Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2018 г. N 13АП-32907/17

г. Санкт-Петербург

07 февраля 2018 г.

Дело N А56-53863/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Мельниковой Н.А., Семиглазова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тутаевым В.В.,

при участии:

- от истца: Францева Е.Ю. (доверенность от 11.10.2017)

- от ответчика: Куропов М.В. (доверенность от 26.12.2016),

Ольшевская Ю.В. (доверенность от 01.02.2017)

- от 3-го лица: Белоус А.С. (доверенность от 14.11.2017)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32907/2017) общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания сталь"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.11.2017 по делу N А56-53863/2017 (судья Домрачева Е.Н.),

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания сталь" к Ассоциации саморегулируемой организации "Управление строительными предприятиями Петербурга"

3-е лицо: Саморегулируемая организация ассоциация строительных организаций "Поддержки организаций строительной отрасли"

об обязании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Сталь" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Ассоциации Саморегулируемая организация "Управление строительными предприятиями Петербурга" (далее - Ассоциация) об обязании ответчика перечислить в Саморегулируемую организацию Ассоциации строительных организаций "Поддержки организаций строительной отрасли" (далее - Организация) 10 000 000 руб. средств компенсационного фонда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Организация.

Решением суда от 17.11.2017 в удовлетворении предъявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе представитель Общества просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об обязании ответчика перечислить 9 500 000 руб. средств компенсационного фонда на счет Организации.

Податель жалобы указывает, что общее собрание членов ответчика, принимая решение по шестому вопросу повестки дня, вышло за пределы своей компетенции, вследствие чего такое решение в силу пункта 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным.

Обращает внимание суда, что поскольку истец 27.09.2016 прекратил членство в Ассоциации, с момента получения ответчиком по почте уведомления о добровольном прекращении членства с целью перехода в другую саморегулируемую организацию. С момента прекращения членства на истца не распространяются решения органов управления ответчика, принятые после прекращения членства.

Ссылается на то, что со стороны ответчика не представлены документы, подтверждающие исполнение им действий, предусмотренных в пункте 13.2 статьи 3.3 191-ФЗ, а именно, что решение Собрания от 16.06.2017 размещено на сайте в сети Интернет в установленном порядке.

В судебном заседании представитель Общества настаивал на удовлетворении своей апелляционной жалобы.

Представитель ответчика просил приобщить к материалам дела мотивированный отзыв на жалобу, против ее удовлетворения возражал.

Представитель третьего лица поддержал позицию Общества.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав мнения представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции, с 17.02.2010 Общество являлось членом Ассоциации.

При вступлении в члены Ассоциации Обществом внесен взнос в компенсационный фонд в размере 10 000 000 руб.

22.09.2016 истец уведомил ответчика о добровольном выходе из состава членов саморегулируемой организации (далее - СРО) в связи с переходом в СРО по месту регистрации, с 22.09.2016.

Соответственно, членство истца в Ассоциации прекратилось с 22.09.2016.

05.10.2016 истец вступил в новое СРО - Организацию, что подтверждается протоколом Совета Организации.

23.06.2017 истец направил ответчику заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в новую СРО, в которую вступил.

Ответчик не исполнил возложенную на него частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" обязанность по перечислению в установленный в законе срок средств компенсационного фонда в другую саморегулируемую организацию, в связи с чем Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, в удовлетворении исковых требований отказал.

Суд первой инстанции исходил из того, что 16.06.2017 Общим собранием членов Ассоциации принято решение о размере денежных средств компенсационного фонда, подлежащих перечислению в другие СРО в связи с переходом членов ответчика (протокол от 16.06.2017 N 25), принятое в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2014 N 191-ФЗ.

Указанным решением ответчика установлено, что размер сохранившихся средств компенсационного фонда составляет 5% от первоначально перечисленных денежных средств в связи с тем, что часть денежных средств компенсационного фонда ответчика находится на счетах в банках, у которых в настоящий момент отозвана лицензия. Соответственно установлено, что перечислению в компенсационный фонд иных СРО подлежат средства, составляющие 5% от внесенного каждым членом взноса.

Ответчик исполнил возложенную на него частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ обязанность по перечислению в установленный в законе срок средств компенсационного фонда в другую СРО только в размере 500 000 руб., что составляет 5% от размера внесенного истцом взноса в компенсационный фонд.

Также судом учтено, что права истца в данном случае не будут нарушены, поскольку после частичного перечисления средств компенсационного фонда статьей 13.4 закона N 191-ФЗ предусмотрены иные последствия, а именно, саморегулируемая организация, в которую поступили указанные денежные средства, приобретает право требования к саморегулируемой организации, членство в которой прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных такими юридическим лицом.

Апелляционная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Саморегулируемая организация, членство в которой прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в случае, установленном частью 13.2 настоящей статьи, в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации.

