Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2018 г. N 18АП-16605/17

г. Челябинск

08 февраля 2018 г.

Дело N А07-28377/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 февраля 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суспициной Л.А.,

судей Ермолаевой Л.П., Пирской О.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Пименовым А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.11.2017 по делу N А07-28377/2017 (судья Кручинина Н.Е.).

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания "Агидель-ИнвестСтрой" Вахрушев Д.А. (доверенность от 08.08.2016).

Общество с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания "Агидель-ИнвестСтрой" (далее - ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - УЗИО г. Уфы, Управление, заинтересованное лицо) и Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация ГО г. Уфа, Администрация, заинтересованное лицо) с заявлением, в котором просило:

-признать незаконным решение об отказе в предоставлении обществу земельного участка с кадастровым номером 02:55:050313:3318, выраженное в письме УЗИО г. Уфы от 08.09.2017 N 27387;

-обязать УЗИО г. Уфы принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:050313:3318 в собственность бесплатно в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу (заявление - т. 1, л.д. 12-14).

Решением суда первой инстанции от 08.11.2017 (резолютивная часть оглашена 26.10.2017) заявленные требования ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой" удовлетворены: оспариваемый отказ, выраженный в письме УЗИО г. Уфы от 08.09.2017 N 27387, признан незаконным, на Администрацию возложена обязанность в срок, не превышающий 15-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу направить в адрес ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой" проект соглашения о передаче в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером 02:55:050313:3318 (т. 2, л.д.77-85).

Не согласившись с таким решением, УЗИО г. Уфы (далее также - податель жалобы) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит данное решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований (т. 2, л.д. 90-93).

Доводы апелляционной жалобы Управления сводятся, по существу, к следующему.

По мнению подателя жалобы, разрешая спор в пользу заявителя, суд первой инстанции не принял во внимание доводы заинтересованных лиц о том, что на момент принятия оспариваемого отказа, срок действия договора о развитии застроенной территории от 12.08.2011 N 17-РТ, заключенного с ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой", уже истек, а также о том, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 02:55:050313:3318 образован из земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:050313:114, 02:55:050313:3314, 02:55:050313:117, 02:55:050313:111, 02:55:050313:125, 02:55050313:37, 02:55:050313:87, 02:55:050313:122, 02:55:050313:1854, часть из которых обременена правами третьих лиц. Между тем, указанные обстоятельства исключают возможность предоставления ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой" земельного участка в собственность бесплатно в порядке статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд принял апелляционную жалобу УЗИО г. Уфы к производству, назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании 01.02.2018 (14 час. 00 мин.) (т. 2, л.д.88-89).

Явку представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции обеспечил только заявитель - ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой".

Заинтересованные лица явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет".

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Представитель ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой" в судебном заседании возражал по существу доводов апелляционной жалобы, ссылаясь на их несостоятельность, просил решение суда от 08.11.2017 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Представил отзыв на апелляционную жалобу, из содержания которого следует, что заявитель считает обжалуемое решение законным и обоснованным, с выводами суда, изложенными в решении, и их фактическим и правовым обоснованием согласен. Данный документ приобщен судом апелляционной инстанции к материалам дела в порядке части 2 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 2, л.д. 100-102).

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматриваются следующие обстоятельства.

Постановлениями Администрация ГО г. Уфа от 04.02.2013 N 264 (т. 1, л.д. 96, приложение и чертеж - т. 1, л.д. 97-99, 100), от 05.06.2017 N 670 (т. 1, л.д. 101, приложение - т. 1, л.д. 105-107, чертежи - т. 1, л.д. 102-104, 108-109) утверждены проекты планировки территории квартала, ограниченного улицами Ухтомского, Дагестанской, Магистральной в Демском районе городского округа город Уфа Республике Башкортостан.

Между Администрацией ГО г. Уфа (сторона 1) и ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой" (сторона 2) заключен договор от 12.08.2011 N 17-РТ о развитии застроенной территории квартала, ограниченного улицами Ухтомского, Дагестанской, Магистральной в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее также - договор N 17-РТ, договор, т. 1, л.д. 73-74), в рамках которого в соответствии с условиями продажи на торгах права на заключение договора о развитии застроенной территории, утвержденными постановлениями главы Администрация ГО г. Уфа от 14.06.2011 N 3291 "О развитии застроенной территории квартала, ограниченного улицами Ухтомского, Дагестанской, Магистральной в Демском районе городского округа город Уфа Республике Башкортостан", от 01.07.2011 N 3638 "О проведении аукциона по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории квартала, ограниченного улицами Ухтомского, Дагестанской, Магистральной в Демском районе городского округа город Уфа Республике Башкортостан", и опубликованными в газете "Вечерняя Уфа" от 05.07.2011 N 128, на основании протокола N 2 заседания аукционной (конкурсной) комиссии от 03.08.2011, настоящим договором сторона 1 предоставляет право на заключение договора о развитии застроенной территории квартала, ограниченного улицами Ухтомского, Дагестанской, Магистральной в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а сторона 2, получая указанные права, принимает на себя обязательства в установленные разделом 3 настоящего договора сроки своими силами и за свой счет (или с привлечением сил и средств третьих лиц) выполнить указанные в разделе 3.1 настоящего договора обязательства по развитию вышеуказанной территории (далее - застроенная территория), в том числе разработать и утвердить в установленном порядке проект планировки и проект межевания застроенной территории, оформить права на земельные участки в границах застроенной территории и осуществить строительство объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией, а сторона 1 обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств стороной 2; площадь застроенной территории - ориентировочно 20,75 га (пункт 1.1).

