Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2018 г. N 13АП-27788/17

г. Санкт-Петербург

06 февраля 2018 г.

Дело N А21-3428/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: Винниковым А.В.

при участии:

от истца Курбенкова И.В. (доверенность от 01.06.2017)

от ответчика Шестаков А.С. (доверенность от 27.12.2017)

от 3-го лица: не явился, извещен.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27788/2017) Управления Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Калининградской области

на решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.09.2017 по делу N А21-3428/2017 (судья С.Ю. Любимова), принятое

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" в лице филиала "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Калининград"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Калининградской области

третье лицо: Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области

об освобождении помещений,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" в лице филиала "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Калининград" (далее - ФГУП ВГТРК, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра, ответчик) освободить и возвратить ФГУП ВГТРК нежилые помещения общей площадью 1386,8 кв.м., с номерами по плану в соответствии с техническим паспортом от 25.01.2011: помещения подвала с номерами по плану с 1 по 29 общей площадью 1255,8 кв.м., помещения 3 этажа с номерами по плану 3, 7, 9-11, 14-18 общей площадью 131 кв.м., расположенные в здании теле-радио центра по ул. Клинической, 19 в г. Калининграде.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области.

Решением от 01.09.2017 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, Управление Росреестра обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указав, что суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значения для дела.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы, представитель истца возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, мнение по жалобе не высказало.

Апелляционный суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, рассмотрел жалобу в отсутствии представителя третьего лица.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Калининградской области от 07.10.2002 N 1249-р "О закреплении государственного имущества Российской Федерации на праве хозяйственного ведения" с 07.10.2002 за правопредшественником истца ФГУП "Калининградская государственная телевизионная и радиовещательная компания "Янтарь" на праве хозяйственного ведения закреплен объект недвижимого имущества - здание теле-радио центра, расположенное по адресу: г. Калининград, ул. Клиническая, 19, площадью 9 437,6 кв.м.

Передаточным актом от 12.05.2006 N 1 имущество, имущественные и неимущественные права и обязанности, в том числе и здание теле-радио центра, переданы от ФГУП "Калининградская государственная телевизионная и радиовещательная компания "Янтарь" правопреемнику - ФГУП ВГТРК (свидетельство о государственной регистрации права от 23.04.2008 39-АА N 583250, впоследствии заменено на свидетельство от 20.03.2012 39-АБ N 034120).

07.11.2005 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области и Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (правопредшественником Управления Росреестра) заключен договор N 612-БП безвозмездного пользования имуществом (далее - договор N 612-БП), в соответствии с которым в безвозмездное пользование Управлению Федеральной регистрационной службы по Калининградской области переданы нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: г. Калининград, ул. Клиническая, 19, а именно: помещения 3 этажа с номерами экспликации с 1 по 29 включительно общей площадью 665,3 кв. м; помещения цокольного этажа с номерами по экспликации N 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 34 общей площадью 1207,5 кв. м.

Договор заключен на неопределенный срок.

В пункте 2.2.6 стороны определили, что Управление Росреестра обязуется возвратить полученное имущество по окончании срока договора, включая изменения и дополнения за время пользования, с учетом естественного износа.

Дополнительным соглашением от 02.05.2006 г. стороны договора определены как ссудодатель и ссудополучатель соответственно, внесены дополнения в пункт 1.1 договора в части передаваемых в безвозмездное пользование помещений.

Дополнительным соглашением от 23.11.2006 балансодержателем определено ФГУП "ВГТРК", указано, что нежилые помещения находятся на его балансе.

05 декабря 2013 года между ФГУП ВГТРК и Управлением Росимущества заключено дополнительное соглашение N 3 к договору безвозмездного пользования имуществом от 07.11.2005 N 612-БП, по условиям которого представителем собственника по договору признается Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, ссудодателем - Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская Государственная телевизионная и радиовещательная компания", о чем Управление Росреестра Калининградской области уведомлено письмом от 09.12.2013 N 1096/203.

ФГУП ВГТРК письмом от 25.03.2014 N 232/203 уведомило Управление Росреестра по Калининградской области об отказе от договора безвозмездного пользования имуществом на основании пункта 1 статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации и указал на необходимость освобождения помещений в здании теле-радио центра. В письме также указано на возможность рассмотрения вопроса о передаче помещений в аренду.

Письмом от 25.04.2014 Управление Росреестра уведомление ФГУП ВГТРК от 05.12.2013 не принято во внимание, поскольку ФГУП ВГТРК не являлось стороной - ссудодателем по договору N 612-БП.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 10.03.2015 по делу N А21-10547/2014 отказано Управлению Росреестра по Калининградской области в удовлетворении иска о признании дополнительного соглашения N 3 от 05.12.2013 недействительным и применении последствий недействительности сделки. В судебных акта по указанному делу сделан вывод о том, что ссудодателем по договору безвозмездного пользования государственным имуществом может выступать только ФГУП ВГТРК, которому собственником предоставлено право владения, пользования и распоряжения имуществом.

На основании акта приема-передачи служебных помещений от 13.03.2017 Управление Росреестра передало истцу нежилые помещения третьего этажа с номерами 1, 2, 4-6, 12, 13, 19-34 общей площадью 413,8 кв.м.

Поскольку остальные помещения ответчиком не освобождены, истец 14.03.2017 направил в адрес Управления Росреестра претензию о добровольном освобождении в срок 14.04.2017 помещений третьего этажа с номерами 3, 7-11, 14-18 с предложением решить вопрос о заключении договора аренды помещений цокольного этажа (подвала) с 1-13 и с 15 по 29.

Указанная претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим заявлением в суд.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 689, частью 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель), являющаяся собственником имущества или иным лицом, управомоченным на то законом или собственником, обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Неправильное применение судом ст. ст. 301, 305 ГК РФ к обязательственным отношениям не повлекло принятия неправильного решения.

Доводы, изложенные в жалобе, повторяют доводы отзыва на исковое заявление, с их оценкой, данной судом в решении, апелляционный суд согласен.

Фактически доводы жалобы сводятся к отсутствию у Управления Росреестра соответствующих специально оборудованных помещений для размещения режимно-секретного подразделения Управления Росреестра и архива, а также выражается несогласие с установлением арендной платы за пользование помещениями.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.09.2017 по делу N А21-3428/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик Т.А. Кашина