Общим собранием членов саморегулируемой организации, в которую поступили заявление и документы, соответствующие требованиям части 13 настоящей статьи, может быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса. В таком случае размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения, но не позднее 01.09.2017, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства, а также осуществленных выплат из средств компенсационного фонда в результате наступления солидарной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом саморегулируемая организация, принявшая общим собранием своих членов данное решение, обязана в течение трех дней разместить его на своем сайте в сети "Интернет" и направить в орган надзора за саморегулируемыми организациями в соответствии с частью 14 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации с приложением документов, являющихся исходными данными для установления размера подлежащих перечислению денежных средств и подтверждающих сведения об итогах хозяйственной деятельности саморегулируемой организации и ее подразделений, выраженные в виде таких финансовых показателей, как доход, дебиторская и кредиторская задолженности, выплаты из средств компенсационного фонда.

Денежные средства, перечисленные в соответствии с частью 13.1 настоящей статьи, соответственно учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) члена саморегулируемой организации, в которую переходят юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо в компенсационный фонд (компенсационные фонды) вновь созданной саморегулируемой организации.

Со дня поступления указанных денежных средств, в том числе, в случае перечисления указанных денежных средств в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи, саморегулируемая организация, в которую переходят юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо вновь созданная саморегулируемая организация несет ответственность по обязательствам таких членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, которые осуществлялись до дня поступления указанных денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации.

Со дня перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, денежных средств в размере, определенном в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи решением общего собрания членов саморегулируемой организации, саморегулируемая организация, в которую поступили указанные денежные средства, приобретает право требования к саморегулируемой организации, членство в которой прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в качестве взноса в компенсационный фонд этой саморегулируемой организации

Из материалов дела усматривается, что часть средств компенсационного фонда Ассоциации размещена в ОАО АКБ "ИнтрастБанк" и ООО "Внешпромбанк", у которых отозваны лицензии на осуществление банковской деятельности, что сторонами не оспаривается.

16.06.2017 Общим собрание членов ответчика принято решение, согласно которому размер сохранившихся денежных средств компенсационного фонда, подлежащих перечислению в другие СРО в связи с переходом членов ответчика, составляет 5 % от первоначально перечисленных денежных средств в связи с тем, что часть указанных денежных средств находится на счетах в банках, у которых в настоящий момент отозвана лицензия.

Ответчик перечислил на счет третьего лица 500 000 руб., что и составляет 5% от внесенного истцом взноса.

Следует отметить, что регулирование, предусмотренное частью 13 статьи 3.3 ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ", является общим правилом и распространяется на те правоотношения, когда компенсационный фонд саморегулируемой организации не размещен в кредитной организации, у которой впоследствии отозвана лицензия.

Специальным правилом является именно часть 13.2-13.4 статьи 3.3 ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ", данные нормы распространяют свое действие на те случаи, когда компенсационный фонд саморегулируемой организации размещен в кредитной организации, у которой впоследствии отозвана лицензия и общее собрание такой саморегулируемой организации в установленном законом порядке приняло решение об установлении процента, подлежащего перечислению в компенсационный фонд саморегулируемой организации по месту регистрации юридического лица.

При этом, как справедливо отметил суд первой инстанции, ситуация, при которой ответчик не мог исполнить обязательства перед вышедшими членами в полном объеме, имела место до вступления в силу новой редакции Федерального закона от 18.06.2017 N 191-ФЗ.

Также апелляционная коллегия учитывает, что законность принятых собраниями членов СРО решений о пропорциональной выплате средств компенсационного фонда не оспорено и в установленном законом порядке и недействительным не признано.

Податель жалобы указывает, что решение очередного общего собрания членов от 16.06.2017 принято по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания членов ответчика.

Вместе с тем, податель жалобы не учитывает, что согласно пункту 9.2.21 устава (л.д. 92) ответчика, утвержденного 23.03.2017, к компетенции Собрания относится "Принятие иных решений в соответствии с федеральными законами и уставом Ассоциации, не отнесенных к компетенции иных органов управления Ассоциацией, либо принятых к рассмотрению в связи с бездействием этих органов или в связи с обжалованием действий (бездействия) и решений этих органов".

Данный вопрос не отнесен указанным уставом Ответчика к компетенции какого-либо иного органа управления или исполнительного органа Ответчика.

Таким образом, вопреки доводам подателя жалобы, спорный вопрос входил в компетенцию Собрания на основании пункта 9.2.21 устава Ответчика, при том, что данный вопрос не отнесен законом или уставом к компетенции других органов Ассоциации.

Также не соответствует действительности утверждение истца о том, что решение Собрания от 16.06.2017 не размещено на сайте в сети Интернет в установленном порядке.

Указанное решение от 16.06.2017 размещено на сайте ответчика http://uspsp.ru/meeting/ в тот же день в 18.00.

Решение Собрания Ассоциации об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, только изменило финансовые отношения между Ассоциацией и СРО, в которое перешел истец, и не нарушает прав и обязанностей последнего.

Суд первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследовал в совокупности представленные в материалы дела документы и правомерно отказал в иске.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.11.2017 по делу N А56-53863/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Н.А. Мельникова В.А. Семиглазов