Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2018 г. N 10АП-16788/17

г. Москва

05 февраля 2018 г.

Дело N А41-34836/17

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 февраля 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мизяк В.П.,

судей Коротковой Е.Н., Муриной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Бегларяном А.А.,

при участии в заседании:

от истца - общества с ограниченной ответственностью "Северное": представитель не явился, извещен,

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Глобус": представитель не явился, извещен,

от третьих лиц:

Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области: представитель не явился, извещен,

Комитета по ценам и тарифам Московской области: представитель не явился, извещен,

Администрации городского округа Электросталь Московской области: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Глобус"на решение арбитражного суда Московской области от 09октября2017 года по делу N А41-34836/17, принятое судьей Петровой О.О.,по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Глобус" к обществу с ограниченной ответственностью "Глобус" о возложении обязанности применения ранее утвержденного тарифа на горячую воду,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью"Северное" (далее - ООО "Северное", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Глобус" (далее - ООО "Глобус", ответчик) об обязании произвести оформление счетов, счетов-фактур, актов оказанных услуг по договору на приобретение коммунальных ресурсов - тепловой энергии для отопления и горячей воды от 01 мая 2016 года N 15/К-УОс, за период с августа 2016 года по декабрь 2016 года, с использованием в расчетах однокомпонентного тарифа, путем произведения объема (количества) потребленного за расчетный период коммунального ресурса на тариф (цену) на коммунального ресурса - 143,88 руб./куб.м. с учетом НДС, установленного Комитетом по ценам и тарифам Московской области в п/п N 265 Приложения N 1 к Распоряжения об установлении тарифов на горячую воду на 2016 год N 164-Р от 18.12.2015 г. (для ООО "Глобус"); обязании ООО "Глобус" произвести оформление и направить в ООО "Северное" счета, счета-фактуры, акты оказанных услуг по Договору на приобретение коммунальных ресурсов - тепловой энергии для отопления и горячей воды от 01 мая 2016 года N 15/к-УОс, за период с января 2017 года по апрель 2017 года; взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 100 000 руб. 00 коп.(т. 1 л.д. 2-10).

Определением Арбитражного суда Московской области от 15 мая 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Комитет по ценам и тарифам Московской области, Администрация городского округа Электросталь Московской области.

До рассмотрения дела по существу, истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором он просил обязать ООО "Глобус" внести изменения в направленные (выставленные) ООО "Северное" счета, счета- фактуры, акты оказанных услуг по Договору на приобретение коммунальных ресурсов - тепловой энергии для отопления и горячей воды от 01 мая 2016 года N 15/К-УОс, за период с августа 2016 года по декабрь 2016 года, с использование в расчетах однокомпонентного тарифа на горячую воду, путем произведения объема (количества) потребленного за расчетный период коммунального ресурса на тариф (цену) за коммунальный ресурс "горячую воду" - 143,88 руб./куб.м. с учетом НДС, и произвести расчеты по договору за указанный период с учетом таких изменений;обязать ООО "Глобус" внести изменения в направленные (выставленные) ООО "Северное" счета, счета-фактуры, акты оказанных услуг по Договору на приобретение коммунальных ресурсов - тепловой энергии для отопления и горячей воды от 01 мая 2016 года N 15/К-УОс, за период с января 2017 года по апрель 2017 года, в части, касающейся даты договора изменить "N 15/К-УОс от 30.12.2016 г." на "N 15/К-УОс от 01.05.2016 г." и использования в расчетах однокомпонентного тарифа на горячую воду, путем произведения объема (количества)потребленного за расчетный период коммунального ресурса на тариф (цену) за коммунальный ресурс "горячую воду" - 143,88 руб./куб.м, с учетом НДС, и произвести расчеты по договору за указанный период с учетом таких изменений (т. 2 л.д. 153-154).

Данные уточнения приняты судом первой инстанции к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09 октября 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано (т. 3 л.д. 59-63).

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований(т. 3 л.д. 72-77).

Определением Арбитражного суда Московской области от 07 декабря 2017 года производство по апелляционной жалобе ООО "Северное" на решение Арбитражного суда Московской области от 09 октября 2017 года по делу N А41-34836/17 приостановлено до рассмотрения Арбитражным судом Московской области заявления истца о вынесении дополнительного решения (т. 3 л.д. 104-105).

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2018 года производство по апелляционной жалобе истца возобновлено.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО"Северное" (абонент) и ООО "Глобус" (ресурсоснабжающая организация) был заключен договор на приобретение коммунальных ресурсов - тепловой энергии для нужд отопления и горячей воды, N 15/К-УО от 01 мая 2016 года.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора, РСО продает (подает) тепловую энергию, а Абонент покупает (получает) и использует её для предоставления коммунальной услуги отопления собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных жилых домах согласно Приложению N 2, управление которыми осуществляет Абонент.

Согласно пункту 1.2 договора РСО продает (подает) горячую воду, а Абонент покупает (получает) и использует ее для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения собственникам жилых и нежилых помещений и нанимателям помещений в многоквартирных жилых домах согласно Приложению N 2, управление которыми осуществляет Абонент.

