Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2018 г. N 13АП-32111/17

г. Санкт-Петербург

08 февраля 2018 г.

Дело N А56-47576/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 февраля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Юркова И.В.

судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Верещагиным С.О.

при участии:

от заявителя: Григорьев А.Ю. по доверенности от 29.06.2017;

от заинтересованного лица: Теплова А.А. по доверенности от 09.01.2018;

от 3-х лиц: представитель товарищества собственников жилья "КИМа 7/19" не явился, извещен, представитель общества с ограниченной ответственностью УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "НАРВСКАЯ" Богданова Е.В. по доверенности от 05.02.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32111/2017) общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гавань" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.11.2017 по делу N А56-47576/2017 (судья Селезнёва О.А.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гавань"

к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга

3-и лица: товарищество собственников жилья "КИМа 7/19", общество с ограниченной ответственностью УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "НАРВСКАЯ"

о признании незаконным решений, обязании внести информацию в реестр лицензий

УСТАНОВИЛ:

ООО "Управляющая компания "Гавань" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) от 09.06.2017 о приостановлении рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий Санкт-Петербурга, об обязании Инспекции внести информацию в реестр лицензий.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ТСЖ "КИМА 7/19"

Делу присвоен N А56-47576/2016.

ООО "Управляющая компания "Гавань" также заявлено об оспаривании решения Инспекции от 21.07.2017 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Санкт-Петербурга по адресам: СПб, пр.Кима, дом 7/19, литер А, СПб, пр.Кима, дом 7/19, литер Б (в связи с наличием сведений о судебном споре по вопросу определения лица, правомочного осуществлять управление домом), об обязании Инспекции внести в реестр лицензий информации об осуществлении ООО "Управляющая компания "Гавань" управления жилым домом по адресу: СПб, пр.Кима, дом 7/19.

Делу присвоен N А56-58510/2017.

Определением от 22.08.2017 суд объединил указанные дела в одно производство, присвоив объединенному делу N А56-47576/2016.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ООО "УК "НАРВСКАЯ".

Решением от 09.11.2017 арбитражный суд признал недействительным решение Инспекции от 21.07.2017 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Санкт-Петербурга; обязал Инспекцию в установленном порядке разрешить вопрос о включении ООО "Управляющая компания "Гавань" в реестр лицензий Санкт-Петербурга по адресам: Санкт-Петербург, пр-кт Кима дом 7/19 литер А и литера Б.; в удовлетворении остальной части заявления отказал.

В апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Гавань" просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Инспекции от 09.06.2017 в связи с тем, что, по его мнению, указанное решение Инспекции принято незаконно, поскольку заинтересованным лицом не проведена проверка сведений на информационном ресурсе в сети "Интернет" по адресу www.reformagkh.ru; является ничтожным решение собрания от 29.12.2016 о передаче ООО "УК "НАРВСКАЯ" управления многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, пр-кт Кима дом 7/19 литер А; протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу: Санкт-Петербург, пр-кт Кима дом 7/19 (литер А и Б) от 16.05.2017 N 1/17 является обязательным для Инспекции.

Присутствовавшие в судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои позиции.

ООО "УК "НАРВСКАЯ" надлежащим образом уведомлено о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своего представителя не направило, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя указанного лица.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела видно, что ООО "Управляющая компания "Гавань" обратилось в Инспекцию с заявкой от 30.05.2017 N 20 о внесении изменений в реестр лицензий Санкт-Петербурга в связи с заключением договора управления МКД по адресу: Санкт-Петербург, пр. КИМа, дом 7/19. Указанный договор заключен на основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, оформленного протоколом 16.05.2017.

Решением от 09.06.2017 Инспекция приостановила рассмотрение заявления подателя жалобы в связи с наличием по адресу Санкт-Петербург, пр. КИМа, дом 7/19 двух строений с литерами А и Б, а также наличием в реестре лицензий Санкт-Петербург сведений об ООО "УК "НАРВСКАЯ", которая осуществляет управление МКД по адресу: Санкт-Петербург, пр. КИМа, дом 7/19 литера А.

Сведения об ООО "УК "НАРВСКАЯ" внесены в реестр лицензий Инспекции на основании протокола общего собрания собственников от 29.12.2016 N 3.

Решение Инспекции от 09.06.2017 оспорено заявителем в судебном порядке.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения арбитражного суда.

Сведения о МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее - ЖК РФ).

В случае изменения перечня МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления МКД, лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статьи 198 ЖК РФ,).

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 этой статьи, вносит изменения в реестр лицензий в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 ЖК РФ).

Основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления являются выявленные по итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, недостоверность сведений, а также наличие противоречий сведений, представленных лицензиатом, сведениям, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления; поступление в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома (пункт 10 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр (далее - Порядок).

При приостановлении рассмотрения заявления по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора в случае наличия в реестре сведений об управлении многоквартирного дома, указанного в заявлении, другим лицензиатом, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих лицензиатов; в случае поступления в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих лицензиатов (пункт 15 Порядка).

Решения Инспекции от 09.06.2017 принято в связи с наличием по адресу: Санкт-Петербург, пр. КИМа, дом 7/19 двух строений (литер А и литер Б), а также наличием сведений о том, что одним из этих строений управляет другая компания.

Имеющимися в деле документами подтверждается, что в реестре реестр лицензий Санкт-Петербурга действительно содержалась информация об управлении МКД по адресу: Санкт-Петербург, пр. КИМа, дом 7/19, литер А другой управляющей компанией.

Доводы апелляционной жалобы, касающиеся обязания устранить нарушение прав, апелляционной коллегией отклоняются, поскольку в обжалуемом решении суд первой инстанции обязал Инспекцию совершить действия соразмерные допущенному нарушению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.11.2017 по делу N А56-47576/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Управляющая компания "Гавань" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

И.В. Юрков

Судьи

Л.В. Зотеева Е.А. Сомова