответствии с требованиями безопасности в сфере теплоснабжения и другими обязательными требованиями, содержащимися в Федеральном законе от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, согласно техническим условиям АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", за свой счет, без взимания понесенных расходов с муниципального образования город Ноябрьск.

Обязательство ИП Винник Л.П., указанное в настоящем пункте мирового соглашения, считается исполненным при принятии выполненных работ без замечаний департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска и АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", о чем составляется и подписывается всеми сторонами акт приема выполненных работ.

В случае выявления департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, действующим от имени муниципального образования город Ноябрьск, либо АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" недостатков и (или) нарушений законодательства в данной сфере при переносе указанных сетей тепловодоснабжения, ИП Винник Л.П. обязуется в 10-ти дневный срок с момента получения соответствующей претензии (требования) об этом, безвозмездно устранить недостатки и (или) нарушения, о чем безотлагательно в письменной форме уведомить департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска и АО "Энерго-Газ-Ноябрьск".

3. ИП Винник Л.П. декларирует, что одноэтажное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110405:905, имеющим адресный ориентир: ЯНАО, г. Ноябрьск, общественный центр I района "Ц-1", ул. Юности, является объектом капитального строительства, площадью 296 кв.м, имеет наименование "Комплекс торговых павильонов" и по своему функциональному назначению является строением вспомогательного использования по отношению к основному объекту капитального строительства - "Торгово-бытовой комплекс" также расположенному на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110405:905, и соответствует всем градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам.

4. Последствия прекращения производства по делу, в связи с заключением мирового соглашения сторонам разъяснены и понятны. Мировое соглашение изготовлено и в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.".

В связи с утверждением мирового соглашения решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2017 по делу N А81-6020/2017 отменить, производство по делу и апелляционным жалобам прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.М. Солодкевич

Судьи

Д.Г. Рожков Н.В. Тетерина