Пунктом 8.2 Договора размер платы за поданную тепловую энергию рассчитывается по тарифам, утвержденным Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области, соответствующим муниципальным нормативно-правовым актом, и используемым для расчета размера платы за соответствующие коммунальные ресурсы. В случае изменения тарифов, новые тарифы доводятся до сторон и не требуют из дополнительного соглашения и вступают в действие с момента, оговоренного в соответствующем решении.

В исковом заявлении истец указал, что ответчиком в период с августа 2016 года по декабрь 2016 года неправомерно производились расчеты стоимости поставленной по заключенному между сторонами договору на приобретение коммунальных ресурсов N 15/К-УОс от 01.05.2016 г. горячей воды.

По утверждению истца, ответчиком необоснованно применялся при расчетах двухкомпонентный тариф на горячую воду, что противоречит положениям договора N 15/К-УОс от 01.05.2016 г. и Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 124 от 14.02.2012 г.

Истец утверждает, что для ответчика не утвержден норматив расхода тепловой энергии, используемой для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, что исключает возможность использования при расчете между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией двухкомпонентного тарифа на горячую воду.

Также истец указывает, что ООО "Северное" выставляло собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах плату за коммунальную услугу - горячую воду в соответствии с Правилами N 354, с использованием однокомпонентного тарифа, путем произведения объема (количества) потребленного за расчетный период коммунального ресурса на тарифа (цену) коммунального ресурса - 143,88 руб./куб.м. с учетом НДС, установленного Комитетом по ценам и тарифам Московской области в п/п N 265 Приложения N 1 к Распоряжению об установлении тарифов на горячую воду на 2016 год N 164-Р от 18.12.2015 г. (для ООО "Глобус"). Размер платежа исполнителя коммунальной услуг в пользу ресурсоснабжающей организации подлежит определению с учетом количества денежных средств, поступивших от потребителей коммунальных услуг, что не было учтено ответчиком при выставлении счетов.

Как указал ответчик, в период с 10 августа 2016 года по 31 декабря 2016 года действовало Распоряжение Мособлкомцен от 10.08.2016 N 110-Р "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно- канализационного хозяйства и на горячую воду для организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, на 2016 год и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Комитета по ценам и тарифам Московской области". Начиная с 2017 г. действует Распоряжение Мособлкомцен от 19.12.2016 N 207-Р "Об установлении тарифов на горячую воду на 2017 год" и Распоряжение Мособлкомцен от 20.12.2016 N 209-р "О внесении изменений в некоторые распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области". Для ООО "Глобус" в городском округе Электросталь установлен норматив количество тепла, необходимого для приготовления горячей воды в размере 0,0631 Гкал./куб. м.Указанное не оспаривается истцом в исковом заявлении.

В соответствии с пунктом 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Арбитражный апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований законными и обоснованными, доводы заявителя апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им при- боров и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Участвующими в деле лицами не оспаривается, что энергия, поставляемая в рамках рассматриваемых договоров теплоснабжения, используется ответчиком как управляющей организацией для оказания коммунальных услуг жителям многоквартирных домов, находящихся в её управлении.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно пункту 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 N 307, размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам,установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Частью 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Согласно части 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.13 N 406, предусмотрено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Таким образом, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) принимают решения об установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду в соответствии с нормами действующего законодательства.

В целях регулирования порядка применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 (вступило в силу 28.02.15) внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.11 N 354, и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 N 306.

Пунктом 38 Правил N 354 предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водо-снабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, а при отсутствии такого прибора учета - исходя из норматива потребления горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подо- грев воды. В целях учета всего объема (количества) коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, пунктом 40 Правил N 354 определено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

При этом в случае установления двухкомпонентного тарифа на горячую воду приходящийся на жилое или нежилое помещение объем холодной воды, использованной на общедомовые нужды при потреблении коммунальных услуг горячего водоснабжения, распределяется в отношении коммунальных услуг по горячему водоснабжению на общедомовые нужды по формуле 11.2 приложения N 2 к Правилам N 354.

Правилами N 354 не предусмотрено применение тепловой энергии в качестве коммунальной услуги, что соответствует положениям части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. Учитывая изложенное, Правилами N 354 предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В связи с этим соответствующими изменениями, внесенными в Правила N 306 предусматривается, что норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется путем установления норматива потребления горячей воды в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Так, согласно пункту 7 Правил N 306 при выборе единицы измерения нормативов потребления в отношении горячего водоснабжения (горячей воды) используются следующие показатели: в жилых помещениях - куб. метр холодной воды на 1 человека и Г кал на подогрев 1 куб. метра холодной воды или куб. метр горячей воды на 1 человека; на общедомовые нужды - куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв.метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Данный принцип обеспечивает справедливое распределение тепловой энергии на подогрев кубометра воды между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

В этой связи, порядок определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, установленный Правилами N 354, полностью соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и установлен с учетом исключения возникновения несправедливой финансовой нагрузки на граждан.

