Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2018 г. N 10АП-20306/17

г. Москва

31 января 2018 г.

Дело N А41-91463/17

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей Коновалова С.А., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Балкаровым А.З.

при участии в заседании:

от ФКУ "Центравтомагистраль" (ОГРН 1027700048551; ИНН 7714125897): Петушенко В.И., представитель по доверенности от 14.08.2017,

от ООО "Международный аэропорт "Домодедово" (ОГРН 1155009000387; ИНН 5009097148): Сычев М.Ю. представитель по доверенности от 09.12.16,

Федерального дорожного агентства (ОГРН 1047796331494; ИНН 7717509757) -представитель не явился, извещен надлежащим образом,

Федерального агентства воздушного транспорта (; ОГРН 1047796301002; ИНН 7714549744)- представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства" (ИНН: 7714125897 ОГРН: 1027700048551)

на определение Арбитражного суда Московской области от 10 ноября 2017 года по делу N А41-91463/17, принятое судьей Л.В. Федуловой,,

по иску ФКУ "Центравтомагистраль" к ООО Международный аэропорт "Домодедово" об изъятии земельного участка для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства" (далее - ФКУ "Центравтомагистраль) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Международный аэропорт "Домодедово" (далее - ООО Международный аэропорт "Домодедово") Изъять для нужд Российской Федерации земельный участок в границах с координатами характерных точек:

		Координаты
Номер точки
	X	У
HI	432324.82	2212148.05
Hi	432292.48	2212169.79
33	432287.24	2212162.03
34	432283.31	2212156.21
35	432315.20	2212133.90
36	432317.88	2212137.88
HI	432324.82	2212148.05

общей площадью 652 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под размещение аэропорта, адрес: Московская область, Домодедовский район, территория "Аэропорт "Домодедово", уч.39, (местоположение границ земельного участка соответствует координатам характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:53443), образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0080107:210, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под размещение аэропорта, общей площадью 312858 кв.м., адрес исходного участка: Российская Федерация, Московская область, Домодедовский район, территория "Аэропорт "Домодедово", уч.39, выплатив ООО "Международный аэропорт "Домодедово" размер возмещения за подлежащее изъятию недвижимое имущество у ООО "Международный аэропорт "Домодедово"в размере 1 003 977 (Один миллион три тысячи девятьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек, состоящий из: рыночной стоимости земельного участка - 1 003 977 (Один миллион три тысячи девятьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек и убытков, связанных с изъятием - 0,00 (Ноль) рублей 00 копеек.

2. Прекратить право собственности ООО "Международный аэропорт "Домодедово" на земельный участок в границах с координатами характерных точек:

Номер точки	Координаты
	X	У
HI	432324.82	2212148.05
Hi	432292.48	2212169.79
33	432287.24	2212162.03
34	432283.31	2212156.21
35	432315.20	2212133.90
36	432317.88	2212137.88
HI	432324.82	2212148.05

общей площадью 652 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под размещение аэропорта, адрес: Московская область, Домодедовский район, территория "Аэропорт "Домодедово", уч.39, (местоположение границ земельного участка соответствует координатам характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:53443), образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0080107:210, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под размещение аэропорта, общей площадью 312858 кв.м., адрес исходного участка: Российская Федерация, Московская область, Домодедовский район, территория "Аэропорт "Домодедово", уч.39.

3. Установить, что решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для перечисления бюджетных средств в виде размера возмещения на расчетный счет ответчика, а в случае невозможности перечисления денежных средств на счет кредитора - на депозитный счет суда или депозитный счет нотариуса, после чего обязанность по выплате размера возмещения со стороны истца является исполненной.

ФКУ "Центравтомагистраль" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о принятии обеспечительных мер виде:

1) запрета ООО "Международный аэропорт "Домодедово" совершать любые действия с земельным участком в границах с координатами характерных точек:

	Координаты
Номер точки
	X	У
HI	432324.82	2212148.05
Hi	432292.48	2212169.79
33	432287.24	2212162.03
34	432283.31	2212156.21
35	432315.20	2212133.90
36	432317.88	2212137.88
HI	432324.82	2212148.05

общей площадью 652 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под размещение аэропорта, адрес: Московская область, Домодедовский район, территория "Аэропорт "Домодедово", уч.39, (местоположение границ земельного участка соответствует координатам характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:53443), образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0080107:210, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под размещение аэропорта, общей площадью 312858 кв.м., адрес исходного участка: Российская Федерация, Московская область, Домодедовский район, территория "Аэропорт "Домодедово", уч.39; 2) запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии по Московской области осуществлять регистрацию любых сделок, совершаемых с земельным участком в границах с координатами характерных точек:

