Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2018 г. N 15АП-88/18

город Ростов-на-Дону

06 февраля 2018 г.

дело N А01-949/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 февраля 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Ильиной М.В., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Н.П. Струкачевой,

при участии:

от ПАО "Кубаньэнерго": представитель Схаплок А.К. по доверенности от 15.12.2017, паспорт;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Кубаньэнерго"

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея

от 15.11.2017 по делу N А01-949/2017, принятое в составе судьи Меликяна Э.Н.,

по иску публичного акционерного общества "Кубаньэнерго"

к автономному учреждению Республики Адыгея "Республиканский Бизнес-Инкубатор"

при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Южгазстрой", открытого акционерного общества "Кубанская энергосбытовая компания", Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям

о взыскании стоимости неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (далее - истец, ПАО "Кубаньэнерго", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском о взыскании с автономного учреждения Республики Адыгея "Республиканский Бизнес-Инкубатор" (далее - ответчик, учреждение) стоимости неосновательного обогащения в сумме 64 170 рублей 80 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 15.11.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что акт от 11.09.2015 не может служить безусловным основанием к проведению расчета и взысканию стоимости бездоговорного потребления электроэнергии с ответчика, поскольку составлен с нарушением требований, предусмотренных пунктом 193 Основных положений.

Не согласившись с принятым судебным актом, публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзывах на апелляционную жалобу учреждение и ООО "Южгазстрой" просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В материалы дела от автономного учреждения Республики Адыгея "Республиканский Бизнес-Инкубатор" и общества с ограниченной ответственностью "Южгазстрой" поступили ходатайства о рассмотрении жалобы без их участия.

Суд удовлетворил ходатайства автономного учреждения Республики Адыгея "Республиканский Бизнес-Инкубатор" и общества с ограниченной ответственностью "Южгазстрой" о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей автономного учреждения Республики Адыгея "Республиканский Бизнес-Инкубатор" и третьих лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 11.09.2015 представителями филиала ПАО "Кубаньэнерго" Адыгейские электрические сети выявлен и зафиксирован факт бездоговорного потребления электрической энергии на строящемся объекте, расположенном по адресу: Республика Адыгея, Гиагинский район, с. Сергиевское и запитанного от КТП 10/0,4 кВ Ку-7-287/100 кВА ВЛ-0,4 кВ линии N 3 опора N 12, выразившиеся в потреблении электрической энергии в отсутствие заключенного договора на точку учета, о чем был составлен акт от 11.09.2015 N Б1401008 о бездоговорном потреблении электрической энергии юридическим лицом в присутствии энергетика подрядной организации ООО "Южгазстрой".

Согласно представленному истцом расчету бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком расход электроэнергии за расчетный период с 08.08.2015 по 11.09.2015 составил 10232,64 кВт/ч на общую сумму 64 170 рублей 80 копеек.

Претензионным письмом от 01.04.2016 исх. N АдЭС/119/121 истец обратился к ответчику с требованием об оплате задолженности в размере 64 170 рублей 80 копеек.

Поскольку оплата ответчиком до настоящего времени не произведена, истец обратился с иском в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442) бездоговорным потреблением электроэнергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электроэнергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу пункта 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Правил N 442 стоимость электроэнергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электроэнергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электроэнергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, составленного в соответствии с разделом X названного документа.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 названного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии.

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (пункт 194 Правил N 442).

Объем бездоговорного потребления электроэнергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Вместе с тем, в нарушение требований, установленных Правилами N 442, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии 11.09.2015 N Б1401008 составлен истцом в отсутствие ответчика, доказательств его извещения о составлении акта не представлено.

Истцом в акте о бездоговорном потреблении электроэнергии 11.09.2015 N Б1401008 не зафиксирован как отказ ответчика от присутствия при составлении акта, так и его отказ от подписания акта с указанием причин соответствующего отказа.

Как видно из материалов дела акт, на основании которого истец выдвигает свои требования, составлен с участием представителя ООО "Южгазстрой" Константинова Владимира Петровича.

