Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2018 г. N 15АП-679/18

город Ростов-на-Дону

07 февраля 2018 г.

дело N А32-17149/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей Р.Р. Илюшина,Т.Р. Фахретдинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования Темрюкского района

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2017 по делу N А32-17149/2017 (судья Куликов О.Б.)

по иску Администрации муниципального образования Темрюкского района

к индивидуальному предпринимателю Петренко Наталье Владимировне

при участии третьего лица: администрации Краснострельского сельского поселения Темрюкского района

о взыскании задолженности, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Темрюкский район (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю Петренко Н.В. (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по договору аренды 19156,14 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Краснострельского сельского поселения Темрюкского района.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2017 в иске отказано, поскольку суд пришел к выводу, что истцом не представлены надлежащие доказательства пользования ответчиком спорным земельным участком.

Администрация муниципального образования Темрюкский район обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просит его отменить, иск удовлетворить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что 15.09.2010 ответчику был передан по договору аренды земельный участок несельскохозяйственного назначения. Судом не принято во внимание то, что на момент подачи искового заявления о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка (11.05.2017) у администрации отсутствовало подтверждение получения ответчиком уведомления об отказе от договора, направленное в адрес Петренко Н.В. 08.07.2016, до получения иска Петренко Н.В. не заявляла о невозможности использования земельного участка. Факт невозможности использования земельного участка в связи с проведением на нем перезахоронений останков участников ВОВ стал известен администрации уже после подачи иска.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит судебный акт оставить без изменения, указывает на невозможность его использования по назначению, о чем истцу было известно.

В судебное заседание представители сторон не явились.

Заявителем апелляционной жалобы подано ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, 15 сентября 2010 между администрацией (арендодатель) и предпринимателем (арендатор), на основании постановления администрации муниципального образования Темрюкский район от 13.09.2010 N 1846, заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 3000004380, для строительства и эксплуатации пункта приема и реализации сельскохозяйственной продукции и полуфабрикатов. Данный договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 25.01.2011, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации 23-23-44/076/2010-083.

Согласно условиям настоящего договора в аренду предоставлен земельный участок площадью 373 кв. м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Стрелка, ул. Ленина, кадастровый номер 23:30:1002004:172, для строительства и эксплуатации пункта приема и реализации сельскохозяйственной продукции и полуфабрикатов.

В силу пункту 2.1 договора аренды размер годовой арендной платы 11 768 рублей 15 копеек, согласно расчету арендной платы, изложен в приложении N 2 к настоящему договору. Арендная плата, вносится арендатором ежеквартально равными частями из расчета за календарный год, не позднее 10 числа начала каждого квартала.

Согласно пункту 7.2 договор действует в течение 5 (пяти) лет до 13.09.2015 года.

В июле 2016 года арендодатель в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Темрюкский район направил в адрес арендатора уведомление об отказе от исполнения обязательств по договору от 15.09.2010 N 30000004380 аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:1002004:172, площадью 373 кв. метров (от 08.07.2016 исход, номер N. 13-14/798) Как следует из письма главы Краснострелковского сельского поселения Темрюкского района от 08.06.2017 N 02-737/17-42 еще в мае - июне 2011 года на территории земельного участка несельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:1002004:172, площадью 373 кв. метров в ходе раскопок были выявлены и эксгумированы останки 53 красноармейцев, которые 03.10.2011 были перезахоронены на территории пос. Стрелка.

Указывая, что за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате, истцом в целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 01.03.2017 N 13.03-10/10 с требованием об оплате существующей задолженности, которая оставлена последним без исполнения, что явилось основанием для обращения истца в суд.

Судом первой инстанции правильно квалифицированы правоотношения сторон, подлежащие регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что истец не предоставил арбитражному суду каких-либо доказательств того, что ответчик реально пользовался предоставленным ему в аренду земельным участком в спорный период, что в силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ освобождает его от обязанности вносить арендную плату, суд пришел к правильному выводу, что требования о взыскании задолженности по арендной плате за спорный период заявлены к ответчику необоснованно, и не подлежат удовлетворению

Арбитражным судом было обоснованно учтено, что санитарные правила и нормы "СанПиН 2.1.2882-11" Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84 (далее - Правила N 84), являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, реставрацией (в том числе воссозданием) и эксплуатацией кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения и имеющими право на занятие данными видами деятельности.

Пунктом 4.2 Правил N 84 установлено, что использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается. После эксгумации в течении 20 лет запрещается строительство объектов жилых и общественных зданий.

Арбитражный суд при вынесении решения на основании исследования документов, предоставленных третьим лицом по делу, обоснованно установил, что как следует из письма главы Краснострельковского сельского поселения Темрюкского района от 08.06.2017 года N 02-737/17-42 еще в мае-июне 2011 года на территории земельного участка несельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:1002004:172, площадью 373 кв. метров в ходе раскопок были выявлены и эксгумированы останки 53 красноармейцев, которые 03 октября 2011 года были перезахоронены на территории пос. Стрелка.

Об обстоятельствах невозможности использования земельного участка по целевому назначению, установленному договором аренды, администрация МО Темрюкский района не могла не знать.

Таким образом, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу, что администрация муниципального образования Темрюкский район как арендодатель не исполнил своего обязательства по предоставлению в пользование земельного участка ответчику пригодного для использования по указанному в договоре назначению, а, следовательно, ответчик по делу фактически не мог использовать переданный ему в аренду земельный участок с мая 2011 года.

Поскольку оснований для взыскания арендной платы не имеется, то суд первой инстанции также обоснованно отказал во взыскании неустойки за период с 30.06.2016 по 30.06.2017.

Таким образом, заявленный в настоящем деле иск удовлетворению не подлежит.

Решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит. Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2017 по делу N А32-17149/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты изготовления в полном объеме.

Председательствующий

И.Н. Глазунова

Судьи

Р.Р. Илюшин Т.Р. Фахретдинов