В договоре N 17-РТ сторонами оговорены, в числе прочего, следующие условия:

-адрес объектов, находящихся на застроенной территории и подлежащих сносу: многоквартирные жилые дома, подлежащие сносу и реконструкции: пер. Юматовский, N 1,3-13, 16, 18,20, 41, 41а, 43, 45, 47, 49, 51; ул. Магистральная, N 12/1, 26, 28, 30, 32 а, 34а, 34б, 36а, 36; ул. Юматовская, N 102, 104, 06, 108, 110, 112, 116, 118, 120, 122, 124; ул. Минская, N 9,11,13,15,17,19; ул. Киевская, N 4,6,8,10; ул. Хамматова, N 3; в границах территории расположены капитальные и металлические гаражи (пункт 2.3);

-сторона 2 обязуется в течение 18 месяцев с момента заключения договора о развитии застроенной территории создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии (пункт 3.1.3);

-сторона 2 обязуется оплатить в течение 18 месяцев с момента заключения договора о развитии застроенной территории выкупную цену за изымаемые на основании решения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных на застроенной территории, отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом 3.1.3 (пункт 3.1.4);

-сторона 2 обязуется осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории в течение 5 дней с момента заключения договора о развитии застроенной территории (пункт 3.1.5);

-сторона 2 обязуется осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в течение 5 лет с момента заключения договора о развитии застроенной территории (пункт 3.1.7);

-сторона 1 обязуется принять решение об изъятии путем выкупа жилых помещений и нежилых объектов недвижимости, подлежащих сносу и находящихся на застроенной территории, а также земельных участков, на которых расположены такие объекты, в течение 4-х месяцев со дня получения соответствующего обращения от стороны 2 (пункт 3.2.2);

-сторона 1 обязуется предоставить стороне 2 после выполнения им своих обязательств по договору о развитии застроенной территории земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, без проведения аукциона в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории (пункт 3.2.3);

-настоящий договор вступает в силу со дня подписания его сторонами и прекращает свое действие после полного исполнения ими своих обязательств по настоящему договору, либо расторжения настоящего договора в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 5.1).

Дополнительным соглашением от 03.08.2015 N 1 (т. 1, л.д. 75) к договору N 17-РТ сроки исполнения обязательств, предусмотренных пунктами 3.1.3, 3.1.4 установлены до 12.02.2017 (пункты 1, 2), сроки исполнения обязательств предусмотренных пунктами 3.1.5, 3.1.7 до 12.08.2019 (пункты 3, 4).

Постановлением главы Администрации ГО г. Уфа от 18.10.2011 N 5834 ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой" была разрешена разработка проекта планировки и проекта межевания территории квартала, ограниченного улицами Ухтомского, Дагестанской, Магистральной в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Разработанные проект планировки и проект межевания территории утверждены постановлением Администрации ГО г. Уфа от 04.02.2013 N 264.

В связи с корректировкой проекта, с учетом протокола публичных слушаний от 16.05.2017 и заключения о результатах публичных слушаний от 16.05.2017 Администрацией ГО г. Уфа вынесено постановление от 05.06.2017 N 670 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории квартала ограниченного улицами Ухтомского, Дагестанской, Магистральной в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (т. 1, л.д. 101-109).

По утверждению заявителя, им во исполнение договора N 17-РТ был осуществлен необходимый объем работ для подготовки строительства на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки.

В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлены акты обследования от 29.06.2017 о сносе объектов капитального строительства - жилых домов (т. 1, л.д. 76, 80, 85, 89, 94), уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о снятии с кадастрового учета и прекращении прав на ряд объектов (т. 1, л.д. 77-79, 81-84, 86-88, 90-93, 95), межевой план (т. 1, л.д. 112-150, т. 2, л.д. 1-25), уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на ряд объектов (т. 2, л.д. 60-65), выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 2, л.д. 59), уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:050313:3318 (т. 2, л.д. 58), договоры купли-продажи недвижимого имущества с актами приема-передачи (т. 1, л.д. 17-71).

