Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2018 г. N 13АП-30932/17

г. Санкт-Петербург

31 января 2018 г.

Дело N А56-34107/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Мельниковой Н.А., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Петрук О.В.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): Савкунова А.Э. по доверенности от 30.06.2017

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30932/2017) ООО "Проект НН" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2017 по делу N А56-34107/2017 (судья Васильева Н.А.), принятое

по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью "Проект НН"

к Саморегулируемой организации Ассоциация компаний строительного комплекса "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ"

3-е лицо: Саморегулируемая организация Союз "Строители Приволжья"

об обязании,

установил:

ООО "Проект НН" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Саморегулируемая организация Ассоциация компаний Строительного Комплекса "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" (далее - ответчик) об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 700 000 руб. 00 коп.

Решением суда от 09.10.2017 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Проект НН" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права. Податель жалобы указывает, что СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" не представлено доказательств соблюдения порядка, установленного ч. 13 ст. З.3 Федерального закона N 191-ФЗ, для принятия решения об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного ООО "Проект НН" взноса. Судом первой инстанции не исследованы и не оценены доказательства размещения указанного решения на сайте в сети "Интернет" и направления его в орган надзора за саморегулируемыми организациями с приложением документов, являющихся исходными данными для установления размера подлежащих перечислению денежных средств и подтверждающих сведения об итогах хозяйственной деятельности саморегулируемой организации и ее подразделений. В связи с недоказанностью факта принятия СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" решения об уменьшении размера подлежащих перечислению денежных средств вывод суда первой инстанции о переходе прав требования в оставшейся части к СРО СОЮЗ "Строители Приволжья" в соответствии с ч. 13.4 ст. 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ является необоснованным и применению не подлежит. То обстоятельство, что часть денежных средств компенсационного фонда СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" размещена на счетах кредитных организаций, находящихся в стадии банкротства, само по себе не может освободить СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" от предусмотренной ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ обязанности.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, истец с 31.03.2010 года являлся членом СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ - СТАНДАРТ" и им был в полном размере оплачен взнос в компенсационный фонд ответчика в размере 1 000 000 руб. 00 коп, что подтверждается представленными в дело платежными поручениями N 1135 от 15.03.2010 года, N 1327 от 02.10.2012 г., N 6248 от 01.10.2014 г.

25.11.2016 истец, на основании принятого решения, направил ответчику уведомления о добровольном прекращении членства в СРО с 31.12.2016 г. в связи с переходом в другое СРО.

31.12.2016 г. членство истца в СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ - СТАНДАРТ" прекращено на основании уведомления. Информация об этом была размещена на интернет-сайте ответчика и в Едином реестре членов СРО А КСК "СОЮЗ ПЕТРОСТРОЙ - СТАНДАРТ".

22.02.2017 г. истец направил в адрес ответчика заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в СРО Союз "Строителей Приволжья" с приложением выписки из протокола N 347 от 08.12.2017 о приеме его в новое СРО, которое было получено ответчиком 01.03.2017, что подтверждается сведениями ФГУП "Почта России".

В течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения заявления СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" денежные средства компенсационного фонда были частично перечислены на расчетные счет СРО Союз "Строители Приволжья" в размере 300 000 (Триста тысяч) рублей.

13.03.2017 ООО "Проект НН" направило Досудебную претензию от 14.03.2017 в СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" с требованием перечислить денежные средства, внесенные ранее в компенсационный фонд в размере 700 000 (Семьсот тысяч) рублей на специальный банковский счет СРО Союз "Строители Приволжья". По истечении 30 дней с момента вручения претензии СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" не исполнило требования ООО "Проект НН" в добровольном порядке.

Полагая свои права и законные интерес нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, апелляционный суд признал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), в частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 г.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ дополнен новой статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в саморегулируемой строительной организации (далее - СРО) в целях перехода в другое СРО с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной СРО; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию:

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из приведенной нормы прямо следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ).

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Таким образом, обязанность письменно уведомить СРО о намерении добровольно прекратить членство в связи с переходом в другую СРО прямо установлена Законом. Указанные нормы являются дополнительным основанием для добровольного прекращения членства в СРО, заключающимся в переходе в другую СРО.

Согласно ч.13.2 ст. 3.3 ФЗ "О введении в действие ГрК РФ" общим собранием членов саморегулируемой организации, в которую поступили заявление и документы, соответствующие требованиям части 13 настоящей статьи, может быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса. В таком случае размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения, но не позднее 1 сентября 2017 года, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства, а также осуществленных выплат из средств компенсационного фонда в результате наступления солидарной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом саморегулируемая организация, принявшая общим собранием своих членов данное решение, обязана в течение трех дней разместить его на своем сайте в сети "Интернет" и направить в орган надзора за саморегулируемыми организациями в соответствии с частью 14 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации с приложением документов, являющихся исходными данными для установления размера подлежащих перечислению денежных средств и подтверждающих сведения об итогах хозяйственной деятельности саморегулируемой организации и ее подразделений, выраженные в виде таких финансовых показателей, как доход, дебиторская и кредиторская задолженности, выплаты из средств компенсационного фонда.

Таким образом, к моменту принятия решения об установлении процента, подлежащего перечислению в саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица, заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд уже получено саморегулируемой организацией, что свидетельствует о применении данной нормы к правоотношениям, возникшим до ее принятия.

Ответчиком платежным поручением N 8 от 09.03.2017 г. были перечислены средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. 00 коп в новое СРО истца в связи с тем, что часть средств компенсационного фонда ответчика была размещена в банках, у которых были отозваны лицензии ("Интраст Банк" и Банк "Российский Кредит" ОАО) и в связи с этим перечисление средств в полном объеме стало не возможным.

Как следует из полученного ответчиком от конкурсного управляющего АКБ "Интраст Банк" (ОАО) ГК "АСВ" уведомления от апреля 2015 года требование СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ - СТАНДАРТ" в размере 120 367 280 руб. 00 коп включены в третью очередь реестра требования кредиторов банка; требования ответчика в размере 109 709 241 руб. 09 коп включены в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "Банк Российский кредит"".

Федеральным законом от 18.06.2017 года N 126-ФЗ внесены изменения в ст. 55.2 Градостроительного Кодекса РФ и ст. 3.3. ФЗ "О введении в действии Градостроительного Кодекса РФ". В соответствии с частями 13.1-13.4 ст. 3.3. ФЗ N126-ФЗ: общим собранием членов Ассоциации от 22.06.2017 г. было принято решение об установлении размера взноса от первоначально внесенного, подлежащего выплате в СРО по месту регистрации юридического лица - 21,4 %. Таким образом в новое СРО истца подлежали перечислению средства компенсационного фонда в размере 214 000 руб. 00 коп. Ответчиком в новое СРО истца были перечислены 300 000 руб. 00 коп.

Согласно ч. 13.4 ст. 3.3 ФЗ N 126-ФЗ от 18.06.2017 со дня перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, денежных средств в размере, определенном в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи решением общего собрания членов саморегулируемой организации, саморегулируемая организация, в которую поступили указанные денежные средства, приобретает право требования к саморегулируемой организации, членство в которой было прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в качестве взноса в компенсационный фонд этой саморегулируемой организации.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, подлежат отклонению.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2017 по делу N А56-34107/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

Н.А. Мельникова О.В. Фуркало