Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2018 г. N 15АП-20145/17

город Ростов-на-Дону

01 февраля 2018 г.

дело N А53-25252/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.

судей О.Ю. Ефимовой, О.А. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карнауховой В.В.

при участии:

от истца: Гайбарова А.Е. - представитель по доверенности от 09.01.2018,

от ответчика: Пивоваров М.С. - представитель по доверенности от 08.11.2017 N 3,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лидер"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 19.10.2017 по делу N А53-25252/2017,

принятое судьей Золотаревой О.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Веста"

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Лидер"

об обязании передать документацию,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Веста" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Лидер" (далее - ответчик) об обязании передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом (далее - МКД), расположенным по адресу: Ростовская область, г.Батайск, ул. Заводская, 130.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.10.2017 исковые требования удовлетворены. Суд обязал ответчика передать истцу следующую документацию по МКД:

- акты установки, поверки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения;

- технические паспорта на два электронасоса, установленные для поддержания давления в системе холодного водоснабжения;

- паспорта узлов учета общедомовых прибора учета электроэнергии, холодного водоснабжения;

- карточки поквартирного учета граждан форм "А", "Б".

Решение мотивировано тем, что ответчик, как бывшая управляющая компания, не исполнил обязанность по передаче технической документации по МКД истцу, как вновь избранной управляющей компанией, что является нарушением ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Общество с ограниченной ответственностью "Лидер" обжаловало решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.10.2017 в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивированна тем, что ответчиком по требованию истца направлялась по почте техническая документация на МКД, которая была получена 07.09.2017. Ответчик считает исполненной обязанность по передаче технической документации вновь избранной управляющей компании. Ответчик так же сообщил о невозможности направления истцу карточек поквартирного учета граждан форм "А", "Б" и технических паспортов на два электронасоса.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы возражений на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12.05.2017 на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ростовская обл., г. Батайск, ул. Заводская, д. 130, были приняты следующие решения:

- выбран способ управления домом - управляющей организацией;

- выбрана управляющая организация - ООО "Веста";

- утверждены условия договора управления многоквартирным домом;

- решено подписать договор с ООО "Веста" сроком на 5 лет с 01.07.2017;

- утвержден размер платы за содержание и техническое обслуживание общего имущества собственников помещений в доме;

- выбран уполномоченный представитель из числа собственников помещений на подписание договора управления.

Ответчик был уведомлен о проведенном собрании и принятых решениях. 22.06.2017 между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО "Веста" заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому управляющая организация обязалась выполнять работы и оказывать услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, оказывать коммунальные услуги потребителям, осуществлять иную деятельность, направленную на создание благоприятных и безопасных условий для проживания и пользования помещениями в многоквартирном доме.

Приложением N 1 к договору является состав общего имущества в многоквартирном доме.

Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись требования о передаче документации, связанной с управлением многоквартирным домом, которые не были исполнены ответчиком.

22.06.2017 истец, соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, направил ответчику требование N 205 от 22.06.2017, которое осталось без удовлетворения.

Указывая на наличие препятствий к исполнению договора управления, неисполнение ответчиком обязанности по передаче технической документации, истец обратился с настоящим иском в суд.

Повторно изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к переоценке выводов суда первой инстанции об удовлетворении иска ввиду следующего.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В силу ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 8.1 и 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Исходя из смысла ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, письма Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 года N 14313-РМ/07,, ст. 398 ГК РФ следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве собственности техническая документация на многоквартирный дом, необходимая для его обслуживания. Собственники самостоятельно определяют способ управления многоквартирным домом и, соответственно, поручают хранение и использование такой документации в зависимости от выбранного ими способа управления.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - правила N 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

В силу пункта 19 правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 21 правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с пунктами 22, 23 правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Пунктом 20 правил N 416 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в порядке и в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Состав технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, поименован в пунктах 24, 26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - правила N 491).

В силу пункта 27 указанных правил ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Из материалов дела видно, что 12.05.2017 на общем собрании собственники помещений выбран способ управления домом - управляющей организацией; выбрали управляющую организацию - ООО "Веста"; ответчик о данном решении извещен, что ответчиком не оспаривается.

Как верно установлено судом первой инстанции, согласно разделу V Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Ответчик, обращаясь с апелляционной жалобой, ссылается на то, что вышеуказанные требования им были исполнены, документация, предусмотренная п. 24, 26 правил N 491, была направлена истцу по почте (т. 1 л.д. 78-79), передана истцу по актам приема передачи документов от 23.12.2015, 25.12.2015 (т.1 л.д. 80-81). Ответчик указывает, что у него отсутствует возможность представить иные документы, в том числе истребованные судом по настоящему иску.

Согласно требованиям истца, ответчик обязан передать истцу:

- акты установки, поверки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения;

- технические паспорта на два электронасоса, установленные для поддержания давления в системе холодного водоснабжения;

- паспорта узлов учета общедомовых прибора учета электроэнергии, холодного водоснабжения;

- карточки поквартирного учета граждан форм "А", "Б".

Указанные документы содержат сведения о составе и состоянии общего, имущества МКД (приложение N 1 к договору управления от 22.06.2017), поэтому их представление является обязательным.

Доводы ответчика об отсутствии электронасосов, установленных для поддержания давления в системе холодного водоснабжения, отклоняются, как противоречащие материалам дела (т.1 л.д. 61-62). В приложении N 1 к договору управления от 22.06.2017 указано, что два электронасоса относятся к внутридомовым инженерным системам холодного водоснабжение. Для обслуживания элекронасосов необходимы технические паспорта, где указаны их параметры, поэтому представление таких документов обязательно.

При этом отсутствие или утрата документации и иных документов, связанных с управлением МКД, в силу положений правил N 416 не может являться основанием для освобождения от обязанности их представить, поскольку техническая документация подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о неисполнении ответчиком возложенной на него действующим жилищным законодательством обязанности по передаче испрашиваемой документации, как предыдущей организации, отвечавшей за управление многоквартирным домом, к новой управляющей компании.

С учетом изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.10.2017 по делу N А53-25252/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Р.Р. Илюшин

Судьи

О.Ю. Ефимова О.А. Сулименко