Письмом от 18.08.2017 N 362 ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой" обратилось в адрес Администрации ГО г. Уфа с просьбой о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 02:55:050313:3318 в соответствии с договором N 17-РТ в порядке статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (т. 1, л.д. 15).

Письмом от 08.09.2017 N 27387 УЗИО г. Уфы уведомило ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой" об отказе в предоставлении обществу в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером 02:55:050313:3318, сославшись на то, что срок действия договора N 17-РТ истек, часть земельных участков, из которых образован испрашиваемый земельный участок, обременена правами третьих лиц (т. 1, л.д. 16).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой" в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор в пользу заявителя, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой" вправе претендовать на предоставление в собственность бесплатно спорного земельного участка, образованного в границах застроенной территории квартала, ограниченной улицами Ухтомского, Дагестанской, Магистральной в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в отношении которой заключен договор о ее развитии, в качестве лица, с которым заключен этот договор. Доводы заинтересованных лиц о прекращении действия договора N 17-РТ и обременении испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц суд первой инстанции отклонил как не подтвержденные материалами дела.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя (пункт 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Как указано выше, ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой" в рамках настоящего дела оспаривает отказ уполномоченных органов местного самоуправления городского округа город Уфа с соответствующей компетенцией - Администрации и Управления в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером 02:55:050313:3318 в порядке статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании названной нормы закона предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется, в числе прочего, в случае предоставления земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела и не опровергнуто заинтересованными лицами то обстоятельство, что с ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой" по результатам аукциона заключен договор о развитии застроенной территории квартала, ограниченного улицами Ухтомского, Дагестанской, Магистральной в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, - договор N 17-РТ.

Довод заинтересованных лиц о том, что на момент принятия оспариваемого решения обозначенный договор был прекращен в связи с истечением срока его действия, судом первой инстанции был рассмотрен и обоснованно отклонен, поскольку из материалов дела следует, что между сторонами спора были достигнуты соглашения о продлении срока выполнения отдельных условий договора, в том числе, до 12.08.2019 - условий, предусмотренных пунктами 3.1.5, 3.1.7 договора (об обязанности общества осуществить строительство на застроенной территории, а также строительство и (или) реконструкцию объектов социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории).

Заключение таких соглашений не противоречит требованиям действующего законодательства.

Судом первой инстанции также установлено, подтверждается материалами дела и не опровергнуто заинтересованными лицами то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 02:55:050313:3318, образованный из земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:050313:114, 02:55:050313:3314, 02:55:050313:117, 02:55:050313:111, 02:55:050313:125, 02:55050313:37, 02:55:050313:87, 02:55:050313:122, 02:55:050313:1854, расположен в границах застроенной территории квартала, ограниченного улицами Ухтомского, Дагестанской, Магистральной в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, при этом, по факту освобожден заявителем от строений, обремененным правами третьих лиц не является.

Доводы заинтересованных лиц в указанной части судом первой инстанции были рассмотрены и обоснованно отклонены, исходя из представленных в материалы дела документов, свидетельствующих о проделанной заявителем работы по освобождению земельных участков от строений и сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Проанализировав являющийся исчерпывающим перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установленный в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом установленных по делу обстоятельств, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о недоказанности заинтересованными лицами наличия препятствий для реализации заявителем права на предоставление земельного участка с кадастровым номером 02:55:050313:3318, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, как с лицом, с которым заключен этот договор.

Утверждение о наличии обстоятельств, на которые указывает податель жалобы как на препятствующие предоставлению заявителю испрашиваемого земельного участка в порядке статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (прекращение действия договора N 17-РТ, обременение земельного участка правами третьих лиц), не подтверждается материалами делами, напротив, противоречит им.

Установив совокупность обстоятельств, необходимых для признания незаконным решения органа местного самоуправления, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные ООО ИСК "Агидель-ИнвестСтрой" требования.

Руководствуясь частью 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правильно определил способ восстановления нарушенных прав заявителя.

Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с обжалуемым решением, но не содержат достаточных фактов, которые влияли бы на его обоснованность и законность либо опровергали изложенные в нем выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы по делу.

Из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено судом апелляционной инстанции исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в силу части 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции также не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на подателя жалобы по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Её взыскание в доход федерального бюджета не производится, поскольку УЗИО г. Уфы в качестве органа местного самоуправления освобождено от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.11.2017 по делу N А07-28377/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.А. Суспицина

Судьи

Л.П. Ермолаева О.Н. Пирская