Доказательства наличия полномочий у Константинова В.П. действовать от имени и в интересах учреждения, в материалы дела не представлены.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что Константинов В. П. не являлся уполномоченным лицом ответчика при составлении акта N Б1401008 от 11.09.2015. Обратного истцом в материалы дела не представлено.

При этом акт от 11.09.2015 составлен в отсутствие 2 незаинтересованных лиц.

Как следует из содержания акта от 11.09.2015 лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии, является ООО "Южгазстрой", с указанием ИНН 0105060230, принадлежащего данному обществу. Указанный акт был составлен в присутствии энергетика ООО "Южгазстрой" Константинова В.П.

Вместе с тем, ООО "Южгазстрой" не является ответчиком по данному делу, истец предъявляет свои требования к автономному учреждению РА "Республиканский Бизнес-Инкубатор".

Кроме того, в акте от 11.09.2015 N Б1401008, на который ссылается истец, неверно указан адрес объекта.

Так, в акте указано, что осмотрен объект строительства "Агробизнес Инкубатора в с. Сергиевское, также в данном акте в схеме неучтенного потребления электроэнергии указывается расположение объекта в с. Сергиевское.

Вместе с тем, ответчик являлся заказчиком строительства объекта "АгроБизнесИнкубатор, Республика Адыгея, Гиагинский район, ст. Дондуковская".

Составление акта без уведомления и в отсутствие ответчика, который в силу пункта 193 Правил N 442 должен присутствовать при его составлении, лишает его права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Апелляционной коллегией признается как не состоятельный довод общества о том, что сотрудники истца правомерно полагали, что энергетик ООО "Южгазстрой" Константинов В.П. является представителем лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, поскольку в отношении того же объекта, в присутствии Константинова В.П. был составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии N Б1401014 в отношении ООО "Южгазстрой".

Таким образом, в нарушение требований императивных норм права - Основных положений N 442, проверка была проведена в отсутствие уполномоченного представителя ответчика, не извещенного о времени и месте проведения проверки, а также в отсутствии двух незаинтересованных лиц. Кроме того, акт составлен в отношении другого юридического лица.

Несоблюдение обязанной стороной Основных положений N 442 при составлении акта о бездоговорном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона, в связи с чем, данный акт не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии.

Учитывая вышеизложенное, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что представленный истцом акт N Б1401008 от 11.09.2015 о неучтенном потреблении электроэнергии не может служить основанием к проведению расчета и взысканию стоимости бездоговорного потребления электроэнергии с ответчика.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных в статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо: во-первых, чтобы обогащение одного лица (приобретателя (ответчика) произошло за счет другого (потерпевшего (истца), и, во-вторых, чтобы такое обогащение произошло при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. При этом не имеет значения, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения обогатившегося, самого потерпевшего или третьих лиц либо произошло помимо их воли.

Неосновательное обогащение - это приобретение или сбережение имущества обогатившимся лицом (ответчиком). Такое обогащение должно произойти за счет другого лица (истца), в результате чего приобретение или сбережение имущества одним лицом (ответчиком) должно являться результатом соответствующего уменьшения имущества другого лица (истца).

Субъектами кондикционных обязательств выступают приобретатель - лицо, неосновательно обогатившееся, и потерпевший - лицо, за счет которого произошло обогащение.

В предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества, факт приобретения или сбережения имущества именно за счет истца, его размер. Наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие обеспечение явки уполномоченного представителя ответчика, при этом присутствие при составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии либо его представителя, является обязательным независимо от его согласия или несогласия подписать указанный акт,

На основании изложенного, апелляционная коллегия пришла к выводу, что акт от 11.09.2015 составлен с нарушением требований, предусмотренных пунктом 193 Основных положений, следовательно, он не может служить безусловным основанием к проведению расчета и взысканию стоимости бездоговорного потребления электроэнергии с ответчика, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований к автономному учреждению "Республиканский Бизнес-Инкубатор" судом первой инстанции правомерно отказано.

Доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе, судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании законодательства, противоречат материалам дела и сложившейся в Российской Федерации судебной практике, а также опровергнуты приведенными выше правовыми нормами.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 15.11.2017 по делу N А01-949/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.В. Соловьева

Судьи

М.В. Ильина Г.А. Сурмалян