		Координаты
Номер точки
	X	У
HI	432324.82	2212148.05
Hi	432292.48	2212169.79
33	432287.24	2212162.03
34	432283.31	2212156.21
35	432315.20	2212133.90
36	432317.88	2212137.88
HI	432324.82	2212148.05
HI	432324.82	2212148.05

общей площадью 652 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под размещение аэропорта, адрес Московская область, Домодедовский район, территория "Аэропорт "Домодедово", уч.39, (местоположение границ земельного участка соответствует координатам характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:53443), образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0080107:210, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под размещение аэропорта, общей площадью 312858 кв.м., адрес исходного участка: Российская Федерация, Московская область, Домодедовский район, территория "Аэропорт "Домодедово", уч.39.

Определением Арбитражного суда Московской области от 10 ноября 2017 года по делу N А41-91463/17в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ФКУ "Центравтомагистраль" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции не полностью исследованы обстоятельства дела и не правильно применены нормы материального права и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ФКУ "Центравтомагистраль" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Обосновывая необходимость принятия обеспечительных мер, заявитель ссылается на то обстоятельство, что ответчиком подано заявление о присоединении изымаемого земельного участка к иному земельному участку принадлежавшему ответчику и непринятие указанных мер приведет к затруднению исполнения решения по данному делу.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер, исходил из того, что истцом не представлено суду надлежащих доказательств, подтверждающих обоснованность заявления о принятии мер по обеспечению иска, в том числе не представлено доказательств того, что непринятие указанных мер повлечет за собой невозможность исполнения судебного акта в дальнейшем, либо может причинить значительный ущерб заявителю.

Заявитель апелляционной жалобы, оспаривая определение суда первой инстанции, указывает, что принятие обеспечительных мер будет направлено на предотвращение нарушения прав и имущественных интересов.

Апелляционный суд не может согласиться с данными доводами заявителя апелляционной жалобы в силу следующего.

Согласно части 3 статьи 90 и части 3 статьи 99 АПК РФ, заявление об обеспечении имущественных интересов может быть подано в арбитражный суд по месту нахождения заявителя или должника, либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо по месту нарушения прав заявителя.

В данном случае, суд, учитывая то, что в рамках настоящего дела в суд не представлено заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, оценивает, поступившее в суд заявление о принятии обеспечительных мер как заявление, поданное в порядке ст. 99 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 АПК РФ, арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", применение предварительных обеспечительных мер, предусмотренных ст. 99 Кодекса, допускается при наличии оснований, содержащихся в ч. 2 ст. 90 Кодекса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Перечень оснований, приведенных в ч. 2 ст. 90 Кодекса, является исчерпывающим.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры могут приниматься судом, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба, такая обеспечительная мера как запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, должна касаться предмета спора.

При рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер суд должен исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 12.10.06 г. N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 09.12.02 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Нормы АПК РФ не предусматривает конкретных оснований, обязывающих суд обеспечить иск.

Оценка обоснованности и необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора и имеющихся доказательств (ст. 71 АПК РФ).

На основании изложенного, судом первой инстанции обоснованно указано, что при подаче заявления об обеспечении иска заявитель должен представить суду аргументированное обоснование своего обращения и доказательства, подтверждающие наличие объективных данных, свидетельствующих о том, что ответчик совершает действия или предпринимает иные меры, которые создают реальную угрозу невозможности или затруднительности в будущем исполнить судебный акт.

Истец, как лицо, заявившее ходатайство о принятии обеспечительных мер, в соответствии с правилами ч. 1 ст. 65 АПК РФ, обязан обосновать необходимость принятия обеспечительных мер, а также представить определенные доказательства в подтверждение своих доводов.

Истец в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что неприменение истребуемых обеспечительных мер затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта в случае удовлетворения исковых требований.

Доводы заявителя носят предположительный характер и не подкреплены соответствующими доказательствами.

Поскольку надлежащих доказательств обоснованности заявления о принятии обеспечительных мер не представлено, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявления о принятии обеспечительных мер.

Арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам и не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку данных, позволяющих прийти к иному выводу, в материалах дела не имеется, соответствующих доказательств не представлено и с апелляционной жалобой.

.Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого определения Арбитражного суда Московской области.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели либо могли привести к принятию неправильного судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 10 ноября 2017 года по делу N А41-91463/17, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

С.А. Коновалов В.Н. Семушкина