Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2018 г. N 13АП-33643/17

г. Санкт-Петербург

07 февраля 2018 г.

Дело N А21-8601/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего ГорбачевойО.В.

судей Будылевой М.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Сивцевой П.С.

при участии:

от истца (заявителя): Удалова О.М. - доверенность от 08.01.2018

от ответчика (должника): не явился, извещен

2) не явился, извещен

От 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33643/2017) И.о. начальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области Назаровой Е.В. на определение Арбитражного суда Калининградской области от 02.11.2017 о наложении судебного штрафа по делу N А21-8601/2017(судья Зинченко С.А.), принятое

по заявлению ООО "БЭСТ"

к 1)И.о. начальнику ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области Назаровой Е.В., 2) УФССП по Калининградской области

3-е лицо: ООО "Благоустройство Строительство Ремонт"

о признании незаконным бездействий

установил:

21.09.2017 в Арбитражный суд Калининградской области поступило заявление ООО "БЭСТ" о признании незаконными бездействий и.о. начальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области Назаровой Е.В., в рамках исполнительного производства N 36247/13/02/39-ИП.

Определением суда первой инстанции от 02.11.2017 судом наложен судебный штраф на и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов Центрального района г. Калининграда Назарову Елену Викторовну в размере 2 500 рублей.

В апелляционной жалобе и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов Центрального района г. Калининграда Назарова Е.В., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и не соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемое определение суда отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу ст. 156 АПК РФ не является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, определением суда от 10.10.2017 судебное заседание по делу назначено на 18.10.2017. Согласно указанному определению и.о. начальнику ОСП Центрального района г. Калининграда Назаровой Е.В. следовало представить отзыв на заявление, надлежащим образом заверенные копии материалов исполнительного производства N 36247/13/02/39-ИП для приобщения к материалам дела, а также представить в судебное заседание подлинные материалы исполнительного производства для обозрения.

В судебное заседание 18.10.2017 представители ОСП Центрального района г. Калининграда не явились. Определением суда от 18.10.2007 судебное заседание отложено на 01.11.2017, повторно истребованы материалы исполнительного производства и отзыв, которые необходимо было представить в срок до 27.10.2017, и.о. начальнику ОСП Центрального района г. Калининграда Назарова Е.В. предупреждена о рассмотрении вопроса о наложении судебного штрафа, в случае не исполнения определения суда.

Определение получено ОСП Центрального района г. Калининграда 30.10.2017, УФССП по Калининградской области - 27.10.2017.

В судебное заседание 01.11.2017 заинтересованное лицо не явилось, материалы исполнительного производства, отзыв на заявление не представило, равно как не представлены и пояснения о причинах непредставления истребованных судом документов.

В связи с неисполнением требований суда на заинтересованное лицо наложен судебный штраф.

Апелляционная коллегия, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к выводу о наличии оснований для отмены определения суда в связи со следующим.

Согласно пункту 5 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду.

Пунктом 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания. В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф.

Взыскание штрафа на основании части 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производится в тех случаях, когда у стороны находится доказательство, необходимое суду для правильного разрешения спора, и эта сторона безосновательно уклоняется от представления такого доказательства в суд.

В рассматриваемом случае, и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов Центрального района г. Калининграда Назарова Е.В. в период с 16.10.2017 по 18.11.2017 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, что подтверждается приказом N 522-ко от 10.10.2017, никаких документов о рассмотрении вопроса о наложении судебного штрафа не получала, уведомление по месту своей регистрации не приходило.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу, что у подателя жалобы (и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов Центрального района г. Калининграда Назарова Е.В.) отсутствовала объективная возможность своевременного исполнения определения суда.

Отсутствие у лица, у которого истребованы документы, объективной возможности представить документы в арбитражный суд в установленный судом срок, исключают возможность наложения судебного штрафа.

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для наложения судебного штрафа, в связи с чем определение суда подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 02.11.2017 по делу N А21-8601/2017 о наложении штрафа отменить.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева Л.П. Загараева