Таким образом, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Соответственно, при наличии нормативов расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды показания приборов учета, измеряющих тепловую энергию, используемую в целях горячего водоснабжения, не учитываются ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно подпунктам "г", "е" пункта 17 Правил N 124 порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, порядок оплаты коммунального ресурса являются существенными условиями договора ресурсоснабжения.

При этом во взаимосвязи с требованиями Правил N 124 при заключении договора ресурсоснабжения подлежат применению также Требования при осуществлении расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 253.

Пунктом 4 Требований установлено, что в пользу ресурсоснабжающих организаций подлежат перечислению денежные средства, поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты именно коммунальных услуг.

При этом пунктом 5 Требований предусмотрено, что размер платежа исполнителя коммунальной услуги, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, определяется в зависимости от оплаты потребителем соответствующей коммунальной услуги в полном размере, указанном в платежном документе, либо при частичной оплате, что в полной мере корреспондирует с указанными выше нормами Правил N 124.

В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2012 N АКПИ12-604 в рамках постановления N 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг. Данные организации осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступивших платежей потребителей. При таком положении размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами их предоставления.

Учитывая изложенное, вне зависимости от договоренности стороны обязаны следовать императивным нормам, которые регулируют порядок расчетов за оказанные коммунальные услуги.

Согласно пунктам 10, 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулирует жилищное законодательство.

В соответствии с положениями статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным, в том числе с использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного, при заключении договора ресурсоснабжения с лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, и установления в нем условий, в том числе регламентирующих порядок прекращения поставки соответствующего вида коммунального ресурса в многоквартирный дом, необходимо в первую очередь руководствоваться нормами жилищного законодательства, в частности Правилами N 124 с учетом положений Правил N 354.

Пунктом 5 Требований установлено, что размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, определяется в размере указанной в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу, начисленной потребителю за данный расчетный период в соответствии с Правилами N 354 (при оплате потребителем в полном объеме), а при оплате потребителем не в полном объеме - размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период.

Согласно пункту 47 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение с использованием закрытой системы горячего водоснабжения или открытой системы горячего водоснабжения (теплоснабжения).

В соответствии с пунктом 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса тариф на горячую воду в закрытой системе водоснабжения состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Компонент на холодную воду принимается равным тарифу на холодную воду, установленному и применяемому в соответствии с настоящим документом. В случае если организация коммунального комплекса самостоятельно осуществляет забор воды из источника водоснабжения и (или) осуществляет подготовку воды до уровня качества питьевой воды, а тариф на холодную воду для такой организации не установлен, компонент на холодную воду определяется органом регулирования исходя из финансовых потребностейтакой организации на осуществление указанных работ, отнесенных на 1 куб. метр холодной воды (1 куб. метр холодной воды в час присоединенной мощности).

Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования равным сумме следующих составляющих:

тариф на тепловую энергию (мощность), установленный и применяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения;

финансовые потребности организации коммунального комплекса на содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности потребителя и указанной организации, отнесенные на единицу тепловой энергии (мощности), - в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на тепловую энергию (мощность);

стоимость потерь тепловой энергии в трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности потребителя и организации коммунального комплекса, отнесенная на единицу тепловой энергии, - в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность).

Финансовые потребности определяются органами регулирования на основании принципов и методов регулирования тарифов, предусмотренных настоящим документом и методическими указаниями.

В силу пункта 21 Правил горячего водоснабжения оплата абонентом горячей воды по договору горячего водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду, устанавливаемым в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406.

Объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений (приборов учета) за определенный период времени.

Оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение.

При отсутствии средств измерений (приборов учета) объем потреб- ленной горячей воды определяется расчетным методом исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды, определяемых в порядке, предусмотренном договором горячего водоснабжения (пункты 22 - 23 Правил горячего водо- снабжения).

С учетом изложенного отсутствуют основания полагать, что ответчиком неправомерно применяется порядок определения стоимости потребленного коммунального ресурса.

При указанных обстоятельствах судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований истца.

Вопреки доводам апелляционной жалобы само по себе предъявление ответчиком к оплате стоимости по регулируемому тарифу не влечет нарушение прав истца, которые бы могли быть защищены способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, что подтверждается определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 января 2014 года N ВАС-18941/13.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском истец не учел отсутствие возможности реального исполнения решения при удовлетворении предъявленного иска, а также возможности реальной защиты оспариваемых и нарушенных прав.

Само по себе предъявление ответчиком к оплате стоимости соответствующего коммунального ресурса, выставление счетов-фактур и платежных требований не является нарушением прав и законных интересов истца, подлежащих судебной защите, поскольку ответчик, рассчитавший и предъявивший к оплате счета, является коммерческой организацией и не наделен какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к истцу, а по своей правовой природе данные счета не являются актами государственного органа или органа местного самоуправления, либо исполнительными документами, по которым взыскание производится в бесспорном порядке и порядок оспаривания которых предусмотрен главой 24 АПК РФ, в связи с чем сам по себе факт их выставления не нарушает прав истца.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными и подлежат отклонению.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09 октября 2017 года по делу N А41-34836/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.П. Мизяк

Судьи

Е.Н. Короткова В.А. Мурина