Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2018 г. N 09АП-62757/17

г.Москва

31 января 2018 г.

Дело N А40-64442/17

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веклича Б.С.,

судей: Александровой Г.С., Алексеевой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ароян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 11.10.2017 по делу N А40-64442/17, принятое судьей Васильевой И.А. (шифр 50-562)

по иску ООО "Экстрагорстрой"

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы

о восстановлении сведений в Государственном кадастре недвижимости о земельном участке

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Владыкин В.В. по доверенности от 22.12.2017;

от ответчика: Алексеев М.В. по доверенности от 21.12.2017;

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Экстрагорстрой" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о восстановлении сведений в Государственном кадастре недвижимости о земельном участке, расположенном по адресу: г.Москва, пер.Столярный, вл.7, корп.2 с кадастровым номером 77:01:0004023:1001, исправлении технической ошибки в части изменения статуса земельного участка с "аннулированный" на "временный" (с учетом уточнения требований в порядке ст.49 АПК РФ).

Решением суда от 11.10.2017 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Истец возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении. Представил письменный отзыв на жалобу.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "Экстрагорстрой" и Департамент городского имущества города Москвы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.

В качестве документа-основания для проведения государственной регистрации представлен Договор купли-продажи недвижимости (нежилого здания и земельного участка) N 59-4091 от 16.12.2016, заключенный между Департаментом имущества города Москвы и ООО "Экстрагорстрой".

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, рассмотрев заявление ООО "Экстрагорстрой" (вх. N 77/011/005/2016-2053,2054 и 77/011/022/2016-1819,1820 от 30.12.2016) о регистрации права собственности и залога в силу закона на объекты недвижимости - нежилое здание площадью 723,9 кв.м. (кадастровый N 77:01:0004023:1096), расположенное по адресу: г.Москва, пер.Столярный, д.7, корп.2, и земельный участок площадью 1451 кв.м. (кадастровый номер 77:01:0004023:1001) по адресу: г.Москва, пер.Столярный, вл.7, корп.2, письмом от 17.01.2017 уведомило ООО "Экстрагорстрой" о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности, начиная с 17.01.2017 по 17.04.2017.

В уведомлении указано, что согласно сведениям ЕГРН земельному участку с кадастровым N 77:01:0004023:1001 присвоен статус "аннулирован", то есть объект снят с кадастрового учета, государственная регистрация перехода права собственности не представляется возможной.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности города Москвы на спорный земельный участок зарегистрировано N 77-77/012-77/012/210/2016-1912/1 от 19.12.2016.

Заявитель обратился к Управлению Росреестра с заявлением о восстановлении сведений о спорном земельном участке в кадастровом учете с теми же характеристиками и с присвоением ему того же кадастрового номера (в отсутствие препятствий для присвоения ему прежнего кадастрового номера).

В письме от 28.03.2017 N 9359/2017 Управлением Росреестра заявителю сообщено, что 16.02.2017 принято решение об исправлении технической ошибки в части изменения статуса спорного земельного участка с "аннулированный" на "временный", данная процедура будет выполнена по мере наделения Управления правами на самостоятельное внесение сведений об объекте недвижимого имущества в ЕГРН.

Истец указывает, что исключение и аннулирование сведений из ГКН в отношении спорного земельного участка нарушает права и законные интересы заявителя, не позволяет исполнить решение суда, вступившее в законную силу, в том числе и в отношении купли-продажи здания, создает правовую неопределенность в отношении сторон по заключенному договору приватизации.

В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку аннулирование из ГКН сведений относительно спорного земельного участка привело к прекращению существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений, в отношении которого зарегистрировано право собственности, заключен договор купли-продажи и Управлением Росреестра по г.Москве принято решение от 16.02.2017 об исправлении технической ошибки в части изменения статуса спорного земельного участка с "аннулированный" на "временный"

Доводы жалобы об установлении статуса земельного участка осуществлено правомерно в связи с истечением установленного законом срока отклоняются судом.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в применимой к спорным правоотношениям редакции кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п.7, 10 - 21 ч.2 ст.7 настоящего федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Названной нормой регламентировано правило, согласно которому кадастровый учет осуществляется в связи с образованием (созданием), прекращением или изменением объекта недвижимости.

В соответствии с ч.9 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в применимой к спорным правоотношениям редакции в случаях, установленных данным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер.

Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Согласно ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст.16 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в применимой к спорным правоотношениям редакции аннулирование сведений о земельном участке влечет прекращение его существования как объекта земельных отношений, и как следствие прекращение права собственности, которое в настоящее время является существующим, никем не оспорено.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРП от 24.01.2017 N 50-0-1-214/4002/2017-246 следует, что в отношении спорного земельного участка зарегистрировано право собственности 19.12.2016, номер государственной регистрации 77-77/012-77/012/210/2016-1912/1 от 19.12.2016.

Отсутствие в кадастре сведений об участке, права на который зарегистрировано, может привести к формированию в границах этого участка иных участков, и возникновению споров о правах на эти участки.

При этом восстановление в кадастре недвижимости сведений о спорном земельном участке не затрагивает прав и законных интересов третьих лиц.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в законную силу с 01.01.2017, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01.01.2017 осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

Согласно представленному в материалы дела решению рабочей группы по вопросам организации и проведения повышения качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и Государственного кадастра недвижимости (ГКН) Управления Росреестра от 16.02.2017 Управлением Росреестра принято решение об исправлении технической ошибки в части изменения статуса спорного земельного участка с "аннулированный" на "временный".

Так как истцом надлежащим образом обосновано, что аннулирование из ГКН сведений относительно спорного земельного участка привело к прекращению существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений, в отношении которого зарегистрировано право собственности, заключен договор купли-продажи и Управлением Росреестра по Москве принято решение от 16.02.2017 об исправлении технической ошибки в части изменения статуса спорного земельного участка с "аннулированный" на "временный", оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176, 266-269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11.10.2017 по делу N А40-64442/17 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Б.С. Веклич

Судьи

Г.С. Александрова Е.Б. Алексеева